南宁市武鸣区城厢镇农业和农机化技术推广 广西南宁 530000
摘要:农用机械的使用率是衡量农业现代化发展的标准之一。近年来,随着科学技术的不断进步、社会经济的不断发展,农用机械使用率逐渐提高,农机推广工作逐步展开,促使我国农业现代化建设取得显著成效。但在农机实际推广过程中仍存在诸多问题,严重阻碍了农机推广工作的顺利推进,制约了我国农业现代化建设进程。基于此,本文就农机推广工作中存在的问题进行分析,并提出相应解决对策,以期能为农机推广工作提供有益参考。
关键词:农机推广;问题;措施
引言
随着农村城镇化的不断发展,农村劳动力不断转移,农业生产日益向机械化、现代化的方向发展,农业机械化成为农业生产服务中不可或缺的重要环节和力量。但是,由于乡镇基层的农业科技服务体系不健全、农业机械及农机服务设备严重落后和不足等问题,农业种植需要投入较多的劳力,农业机械化耕作程度较低,在很大程度上影响了农业产业化的进一步发展。尤其在农业种植、中耕和收获季节时间紧、任务重的情况下,迫切需要一批功能完善的农业机械投入生产领域,解决农民种植、收获等环节的后顾之忧,破解制约农业发展的关键领域和薄弱环节。
1农机化技术推广的重要性
1.1有效推广农机技术能够充分节约人力资源
时代的发展与科技的进步使农机技术在整体现代农业发展过程中得到了较为充分的应用,应用农机技术使我国农业生产劳动力得到了大幅度的解放,可以从以下几个角度进行详细的探究。首先,进一步降低了劳动生产过程中的劳动强度,有效提高了农业生产者的工作效率,增加了单位时间内的农产品生产量,使整体农业的经济效益有效上升。其次,有效应用各类农机设备能够大幅度减少我国农业活动的从事人员数量,进而使农村生产力拥有对外发展的空间,使其能够进一步转移到城市的建设中,以此有效发展城市的第二产业及第三产业,使整体农民的收入结构具有更加多元化的现实特征,增加其经济收入。
1.2农机推广体系建设,能够提高农民收入、服务乡村振兴战略
基层乡镇农机推广服务是提高乡镇农业机械化技术水平的关键,建设好了能够改善农业生产条件,降低耕作劳动强度,节约成本,提高种植业经济效益,增加农民收入,同时,随着乡镇振兴战略的实施,现代农业的发展更加需要农机服务和技术支撑,意义十分重要。
1.3农机推广体系建设,应当成为乡镇节水节能重要的有效途径
通过乡镇基层农机推广体系的建设,能够为开展农业机械化提供物质保证和技术力量,对于提高农田、园地水资源利用率和其他种植辅料利用效率的提供机械保障。特别是特色种植在“五新技术”推广应用中起到融合作用,促进农业生态与节能降耗的结合,实现人与自然和谐相处。
2基层农机化技术推广工作存在的问题
2.1资金扶持不到位
充足的资金支持是促使行业得以发展、壮大的前提条件。目前,由于我国农机推广工作开展较晚,加之农村地区人民思想保守和经济发展落后,致使相关扶持资金落实不到位,因此使得农机推广工作受到了一定阻碍。究其原因,主要是因为相关部门对农村经济建设不够重视,即使有相应资金,多选择另作他用。一些地区虽在资金方面给予了相应支持,但力度不够,致使一些工作难以有效开展。例如,示范基地建设没有充足的资金,基地建设不够完全,不能使农民切身体验到使用农机所带来的经济效益,使得农民很难产生农机的购买欲。此外,由于农机推广工作所涉及的方面较广,所需资金较多,而部分地方政府对农机推广工作不够重视,从而导致资金短缺,致使农机推广工作滞后。
2.2基层政府对农机推广服务重视不够
基层政府对农机推广服务重视不够体现在以下方面:①政策扶持不够。在政策的制定及推广方面存在局限性,农机应用的相关政策、措施缺少实际操作示范和指导。②资金支持有限。虽然国家实施农机购置补贴政策,但是对于贫困地区、边远地区的农民来说,购买农机是一笔很大的投入,直接影响着农民购买农机的积极性。③对农机市场管理不46本栏编辑l席尚明到位。农业机械产品主要来自于市场,由于基层政府对农机市场管理不到位,导致一些农机生产厂家和销售商只管农机销售,不管农机售后服务,从而影响了农业生产,制约了农机化水平的提高。④经费匮乏。受到经济发展条件的制约,基层政府在农机推广服务体系建设当中不能够提供有效的经费保障,从而导致农机推广服务体系建设经费匮乏,严重影响农业机械的推广经销、产品展示、技术培训等工作。
