铁路工程项目施工风险管理及对策

发表时间:2021/4/8   来源:《工程管理前沿》2020年34期   作者:智少博
[导读] 近年来,我国铁路网建设规模化与建设质量显著提升,
        智少博
        中铁三局集团第四工程有限公司,北京市,100000
        摘要:近年来,我国铁路网建设规模化与建设质量显著提升,随着铁路工程项目的建设运营,为改善沿线群众出行条件,加快推进城镇化建设,促进区域一体化发展注入了新的动能。在铁路工程项目中,施工质量是工程项目保持良好建设质量和运营质量的重要前提,而铁路电力工程施工是工程项目施工的关键。
        关键词:铁路工程;项目施工风险管理;对策
        引言
        在铁路施工项目建设过程中,科学管理和控制项目成本具有极其重要的价值,能够有效减少项目工程建设过程中的资本投入,使其整体工程建设具有更高的经济效益和社会效益,有效推进我国现代铁路工程建设的发展,为了进一步明确在铁路施工过程中如何对其项目成本进行更为有效的管理和控制。
        1概述
        铁路施工现场主要位于露天环境下,风吹日晒雨淋,部分铁路工程施工还会饱受风沙等恶劣气候影响,且施工周期较长、施工难度大,机械设备容易出现损坏、故障等一系列问题,进而对施工过程、工期安排等造成影响,因此,铁路工程机械设备的管理工作已成为影响工程进度、施工质量和施工成本的重要因素之一。机械设备管理是施工中的必要程序,随着施工技术、施工安全及质量标准不断提高,对机械设备管理工作的要求也越来越高。但是,仍有部分现场设备管理人员缺乏重视,使设备管理成为施工过程中的一个薄弱环节,很多时候都存在管理实施不到位的情况。
        2提高铁路工程项目施工风险管理对策
        2.1有效控制铁路项目施工中的变更
        铁路工程建设中的变更影响着项目成本控制的效力,因此在施工中如果发生技术方案变更,就要积极做好成本控制与资金供给方式的调整。比如某项目原计划工期为25个月,但是在施工开始时,业主单位发布了调整工期的通知,将工期从25个月大幅度缩短到14个月,并要求承包商为新的工期制订新的施工计划。为了满足要求,施工单位必须增加预制的梁场,并将桥梁的安装方法从桥梁安装机改为吊式组合桥梁安装机,对所有施工道路进行加固。更改后,冬季施工也必须有特殊的施工措施,设备和旋转材料的实际消耗量将大大增加。在这种情况下,通过深入沟通,一种是变更的施工方向由上级部门批准,批准后再进行,有效避免了施工方带来的风险;另一种是该项目原本计划一次性完成长铁轨的铺设,但由于相邻路段的施工中有很多断点,因此该计划无法顺利实施,为了确保工期,施工方同意将原计划改为短轨作车间法。其实施的重点如下:压载物由专用运输车辆运输到指定的车站,然后运输到路基;轨道材料通过运输车辆运输到施工现场,然后再运输到每个工作现场进行二次运输。每个过程都使用了工具栏杆,起重机是垂直运输的,生产线由现场操作员铺设,而500m长的轨道由手动和换轨小车代替。该方案不受断点工程的影响,但采用工具轨铺设线路可有效缩短工期。
        2.2加强对机械设备保养的意识。
        设备应当由专业的人员负责维护,使设备始终保持洁净、润滑且高性能,使用时不容易出现磨损与故障。当设备出现零件松动、油品泄露、发动机响声变大等异常情况时,需要立刻中止运转并进行检查与维修。设备的每一次维修都需要交由专业的厂家来完成,并且需要就当次维修形成合同,避免中间过程出现意外。另外,还需要在全天工作完成后,对设备进行简单地日常保养,例如加润滑油、冲洗污垢等。为了保证这几项工作可以被高质量完成,并且使设备始终处于高效的运行状态中,首先要做好设备维护管理人才的建设工作,聘请专业的设备管理人才,提高设备维护保养人员的专业技能,提高设备的维护与保养质量。并且需要在设备进场时就制定好专有的机械设备保养周期表,应明确保养负责人,保养的内容,保养的具体日期,需要购买的材料,验收负责人等。


