钟希
广西电网有限责任公司南宁供电局 广西南宁 530031
摘要：我国电力基础工程项目持续增加，其作为基建的核心构成，对社会经济发展起到了重要的促进作用。为了提升电力基建工程管理水平，要对电力基建工程管理工作进行深入分析。电力基建工程管理存在着合同、安全、质量等方面的问题，使得电力基建工程管理发展受阻。要做好电力基建工程管理，提升电力基建工程发展水平。
关键词：电力；基建工程；施工过程；问题；对策
1电力基建工程管理存在的问题
1.1安全管理落实不到位
电力基建工程管理过程中，施工单位对安全管理计划不完整、安全投入较少，将更多的注意力放在了提高经济利益方面，忽视了安全工作的落实。目前，我国监督机构还无法全面监管工程整个施工过程，只有施工单位安全人员才能有效监管各施工环节，在第一时间发现可能存在的安全隐患，所以需要增强安全人员监督意识，加强对施工场地的安全检查。施工单位分包队伍管理不当。工程分包是电力基建中的普遍现象，规定工程分包需要订立分包合同，在合同中需要明晰各方安全生产义务与权利，总承包方与分包方对工程安全负有连带责任。但是，很多施工单位分包队伍管理不当，并未严格把关分包队伍，未能做好事先控制，无法保证分包队伍的合法性，导致一些不具备安全生产许可证的施工单位进到了分包队伍，使得工程安全得不到保证，出现了转包与重复分包的情况。
1.2工程建设质量问题
目前，电力基建工程质量管理全过程存在分离问题，由于人员变动比较频繁，部分新员工可能缺乏实践经验，所以会导致电力基建工程技术要求和设计内容缺乏一致性。电力基建工程获得项目审批以后，如果征地和报批工作受阻，基建工程就无法顺利开展。由于对电力基建工程建设重要性的认识不到位，很多工程仅是快速开工，使质量无法保障，容易造成一些项目投入生产后发挥不了实际作用。
2电力基建工程施工管理措施
2.1提升工程设计管理
电力基建工程需要做好各个方面的管理，工程设计管理即工程初步设计和施工图纸设计管理。按照电力基建工程管理的基本要求，主要设施设备与材料在通过工程初步设计评审结束后，就可以进行采购。加强设计管理，能够有效确保主要设施设备与关键材料的准确性。施工图纸设计管理是电力基建工程管理施工的重点，优质的施工图纸设计能够为电力基建工程奠定良好的基础。施工图审查包含业主内部审核与外部聘任咨询公司审核，施工前业主与施工单位、设计公司汇审，所以强化施工图纸设计审核管理工作，可以增强审核力度，合理把控工程管理成本，为工程管理奠定扎实的基础。
2.2做好合同管理
在电力基建工程管理规划中，需要做好合同管理，以确保工程施工质量。要提升对合同的法律认知。合同是保护自身合法权益的武器，要加强培训与大力宣传，促使有关人员充分认识到合同的重要性。要严格依据法律适用合同审查等方式，防止因为合同不严谨造成经济纠纷。要增强项目管理与施工工作人员法律观念，确保合同履行。增强合同管理。合同管理人员要从思想方面增加对其的重视，在制度方面构建合同实行保障体系，把合同责任制有效落实到工程人员身上。组织专人进行管理，分析文件风险，完善合同文档管理系统，对有关的合同文件进行采集，做好整理与归档工作。
2.3工程变更管理
工程变更主要是施工方为改变使用功能提出工程变更，承包方根据施工现场情况和施工条件提出工程变更，设计方为改进设计提出设计变更。无论什么样的工程变更都会对工程造价管理、施工进度管理、施工质量管理等产生负面影响，只有经施工方批准后才能实施。如果施工方发出变更令，处理工程索赔就容易多了。承包商需在规定时间内发出书面信函，要求施工方确认指示。当工程变更导致工期延长、费用增加时，要在第一时间提出索赔，提供具体、详细的资料，并在规定时间内计算工期延长和费用增加的价值。
