于永波
内蒙古海维建设工程项目管理有限公司 内蒙古新城区 010050
摘要：?公路工程施工过程复杂，工程投资较大，应合理控制工程造价。公路工程造价的合理控制是必要的，公路工程造价的合理控制应从决策阶段、施工阶段、招投标阶段开始进行，以促进工程造价的全面、科学控制。在此基础上，分析了影响公路工程造价的因素，探讨了公路工程造价的合理确定与控制。
关键词：工程造价、合理控制、研究
在目前阶段,公路工程的发展速度相对比较快,项目投资相对较大,合理的确定工程造价,加强工程造价的管理和控制有利于企业人力资源和物质资源的合理利用,同时还可以提高项目管理水平，使项目的经济效益得到提升。
1、公路工程造价影响因素
1.1决策因素
如果规模过小，会影响资源配置的有效性，增加建设成本，降低项目的经济效益。如果规模过大，超出市场需求，就会导致销售问题，进而影响经济效益。在确定项目规模时，不仅要考虑建设成本，还要考虑运营成本，同时还要考虑企业的长期效益和项目的社会效益。因此，在决策阶段，成本控制的重点之一就是合理确定项目规模。
1.2施工因素
在项目施工过程中，工程造价管理，就是采用科学的方法，对施工中的造价进行控制，确保建筑工程能顺利进行。因此工程施工阶段对工程造价影响很大。在施工阶段，工程变更和价格变化等不同因素都会影响工程造价。
1.3设计因素
在工程施工中，要比较不同的设计方案，做好设计优化，选择经济、合理、适度提前、安全可靠的方案。优化设计方案，既要满足工程功能，又要降低工程成本。
1.4招标投标因素
在承包阶段，投标活动是影响工程造价的重要因素。在大中型项目的投标,以公平原则进行,确保报价在合理范围内，最终以投标公司价格最低来确定中标，投标工程量清单应积极推动,从由招标人统一的工程量计算规则,计算并提供工程量清单,投标人应当根据自己的管理水平,技术水平等,进行报价。为了实现投标，承包商会自觉地在管理和技术水平上促进工程成本的降低。工程量清单招标可以实现招标活动的透明度，减少合同纠纷，对工程造价控制起到积极的作用。
2公路工程各阶段造价的合理确定与控制
2.1决策阶段
在一个项目中,技术和经济决策影响项目成本,各方应做好充足的准备,认真收集不同的数据,掌握信息,如设备的技术参数、设备的运行状态等等,根据市场需求、项目规模和建设标准应确定合理的项目,合理编制投资估算。其次,我们应该充分考虑施工环节中存在的不利因素,掌握其对工程造价的影响,并考虑保留价格浮动系数和施工期间成本变化,以确保输入估计的总投资控制功能充分发挥。最后，项目决策深度应强，数据可靠，有效的方式完成详细合理的投资估算，从而合理控制成本。
2.2设计阶段
项目投资决策后，项目投资控制的关键环节已成为设计环节，设计方案的优劣直接影响项目工期、投资等方面，因为设计质量是过程成本的重要决定因素之一。首先，设计是确定公路工程造价的预算，施工图预算、设计预算等应以设计图为参考，对工程量进行计算，再用不同的定额计算工程造价。因此，各种成本计量方法都是基于设计的。
第二，设计是建设的直接基础，同时也是工程造价的重要依据，如果设计深度偏低，脱离工程建设条件，在建设活动中会出现更多的设计变更，工程造价无法得到合理控制，因此，设计人员应坚持经济核算、轻经济、重技术等概念，改变传统的设计观念，精心设计和优化，促进工程设计在帐目中的变更得到控制。
企业应把工程重点放在施工阶段的转移、重要设计阶段的掌握、采取预防措施的态度等方面，以确保施工取得预计效果。企业应以设计阶段为核心，做好项目投资控制，结合经济技术条件，运用经济分析、技术比较、效果评价等方法，正确处理技术进步与经济合理性的统一与对立，同时在保证先进技术的同时，促进项目经济的更加合理。企业应将造价控制的理念融入到整个设计阶段，从工程方案设计到技术设计和施工图设计等环节，为工程投资控制奠定良好的基础。
2.3招投标阶段
首先，投标文件应该合理地准备。在工程招标中，包括工程建设方案招标和设备物资采购招标。在招标文件中，确定了工程项目的施工、招标的程序和原则，并对工程项目的不同环节从工程申请、合同签订等全过程进行了规范指导、详细规定。投标文件是编制投标文件的重要依据，也是中标者和招标人签订投标合同的基础，因此，文件中约95% 的内容将成为实际合同的文件，因此，在编制投标文件时，应遵循准确、合理和措辞准确的原则。在对投标人的指示中，应尽可能避免在规格、合同条件和其他内容的要求和规定中出现矛盾，从而避免争议和纠纷，并减少随后索赔的发生。
第二，加强合同管理。施工合同是工程结算、理赔和资金拨付的直接依据，也是控制工程进度、成本和质量的重要依据。施工合同的公正性和科学性将直接影响工程造价。如果合同条款存在漏洞或不够明确，无法准确计算工程造价，或者在付款时发生纠纷，最终影响工程造价。因此，双方在签订合同时应谨慎行事，建设单位、业主的权利、责任、各方利益应明确。
2.4施工阶段
在施工阶段，应加强现场管理，严格控制工程变更、现场签证、材料更换等预算外费用，保证除特殊情况外不在进行设计变更。当需要进行设计变更时，预算应先完成支出、变更必要的项目，由专业预算人员联合施工，相应地增加或减少费用，并随时掌握费用的增减量，以避免其积压。其次，人员要做好监理工作，推动施工单位做好记录工作，特别是签证工作、隐蔽工程记录等，避免在设计中出现更多的纠纷。在施工环节，施工方应严格按照有关程序进行，避免盲目波动带来浪费，避免关联施工，避免随意增加设计内容，以控制系统工程造价的提高，力争将工程预算控制在设计概算范围内。在结算的完成上，企业要做好审计工作，审计人员要有良好的职业道德和深厚的业务基础。在项目结算管理中，应从以下几个方面入手做好工作。
一是严格审核工作量。在施工过程中对设计变更和现场签证进行审核，避免超算，确保计算按规则进行。审核员应对现场情况、施工图和现场预算规范有清晰的了解，掌握好规定、说明和计算规则。其次，要保证子项的正确性。审核人员应充分熟悉定额项目划分、绘制内容、定额项目内容，避免清单项目重复，保证清单项目的说服力。第三，对项目单价进行审核。当某些项目存在模糊时，我们不能随意选择最大值，也不能随意高估遗漏项目的配额，我们应该从实际情况出发进行分析和计算。
最后，施工阶段应该对工程索赔程序科学制定，针对不同情况，妥善处理，及时准确地处理工程索赔事项和索赔费用，保证各方利益得到维护。同时要订购、供应物资设备，做好采购工作，严格控制物资价格。
5、总结
作为建设程序更为复杂、投资更大的系统型工程，在高速公路建设项目中,工程造价应该合理控制,从设计阶段,决策和投标,严格管理并做好各方面的协调工作，以确保公路工程的经济效益,合理科学的措施用于控制工程造价。本文分析了高速公路项目成本的影响因素和有效的成本控制策略,但每个项目的实际情况是不同的,为了保证成本管理和控制的合理性,也是每个企业必须制定合理的成本管理策略的实际项目。
参考文献：
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