周成凤
得荣县农牧农村和科技局 四川 甘孜 627950
摘要：在农业生产中，影响农业可持续发展的诸多因素中，“土壤”这一自然因素的影响最大，特别是耕地土壤与农业生产关系最为密切。2015年末，全县中低产田土占全县耕地总面积的80％，全州中低产田土比例高、改造难度大，严重制约着我县农业生产的发展。得荣县中低产田土改造遵循“因地制宜，集中连片，综合治理，质量并举，调改结合，科技创新”的指导思想，强化生态环境建设。河谷地带两熟区以“土、水” 为中心，半高山以上一熟区以“土、肥”为重点，狠抓“山、水、田、林、路”的综合治理。
关键词：中低产田土、改造、重点、对策。
得荣县位于四川省西部，甘孜藏族自治州西南边缘的金沙江畔，地理位置为东经99°06′——99°34′，北纬28°09′——29°10′，境内山高谷深，最高海拔5599米，最低海拔1990米，平均海拔在3500米以上。境内有一江四河从不同地理位置贯穿全县，境内南北长112千米，东西宽44千米，全县幅员面积2861.39平方千米，占甘孜藏族自治州幅员总面积的1.87%，年降水量308毫米，是四川最边远的干旱地区。
1.耕地构成及特点
据统计，全县耕地面积3.87万亩。其中，44.96%低山台地面积12650亩，占耕地总面积的44.96%；高、半高山坡地面积15483亩，占耕地总面积的55.04%；在全县2.28万亩中低产田土中，5°——10°的坡地有9431亩，占耕地总面积的33.53，10°——15°的坡地7813亩，占耕地总面积的27.78%，15°——25°的坡地有5256亩，占耕地总面积的18.69%。
在全县耕地面积中，按当地标准划分，中低产田土面积占全县耕地的70%左右。其特点是：耕地土壤成土时间短、粗骨性强、土层薄、土壤养分含量低、保水保肥能力差、“靠天吃饭”、产出能力低，是制约全县农业发展的主要障碍因子。不同地区中低产田土的特点各异，高山峡谷两热区中，低产地的主要特点是：山高谷深、耕地坡度大、地块零星分散、土层薄，生态环境恶劣，水土流失严重，泥石流、山体滑坡等自然灾害频繁，人平占有耕地面积少，土壤中有效养分含量不高，贫氮缺磷，农耕地灌溉条件差。高山山原区中低产田土的特点是：土壤石砾含量高、土壤熟化度低、速效养含量低，有机肥施用不足，化肥施用水平低，耕作粗放，耕地坡度多在16°——25°之间。
2.中低产田土改造的现状及其效果
据统计，全县累计完成中低产田土改造1.37万亩，建成高产稳产基本农田1.17万亩，人平占有高产稳产基本农田0.53亩，中低产田土改造工作取得实效。
2.1中低产田土改造深入人心
利用冬春农闲季节加强基本农田基础设施建设，兴修水利，改造中低产田土，不仅是加强农业基础设施建设，增强农业发展后劲的一项重要措施，也是历年来广大农民群众改土治坡，减少水土流失，提高耕地质量的传统习惯，在实施过程中积累了丰富的经验。农民群众通过改土从中获得了增收效果，从而改变了过去的“要我改”为“我要改”的自觉行为。
2.2中低产田土改造后效果显著
中低产田土改造与否，其种植作物效果大不一样，凡经过改造的中低产田土，其增产效果十分显著。无论是对改变耕作条件，增强抗灾能力，还是以改促调，提高单位面积产量，增加农民收入，促进农村经济稳步协调发展都是十分显著的。对子庚乡子实村的调查，改造一亩低产地，可增产粮食70—100千克，改一亩低产田，可增产粮食100—150千克，对不足10厘米的坡薄地，通过改造后增厚土层20厘米，每亩可增产粮食50—100千克，改造达到“平、壤、肥、固”，每亩可增产粮食100千克左右。
2.3因地制宜改造中低产田土
秋深耕结合施用有机肥也是改造中低产地，提高土地产出率的重要措施之一。我县一熟区，耕地平缓，但砾石多、耕作层浅、有机肥施用量不足，化肥施用水平低，土壤速效养分含量低，耕作管理粗放，农作物种植以青稞为主。
具体作法是：青稞收割后，亩施有机肥1500千克以上，或采用秸杆还田等技术措施，结合秋深耕，将有机肥翻入土中，促进土壤熟化，提高土壤养分含量，可增产粮食30—40千克/亩。
