李宗衡
重庆唐桂建设开发有限公司 重庆市 400026
摘要：伴随着社会经济的高速发展促使行业竞争日益激烈，在这样的背景下，国有企业迎来更高的挑战。本文以国有企业党建工作为研究对象，在论述国有企业党建管理概念和意义的基础上，就当前国有企业党建工作存在的体制不健全、工作方式单一及领导力量薄弱三大问题，提出了具体的应对举措，以期让党建工作落到实处，以管理运作推动企业创新稳定发展。
关键词：国有企业；党建工作管理；策略探讨
引言
国有企业的机构和人员重心在，加强国有企业党的建设是确保国有企业全部工作和战斗力的基础。十八大以来，国有企业党的建设取得一系列新进展新成效。当今世界正经历百年未有之大变局，国内外形势也已发生重大而深刻的变化，在外部经济环境快速变化和国有企业深化改革发展背景下，国有企业党建工作仍然面临着许多新形势和新挑战。
1国有企业开展党建工作的意义
党建行政工作的开展是改进国有企业各项行政工作的重要政治性基础和保证，对于企业的经济社会持续稳定繁荣发展起着决定性的作用，与国有企业的行政制度管理工作主要侧重于用严格的企业行政制度管理规范和法律约束企业人的基本工作和行为相比，党建行政工作主要侧重于使企业员工的政治思想观念向好的方向发展和转变，从而改善其在岗位中的行为，提升其工作质量和效率，在严峻的政治经济形势下，进一步地加强和完善改进国有企业党建的工作，对于树立引领国有企业的文化、激励全企业上下的士气、凝聚合力、激发全体职工的活力，更好地实现和完成各项企业行政工作的目标和任务，具有十分重要的历史现实意义。
2新时代国有企业高质量党建管理体系建设
2.1从制度建设入手，敲开“党建管理体系建设”的大门
党的十九大以来，企业党委认真贯彻落实党中央关于思想建党和制度治党紧密结合的各项指示要求，坚持把制度建设放在突出位置，全面梳理党建各项规章制度，通过制度化、规范化来促进党建管理水平的提升。将制订党建制度并入企业制度文件汇编集，并提供OA网数据库索引，明确未来几年党建制度目录清单，以此确保政治建设统领地位、组织建设发挥基础作用、廉政建设和作风建设成为保障中坚。进一步完善党建制度机制，补上遗漏项和缺失项，对夯实党建管理体系建设工作基础起到了重要支撑作用。
2.2高举党建引领“旗帜”，提高政治站位，以新思想推动新发展
党的十八大之后，我国的主要矛盾发生了变化，随着错综复杂的国际环境和网络信息技术的快速发展，人们的思想观念、生活方式也发生了巨大改变。企业在中华民族伟大复兴的征程中，就是要在发展的道路上巩固思想，激发奋进力量，让主旋律更响亮，正能量更强劲。（一）发挥引领作用。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢牢把握新时期党的建设总要求，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持“以党建引领发展、把党建融入发展、用党建推动发展、靠发展检验党建”，做好“引领”“融入”“推动”三篇文章，以高质量党建推动企业高质量转型发展。（二）加强组织堡垒。企业党组织要持续深化“三基建设”，做到强化组织，夯实基础工作，提升基本能力，层层压实党建工作责任，抓好党建责任落实，推动党建工作，全面进步，全面过硬。注重党员干部学习教育，依托“三会一课”“党日活动”等党的组织生活制度，充分利用“智慧党建”“学习强国”APP等媒介来辅助党员学习，推动全体党员干部素质的整体提升。
坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重要载体，作为打牢思想政治基础的重要举措，切实践行初心使命汇聚高质量转型发展的强大动力。（三）强化正面引导。做好意识形态工作，强化正面引导。在传统报纸、网站的宣传格局下，尤其要注重新媒体的运用，利用微信、公众平台、微博、抖音等新媒介，以喜闻乐见的形式，让党的思想深入人心，用通俗易懂的语言，讲述企业的发展历程。
2.3增强国有企业党员干部的组织纪律性
党的十八大以来，关于党的纪律和法律之间的关系逐渐清晰。一是纪在法前，从以往的案例来看，不少国企党员干部走向腐败的深渊往往从破纪开始。把纪律置于法律的前面，强调监督执纪的“四种形态”，能有效防止党员干部违法犯罪行为的发生；二是纪严于法，纪严于法的逻辑起源于二者所规范的对象不同。法律规范的对象为所有公民，它的范围更大，要求相对较低。党建工作中纪律规范的对象是中国共产党党员，它的范围更小，要求相对更高。党章规定中国共产党是工人阶级的先锋队，也是中华民族的先锋队，所以纪律对党员的要求理应比对公民的要求更高；三是纪法分离，因为法律和纪律所规范的对象、严格程度均不一样，适用范围也不相同，要强调纪法分开，不能纪法不分，以纪代法，或者以法代纪。关于纪律和规矩关系的认识是对党的建设的重大创新，拓展了纪律建设，理清了纪律与规矩的关系。纪律是制度化的规矩，规矩则是党在长期历史过程中总结的成功经验，是不成文的纪律。在地位和重要性方面，纪律和规矩同样重要，都要求国有企业党员干部严格遵守。一方面强调了纪律建设的刚性约束力，另一方面也强调了规矩的重要价值，传承了党的传统。党的纪律包括六大类纪律，其中最重要的是政治纪律和政治规矩。政治纪律关系到方向问题，政治纪律也关系到根本原则问题，因此，在加强纪律建设中，最为重要的是加强政治纪律建设。
2.4以党建工作规范为指引，促进党建工作水平提升
企业党委要坚持眼睛向外，“对标对表”党建工作优秀的企业，通过消化、吸收、再创造，并严格遵循务实管用的原则，企业党委要制定《党建工作规范》和评价指标体系，涵盖大项与一级指标、二级指标等。同时需要组织专人对每项党建业务工作进行甄别，以制度规定为依据，详细列出工作目标要求和关键点指标，以简明的图表和流程形式阐释，做到通俗易懂、一目了然，达到“即便是党务新手，只要读懂工作规范，基本上也会知道应该怎么做”的效果。为了推进责任落实，还该应制定《党组织工作考核办法》，将每项评价要点能量化的全部量化，无法量化的明确具体要求，同时对应具体的分值，实现了“考核标准规范、成效评价量化”的目标，从而推动企业党组织制度上的全面进步、全面过硬。
结语
国企党建工作在国有企业工作中是一项直接影响人、引导人的一项综合性的社会工作，国有企业传递的是社会正能量、转变和引导人们的是思想观念、指导和教育人们的是行为规范的重要基础性工作。国企党建的工作不是一朝一夕就完全可以把握和完成的，特别是在当今的新形势下，如何深刻认识和准确把握做好国有企业党建的工作，更是一项艰巨的历史任务。只要我们大家肯用心地去学习和研究，认真进行总结和分析，找出问题所在，才能彻底解决所存在的问题。
参考文献
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