2.3农机推广体制不完善
机构改革以来,乡镇农口五站合一,农机站合并于乡镇农业服务中心,农机推广人员纳入乡镇政府统一调配,农机技术人员的主要职责不再是农机推广,导致农机技术人员的工作积极性受挫。另外,乡镇农业服务中心没有及时向县级农机推广机构提供信息的职能,县级农机推广机构无法及时了解农民的农机需求,只能凭借工作经验开展工作,导致推广工作落后,推广服务无法适应农业发展需要。同时,基层农机组织各自为战,没有形成合力,为了生存过分注重效益,弱化了服务意识,致使推广工作效果不理想。因此,必须打破固有思维,创建新的农机推广机制,促进农业发展。
2.4农机化知识推广范式亟需创意
农机化推广过程中最重要的事情:首先,让农业区的人群认识到农机化普及的重要性;其次,调动农民的积极性,使其愿意主动学习实用机械农具的知识;再者,就是让农业工作者主动使用农机化知识指导自己进行工作。例如,农民通过农机化知识的学习与吸收可以利用全面的卫星数据和地理信息系统(GIS)软件合理耕种田地,通过全球定位系统(GPS)指导其当场种植与作业,操纵自动转向系统完全实现拖拉机的无人驾驶等。由此可见,农机化知识的推广与使用是整个农机化推广环节中的重要一环,农机知识推广手段比较落后,大多都是停留在普通的教与授的传统培训方式。这种模式虽然简单易行,但收效甚微,原因是农民们难以聚集时间吸收消化这些农机运用知识,可能当时听得热火朝天,但事后就遗忘于九霄云外了。再者,由于目前运作创意农业的大多农民工作者观念相对落后,不能熟练掌握农机专业技能,往往受制于传统农业的限制与束缚,直到现在还有部分农民仍旧坚持小农思想,在一定程度上阻碍着农机化知识的推广与发展。因此,农机化知识推广在创新传播与推广农机化知识转化的手段上严重缺乏创意,本来农机化知识的学习与推广就是一件枯燥的事情,加之广泛使用陈旧的推广方法必然导致农机化知识的推广效果不是很理想。只有紧紧抓住广大农民对新鲜事物的好奇与接受能力,恰当使用创意手段巧妙地推广农机化知识才是行之有效的方法。
同时,也可以引入创新培训机制,强化新技术、新理念、新政策等培训内容的安排。
3基层农机化技术推广工作实践策略
3.1制定科学化的管理制度
要制定科学化的管理制度,实现工作任务分配管理,做到任务分工,工作任务精细化、目标化,真正做到职责分明。实现分工与考核挂钩,提升工作效率,建议年终考核与分工任务挂钩,根据具体表现打分,量化绩效,实现奖惩制度。实现农机推广服务规范化、社会化,改善办事的效率与服务水平。农机服务站要准确定位,建立服务监督台,帮助农机驾驶操作人员解决农机使用过程中遇到的各种问题,实现农机管理的规范化与社会化目标。要建立健全管理制度,严格规范基层农机推广服务人员的工作行为。同时,上级部门要积极引导基层农机推广服务部门的农业机械推广服务工作。为了激励基层农机推广服务人员的积极性,可以建立奖惩制度,对于积极推广的人员,设立奖励。同时,要在基层农机推广服务体系各项制度建立的过程当中,注重对于工作人员专业素养的培养,要通过开展定期培训的方式,不断提升工作人员的业务能力以及服务水平,切实提高农机推广服务的质量,改善农机服务管理水平。
3.2获取当地政府的支持
各级政府部门要充分认识农机推广工作的作用,切实加强对农机推广工作的领导,增加推广资金投入和政策支持,这是确保农机推广工作积极有效开展的关键。各级农机推广部门应积极响应政府部门的号召,积极深化内部运行机制改革,努力创新工作思路,多渠道争取资金和政策支持,树立“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的理念,认真履行好工作职责。同时,与基层地区农户的需求和实际情况相结合,举办农机推广会议,邀请政府领导参加会议,将推动农机工作中出现的困难和问题反映出来,让当地政府支持基层农机推广工作的开展。
3.3构建农机智慧作业系统