3.中低产田土改造的重点及对策
3.1提高认识，加强领导
首先，充分认识农业在国民经济中的基础地位，“实现农业的稳定发展，是经济稳定，政治稳定和社会稳定的基础，是关系国家安危，民族兴旺的问题，也是调整经济结构，实现农村小康社会的关键所在”。要保持农业的稳定发展，除了一靠科技，二靠政策，三靠投入外，还要广泛发动群众发扬艰苦奋斗，自力更生精神。加大开展中低产田土的改造力度，是夯实农业基础地位，提高现有耕地的生产能力，增强农业后劲，突破农业徘徊局面的重大措施。各级党委、政府一定要充分认识中低产田土改造的重要性和必要性。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，技术人员要在改土第一线亲自指导改土工作，为农户解决改土中出现的技术难题。做到层层有人抓，事事有人管。并将改造中低产田土工作纳入农村的中心工作，有规划、有布署、有指导、有检查、有督促，认真抓紧抓好。
3.2因地制宜，分类指导，突出重点，综合治理
3.2.1高山峡谷两熟区，农田水利基本建设以“土、水”为中心，实行“土、水、林、路”综合治理。一是狠抓中低产田土改造，按“平、壤、厚、肥、固”的标准，改坡地为梯地梯田，改薄土为厚土，改沙土为壤土，增厚耕作层，减少水土流失，增磷补氮，提高土壤肥力。二是抓好工程措施、生物措施和农耕农艺措施相结合。高山峡谷假二热区，干旱频率高，耕地坡度相对较大，首先对现有水利设施进行维修、配套，使其发挥其效益。其次，要有计划的新修小型水利工程，扩大灌溉面积，减轻干旱对农作物的影响。三是抓好植树造林等生物措施，绿化荒山荒坡，提高荒山荒坡植被覆盖率，注重生态环境的开发利用和保护，减少水土流失，改善农田小气候，为农作物的生长提供良好的环境条件，将假二热变为真二热。
3.2.2高山山原一熟区，农田基本建设以“土、肥”为中心，积极发展有机旱作农业。该区由于耕作层浅，耕地肥力低，干旱较为突出，改土的重点应放在以土为主，土、肥、水结合，加强农田水利基础设施建设，广辟肥源。对土质粘重的土壤注意抓好早秋深耕，结合增施有机肥和推广秸杆还田等技术措施熟化土壤，接纳秋雨、冬雪，降低土壤水分蒸发，提高土壤保水、保肥能力。
3.2.3改造中低产田土，无论是高山峡谷两熟区，还是高山山原一熟作物区都要把效益放在首位，坚持以自力更生为主，坚持谁改土谁受益的原则，统一规划，讲科学、重质量、求实效，做到改造一片、成功一片、带动一片、丰收一片，当年改造当年见效，充分调动广大农民群众的改土积极性，加强基本农田建设力度，不断提高耕地质量，以耕作改制为中心，产业结构调整为载体，中低产田土改造为重点，促进全县农村经济稳定持续增长，农民增产增收，全面推进农村小康社会建设的进程。
4.保护好现有耕地
由于我县地形复杂，垂直高差大，特别是高山峡谷区，山高坡陡，植被覆盖率低，耕地坡度大，水土流失严重，每年雨季一到，时常发生泥石流，山体滑坡，洪水冲毁耕地、房屋、人畜等自然灾害，严重影响了农业生产的持续发展。前年我县12乡（镇）都遭受到不同程度的泥石流、山体滑坡、洪水等自然灾害，冲毁大面积耕地、房屋和多种经济作物。复垦水毁耕地难度大，费力费时。因此，在高山峡谷区应加强对坡耕地的改造治理和对荒山荒坡的绿化，提高荒山荒坡的植被覆盖率，减轻水土流失给农业生产造成的损失。
5结语
综上所述，我县中低产田土的比重大，耕地坡、薄、粗、瘦、陡，抗御自然灾害的能力弱，改造中低产田土难度大、任务重。在开展基本农田建设中，以生态建设为重点，始终遵循“因地制宜，集中连片，综合治理，质量并举，调改结合，科技创新”的指导思想，实施以“山、水、田、林、路”综合治理的生态工程建设，与国家和省的生态家园富民工程，农业综合开发生态能源建设项目紧密结合起来，进一步改善农业生产条件和生态环境条件，因地制宜调整农业产业结构，为全县粮食生产安全、社会稳定，农村经济持续稳定增长提供基础保障。
参考文献：
[1]四川农业科技.2010年第8期；
[2]得荣县耕地整治研究报告.2009年