2.4索赔管理的实施
电力基建项目管理应做好工程变更索赔管理工作。收集索赔信息。为了提高索赔的成功率，索赔人需要有足够的证据和相关文件来澄清额外费用。要综合考虑各种因素，以文件为重要依据，分析可能发生或存在的事件及其对工期和造价的影响。按索赔程序索赔。合同规定了索赔的程序和时间。如果承包人未按合同要求在第一时间出示索赔通知单，索赔将失败。因此，承包商需要及时准确地发出通知，并提供足够的文件证明。只有这样才能提高索赔成功率。
2.5加强安全管理
预防施工风险的最佳途径是树立施工人员的安全意识，加强安全意识培训。如果人员稳定性不好，就要切实落实安全基础知识的学习，提高施工人员的自我保护意识。学习安全法律法规，加强专业技能培训，使其熟练操作，保护自己和他人的生命安全。企业监管部门要根据施工现场情况落实安全生产责任制，做到人人负责。按照电力企业下发的《输变电工程施工分包管理办法》要求，加强分包管理，禁止承包人将承包工程转包给他人，禁止分包公司将承包工程再转包，避免转包和重复转包的发生。
2.6优化质量管理
电力基建工程质量管理应更新观念，拓展思维空间。基建工程质量管理核心任务是增强对电力基建工程的管理。电力基建工程每一项工作均需要从根本做起，有效落实每一项工作。工程质量管理体制应与时俱进，健全工程质量管理体制，解决管理体制中存在的问题，实现针对性改革。基建工程质量管理生产责任制应落实到人，强化对工程的质量管理，对各部分进行分工管理，树立责任意识。
2.7加强电力基建管理人员的后续教育
充分重视电力基建工程管理人员的培训和学习组织工作，有效加强其职业能力素养的培养和提升，充分提升其职业道德素质及工作责任感，
2.8建立完善的内部控制机制
在单位内部建立健全有效的内控管理制度，清晰划分内部岗位职责分工，提升内部管理效率和工作效率。电力基建工程管理工作组织实施过程中，必须严格落实内控管理制度，促进内部统一配合协作，避免失误发生，为企业造成不必要的利益损失。
2.9加大对施工流程的优化
目前，电力基础设施项目建设过程已进入规范化阶段，但仍有许多地方可以优化。比如在施工图中进行规范化管理，使技术人员在图纸中对某些部位的标签不会有丢失的风险，而图纸的规范化管理更有利于许多部位的技术人员和设计人员。
建筑材料是工程建设的基础，建筑材料的规范使用和管理将大大提高工程的施工效率。规范化的管理也方便了技术人员对物料的检测。如果材料不符合规范，也可以尽快更换，避免施工过程中材料问题造成工程停滞的问题。
现场施工管理是工程中最困难的部分。毕竟，电力基础设施项目的建设是由几个承包公司进行的，人员流动性相当大。这就需要现场管理人员和技术人员进行现场操作，对当时存在的问题提出解决方案，进而保证施工的顺利进行，提高施工效率。当然，在施工前，技术人员和设计人员可以提前安排施工人员，提前确定工程施工所需的工艺和方案，明确施工队或施工队的职责。结论
总而言之，电力基建工程管理工作属于比较复杂繁琐的系统性工程。科学合理的规划设计以及管理，能够保障工程建设的进度和实际质量效果。电力基建工程管理工作有一定的专业技术要求，必须要由专业且具备丰富经验的人才来负责进行管理，这是管理效率提升的前提。充分加强人才培养，制定完善的内部控制制度，严格根据约定和法律要求进行规范管理，提升工程管理的效率。
参考文献：
[1]于海泉.电力基建工程管理安全工作思路[J].油气田地面工程,2019,3208:101.
[2]毛坚敏.加强电力基建管理工作的初步研究[J].企业导报,2019,08:84+82.