现在国内各地区的农机作业信息管理系统复杂多样,无法实现数据共享与多地的联合统一调度。对各地区信息管理平台与智能农机装备的接口进行标准化统一,增强监控终端和操作系统的可移植性,统筹规划建立全国统一的农业机械化作业管理系统。运用“互联网+”平台,围绕农机作业耕、种、管、收等核心环节,通过车载GPS、摄像头和多种作业状态检测传感器,实现多机型、多时段、多地域的远程作业路径跟踪定位,作业视频监控、农机农业生产情况等的实时监测,机车统一指挥调度、机具信息管理、机手管理等。标准化农机作业信息管理系统的大面积推广,使得各地农机部门采用信息化手段快速科学地对农业机具进行调度,有效促进了闲置农机的应用,由此提高农机利用率,降低农业机械化的运营成本。通过农机作业大数据系统,将农机和农艺融合起来形成耕种管收全生态链的信息感知大数据系统,满足现代农业健康、绿色、精准和高效的需求。此外,推行建立农业机具数据库、农机作业离线数据库和农机政务信息资源库,生成农业装备作业处方图来指导农机装备进行智能化作业,为农业机械化大数据分析利用做好准备。建设农场管理远程咨询系统、农场咨询系统和涉农技术中心网站等能为农民获取信息服务提供重要载体,提高农民技术水平和信息选择能力。
3.4知识网络,编织农机化推广的知识网络
知识网络往往集聚于各个农机企业和推广单位,把农机化知识编织成知识网络可以实现农机企业和推广单位间的内在农机知识快速溢出与转化以及农机技术知识、使用知识的快速共享和农机化推广知识的快速创新,从而快速实现农机化在全国推广的宏伟目标。事实上,编织农机化知识网络更适合新农人群体,他们思维开放、性情活跃、动手能力强、接受新事物能力强。其实,农机化推广除了推广先进的农具,最重要的就是如何把这些农具的使用知识传授给广大农民,让广大新农人从认可新农具到使用新农具再到创新农具才是农机化推广的更高要求。目前,广大农民的知识结构简单、知识概念零碎、知识层次薄弱,如何把系统的农机知识传授给新农人才是农机化快速实现的关键,如果把农机化知识、新农人知识、各区农机化推广经验知识编织成一个农机化推广知识网便可解决以上问题。因此,运用大数据与互联网构建一个农机化推广知识平台,让农机化知识在其间自然溢出与流动,可以有效指导农机化推广的知识传播;也可在各个农业机械类产业之间建立一个完整的知识网络平台,方便制造商和用户的交流和不同农机部件制造商之间的相互联系,这对于农业机械化的发展有重大的促进作用。知识网络化理应是农机化推广工作的重要组成内容,可以把农机化知识网络编织的深度作为反映农机化推广水平的重要考核指标。今后,要加强以大数据应用、知识网络、手机APP发布等为创新内容的农机化推广技术在农机化技术推广、机械化普及、农机化教培、安全监管、品质监督和购置补贴等领域的运用效率,进一步推进农机化与知识网络化的融合,为提高农机化水平、耕种水平、管理水平、创新水平和安全水平及促进农机化又好又快地推广与发展提供强力支撑。
3.5加大宣传力度,转变农民思想
部分地区农机推广工作难以有效开展,究其原因,主要是因为地区农民思想保守,对待新鲜事物的接受能力较差,对此,相关技术人员应结合实际情况,采取针对性宣传措施,潜移默化地转变当地农民的思想,促使其主动接受农机的使用。推广单位要充分利用电视、广播、手机等新媒体对农机推广工作进行积极宣传,而在相对偏远的地区,则要利用村委会加强宣传,促使当地农民可充分了解使用农机的好处,从而转变农民根深蒂固的思想,改变传统的耕作模式。同时,要发挥示范区的宣传作用,让农民能亲眼看到在农业生产过程中使用农机所带来的经济效益,从而更好地开展农机推广工作。此外,农机推广工作人员要以身作则,充分发挥榜样作用,要把宣传工作做实,强化自身农机化素质,这样才能更好地为农民提供更好的技术服务。
结语
农业机械化与现代农业发展有极其密切的内在联系,二者将在发展过程中相互影响,并且相互制约。现代农业如果不能有效应用农业机械化技术,将无法显现自身的现代化特征,而如果农业机械化技术无法应用于现代农业当中,也将使其整体技术无法得到有效更新应用。因此,在相应的农业生产活动中,需要充分辨析二者的关系,并且从进一步推进现代农业发展的角度提升农业机械化技术,在相应生产活动中充分应用各类农业机械化技术,以此提高我国农业的生产效率和质量。
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作者简介:杜玉珍,身份证号码:450122196903030062