        2.3审核预算定额
        在开展铁路施工图审核工作的过程当中,审核的内容非常丰富,预算的定额子目比较多。对此,为了能够提高审核预算定额的准确性,必须在审核的过程当中选择准确的定额套用,不能随便套用,从而保障审核的定额子目的准确性。在审核的过程中也需要审核定额采用的项目名称以及内容与设计图纸所表达的含义和项目标准是否保持一致,在审核时需要结合图纸的工程内容进行审核,根据工程的部位判断施工图预算的定额采用是否正确。由于在审核的过程当中,钢结构的临时支撑考虑在钢结构的定额安装费用中,因此,也会将临时支撑按照永久的工程费记录到铁路施工的预算当中,使得投资的成本增加,造成投资不足的问题。在审核预算定额时也需要审核补充的定额,例如,补充的材料、补充的机械台班,等等,保证设备单价分析表的正确性。
        2.4优化铁路施工合同管理
        在项目施工过程中,合同管理是极其重要的一项内容,通常情况下,在具体进行施工项目管理时,合同具有极为广泛的涉及范围,同时,签约单位的身份也具有一定的复杂性,因此,必须设定专职人员,同时,进行合同会签制度的科学构建,在签订合同之后,还需要及时构建合同台账,并对其进行合理更新。例如,与业主单位签订的承包合同,在此过程中,虽然合同数量相对较少,但是普遍具有较大的金额,在签订合同时,需要对其施工内容、施工范围进行合理细化,确保在执行合同时能够有效避免和业主单位产生纠纷,同时,还需要掌握其合同文本内与合同价款调整具有紧密联系的各项约定,高度把握铁路总公司针对价款调整办法提出的各项规定,明确价款可调范围,确保在后期能够有效落实索赔工作。
        2.5完善企业成本管理体系
        在项目成本管理中,建立相应的管理体系很有必要。企业可以设立成本管理团队,以经理为主要负责人,承担专业的项目管理费、建设费等,使科学的管理方案贯穿于项目建设与整个项目建设工作的各个环节。同时,负责人还应明确每个施工环节、施工人员和各部门的权利和责任,其有一定的工作权,也应承担一定的责任。这样,可以将成本管理方法应用于整个施工过程,从而形成一个全面参与,权利和责任明确的综合成本管理系统。
        2.6铁路施工现场机械设备的管理
        首先需要保证现场的标识完备,标识主要是为施工人员起到警示与提醒作用,其中包含操作规程标识、维修标识、安全标识等。设备管理包括对设备的保养,要使其时刻保持在最佳的运转状态,除了要保证对每个部件进行定期检查更换以外,还需要清洗设备表面,确保其整体的洁净。还需要加强对周边环境的检查,确保设备在良好的环境下运转,同时避免存在油品泄露、垃圾被随意堆放等可能会产生污染的现象。另外,还需要对设备进行定期检验,消除安全隐患并督促设备保养,避免在使用过程中出现问题。在设备运转以及检验过程中,需要时刻做好记录工作以方便日后查验。设备不仅要管理好,操作人员也要管理好。操作人员需要接受专业的培训,学习知识与技能,通过考核后才能获得操作证,这是最基本的标准。操作前,必须检查其具有的有关证件,绝不能无证操作。
        结语
        在铁路工程建设过程中,通过提升员工成本管理意识,合理开展施工组织设计,科学制定目标责任成本,强化项目合同质量管理,优化铁路施工合同管理,严格监督项目施工管理能够确保对其项目施工成本进行科学有效的管理和控制,有效降低项目工程建设过程中的成本投入,使其整体工程建设具有更高的经济效益和社会效益,推进我国铁路工程建设的进一步发展,使其更高程度地满足现代社会发展对铁路工程项目建设提出的最新要求。
        参考文献
        [1]康世平.铁路施工企业工程项目成本控制研究[J].建材与装饰,2018,516(7):159-160.
        [2]汤明洁.浅议铁路施工中的成本管理与控制[J].四川水泥,2018(01):180.
        [3]刘峰.铁路工程投资控制与成本管理措施研究[J].财经界(学术版),2019,511(08):59.
        
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