熊友超 吴林涛 赵茜
江西科技学院
摘要 日新月异的建筑行业近些年快速发展，以其自身优势成为重要产业链,对推动经济发展。而近年来工程安全事故频频发生，建筑行业作为一种高危职业，对人民群众的生命财和行业乃至社会都产生重要威胁。国家虽然对此加大规章制度监督，但效果仍不理想给建设生产行业造成了很大影响。对于工程安全管理人员来说，如何保证人民安全和工程的顺利实施是一个巨大的挑战。对此，笔者认为应正确看待安全生产与安全管理之间的关系,针对管理因素,可以从指定工程安全的法律法规,相关施工企业和相关主管部门监督几方面深度剖析,从而做到管理模式的优化以及创造良好的工程环境。
关键词 工程安全 安全管理
一、工程安全相关概念及阐述
（一）工程安全概念界定
安全事故是指生产经营单位在生产经营活动(包括与生产经营有关的活动)中突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失的,导致原生产经营活动(包括与生产经营活动有关的活动)暂时中止或永远终止的意外事件。
工程安全事故是工程建设活动中突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失的,导致原工程建设活动暂时中止或永远终止的意外事件。
（二）工程安全管理
笔者认为工程安全可以从人身安全和财产安全两方面理解。首先是人身安全方面，对于工程安全而言首要的时保证生命健康权。在人身安全中，机械设备方面、职业安全卫生方面、建筑工程方面、临时设施等都是使人身安全受到威胁的因素。机械设备的操作是否得当、职业安全培训是否到位，工程材料是否符合标准以及临时设施是否使用得当等。财产安全则是对工程相关的物资材料以及设备等保护得当的手段。
工程安全管理就是在专门管理人员或相应安管规范下进行操作，减少或避免对工程安全事故发生时的伤害，保证工程人员安全和财产安全。
从上述分析可以看出，工程安全涉及方面较多，因此在工程安全上做好管理是有必要的，而工程安全管理不是一蹴而就的。
二、工程安全事故热点及原因分析
2020年武汉巴登城生态旅游开发项目模板体系坍塌6人死亡、5人受伤。笔者通过分析近年来工程坍塌事故，认为这系列安全事故的发生离不开四个方面，分别是材料原因、方案设计原因、构造因素原因、施工和管理原因。材料方面，材料质量是关系到人身安全以及工程安全的重要方面，材料质量需过关达到统一标准；方案设计上，好的设计方案不仅从外观上考虑工程而且从整体架构上考虑工程的持久性和安全性，考虑整体工程的性价比；管理方面，若施工行管人员或监理单位监督力度欠缺,质量控制和施工管理措施不到位,则容易对工程安全造成威胁。需要通过建立安全生产保障及管理体系来确保施工安全。施工现场工人流动性大、文化水平及个人素质参差不齐,项目部技术交底不全面,这些影响着施工质量及安全。
三、工程安全管理问题对策分析
（一）加强安全教育培训工作
工程安全教育培训能够有效提升员工安全意识、提高安全操作水平而当前许多工程公司“走形式”，宣读一遍国家的法律法规和本行业的强制性规定仅此而已。对此，必须大力推进安全教育培训，提前编排好培训课程表，保证员工一星期内接受不少于两次安全培训。
其次要加强理论与实践的结合，切实可行的进行实际操作，彻底告别形式主义，才能从根本上解决
问题。具体来讲，一是以新形式进行工程安全法规和工程安全知识的宣传，并且将工程项目部的工作人员全部作为日常安全教育培训的对象。合理现有资源，充分利用和安排培训时间，更重要的是要以施工人员自觉提升安全素质为主，并根据受训对象的工种分类开展培训工作。二是与时俱进，动态调整。安全教育培训的内容和方法要随着社会的发展而及时调整，要依靠现代科学技术，不能一成不变。要建立自我调节机制，促进施工安全管理事业的持续发展。三是防止员工的不安全行为措施。防止员工的不安全行为造成的事故必须从员工的安全素质入手。提升员工的安全知识和安全技能可以通过安全教育培训的手段来完成，而员工安全意识的提升就需要通过安全文化的熏染缓慢提高。最后，营造安全的文化氛围，促进安全信息的沟通与传播也是重要手段。提高问题解决的效率可以依靠有效的信息沟通，推进工程人员对岗位安全的意识，实现教育培训的目标。
（二）完善设备管理制度
工程安全需要依托设施的完善，因此在设施方面应落实认真落实相关的工程安全设备管理制度，对于项目施工管段内，需要禁止使用已明令淘汰先关的的施工设备，项目经理应安排专人负责对进场的所有设备进行认真的检验，并做好记录备查。另一个重要的方面是对专业设备管理人员的管理，一定杜绝设备管理人员被挪作他用的现象再次发生，并组织现有的设备管理人员对公司内部的施工机械做相应的培训，加深其对设备的了解。同时采取面向社会招聘的形式录用一些专业的设备管理人员以补充人员不足的现象，通过这几种方法既可以对当前存在缺陷进行有效的弥补，而且也可以为以后的管网施工改造提供有力的支持。
（三）提升事故预防和应急处置能力
工程安全应该从源头抓起，因此应该提升事故预防和应急处理的能力。尽可能的避免和减少危机带来的损失。一是应对人员进行管理，定期对从事工程建设人员进行安全知识和应急能力的培训，提升相关人员的应急能力，对人员组织架构进行优化，精准性培训更能将事故的预防与应急落到实处。专职人员应明确自己的职责与岗位要求，在各自岗位上恪尽职守，重视各自岗位与掌握工作的重要性。安全管理人员应该加强与其他专职人员的沟通，以扩大对项目现场施工安全情况的了解。二是应加强施工现场安全检查力度。施工现场是安全性丢失的关键，保证人员安排的基础上，要首先保证工程安全，定期对设备机械等工具进行检查，定期修理和维护长期使用机械设施，对于年久失修的机械设备应尽快转移并检验其安全性，避免造成损失。
（四）完善应急预案
对于已发生事故必须具备完备的应急预案，当事故发生时首先保证人员生命安全，疏散人员安全撤离事故发生现场，对于容易引发火灾或坍塌的地域准备相应工具以便逃离。在平时应做一些即时性演练增强向高管人员的重视程度，待事故真正发生时保证人员有序逃离。保证工程安全是一种挑战，但可以避免该类事件发生，应当从源头开始各环节审慎面对，工作人员尽职尽责就可以减少伤害，避免灾难发生。
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