何超
陕西省西咸新区沣东新城农业农村局 陕西省西安市 邮编：710000
摘要：水土流失已经成为严峻的环境问题，面对我国生态环境的恶化情况，必须将水土保持工作作为进行生态环境治理的重要环节。推动水土保持的生态保护建设，是我国进行生态保护战略建构的重要组成部分。
关键词：水土保持；生态环境；水资源；措施
中图分类号：S157 文献标识码：A
1 引言
城市水土保持是为防治生产建设项目水土流失和生态景观破坏而实施的管理和技术措施，可以确保城市化过程中的各种基础措施发挥正常的功能，它渗透到城市建设的多个行业和每一项工程中，是生态文明建设的基础和重要内容。城市水土保持工作的有效开展有利于满足人民日益增长的美好生活需求，推动美丽中国建设进程。
2 水土资源流失的危害
水土资源流失的主要表现为水量上的不均匀分布，土壤蓄水量降低，蓄水区堵塞，极容易发生各种涝灾。在水土流失严重的地区，如果出现长时间干旱或短时间强降雨的情况，就可能在区域内快速形成洪水，严重危害广大人民群众的生命和财产安全，特别是在水库、堤坝、河道临近区域出现的水土资源流失，将会降低水利设施的防洪功能，出现径流过大、泥石流和山体滑坡等灾害，并在整个流域内降低水环境质量，加剧水体污染的程度。
3 水土流失产生原因分析
(1)工程占地面积大，建设工期长，人为扰动强烈。公园建设的规模较大，大部分公园占地面积少则几公顷，多则几十公顷，建设工期一般2年左右。工程施工过程中，河道清淤、河道整形、岸坡防护以及河道两侧的微地形改造伴随着大量的土方挖填施工，这些人为扰动均可能产生水土流失。其中道路区、临时堆土场堆存的表土及道路区内的路基开挖、回填等环节是水土流失防治的重点。(2)主体工程设计中缺少临时防护措施设计。施工过程中，主体工程中有利于水土保持的措施包括场地及进场道路硬化、非汛期施工、公园河道清淤采用干场清淤、淤泥与岸坡开挖填料混合后及时外运等。而对于施工过程中土方开挖以及河堤填筑产生的裸露边坡、临时堆土未采取相应的防护措施使其成为水土流失较为严重的区域。(3)公园的河道景观及生态用水一般需要布设输水管线，管线工程是线型工程，其施工影响范围较大。管线工程施工过程中，主体工程设计采用机械施工的方法分段施工，施工结束后的裸露地表不仅会使项目占地区与周边环境不协调，而且在降雨、大风等不利气候条件下还容易产生水土流失。管线工程施工结束后，主体工程一般不对管线占地区进行防护措施设计，管线施工区的裸露地表在不利气候条件下极易产生水土流失，并对周边环境产生不利影响。
4 城市公园施工过程中的水土保持措施应用
4.1 利用植物措施构筑水土保持防护体系
植物措施是治理水土流失的重要措施，通过种植柠条、文冠果、刺槐、紫穗槐等乔灌木、种植紫花苜蓿、红豆草等草类植物，增加地表植被，减少地表径流，达到治理水土流失的目的。由于各个地区的地质状况不同，水土流失也不尽相同。南方地区一般以石质土壤居多，水土流失程度较轻，而黄土高原地区土质疏松，水土流失严重。不同地区植被状况存在差异，水土流失危害程度也不同。西北地区干旱少雨，植被稀少，水土流失严重。南方地区降水量大，植被较好，水土流失较轻。因此，要充分利用现代技术构筑水土保持防护体系，因地制宜，科学论证，科学规划。
4.2 做好水土保持监测新技术支撑
在水土保持中引入科学技术，重点是形成科技的支撑作用。在无人机等设备的运用下，可以运用无人遥感等进行水土保持方案的辨析，形成现场勘察，通过水土保持的动态性管理，有效引入管理先进手段等都具有重要意义。在水土保持监控中需要从高效、精准和全方位等方面发挥作用，促进水土保持中能够形成广泛性的运用。利用3S技术进行水土保持的监控，可以形成有效的区域性水土保持规划，促进在提高数据精准度的情况下，可以形成在水土保持方面的科学和有效规划，在形成合理和可行的水土保持策略下，才可以发挥检测成效。
4.3 建立生态补偿机制，强化投入保障
水土保持生态效益补偿制度是中央为支持生态环境修复与综合治理提出的政策，提倡通过多种渠道进行资金补偿，从而提升生态功能。水土保持是生态修复工作的核心内容，在此过程中，建立生态补偿机制对工作效果有直接影响，能够调动参与者对生态修复工作的积极性，并有效避免破坏生态环境行为的发生。政府部门有必要出台水土保持生态补偿机制的相关政策，通过财政手段加大对生态修复及综合治理的投资力度，并保持长期稳定的资金支持，保障生态环境保护稳步推进。要从当地已经产生效益的水利水电工程收益中提取部分资金用于当地水土保持建设，支持当地生态建设。
4.4 提高全员水土保持和可持续发展意识
水土保持和可持续发展意识与思想是新时期社会建设、经济工作、群众生活的重要共识和基本认知，只有将水土保持观念和水利可持续发展意识内化在全体社会成员、水利工作者和相关主体的认知中，并形成水利可持续发展的共识，才能为水土保持、水利建设和综合发展奠定坚实的基础。首先，要提高水利工作者对水利可持续发展的认知水平。要将科学、稳步、可持续发展作为水利行业工作的基本共识，使水利建设者、决策者、执行者、操作者明确水利可持续发展的重要价值和根本意义，激发他们主动培养水土保持和水利可持续发展意识的主动性，更扎实地开展水土保持和水利工程建设工作，形成行业领域内、发展思想上的共识，为水利可持续发展提供更加科学、更为全面的认知基础。其次，要做好水利可持续发展理念的全社会宣讲工作。要在整个社会利用传统媒体、现代化手段、网络科技元素进行水利可持续发展的宣传和教育工作，使水利可持续发展工作成为全社会认可、全体社会成员公认的共识，在认知上为系统、全面的水利工程建设和开展水土保持工作提供基础保障，将水利可持续发展内化成为整个社会的基本认知。最后，水利可持续发展过程中还涉及到与之相关的主体单位。在宣传教育中要结合各类主体、机构、单位的特点进行有针对性的工作，使他们能够明确水利可持续发展这一大目标下自身的价值和功能，有效调动相关主体的参与热情和主动性，为水利可持续发展建立起坚实的外部环境。
4.5 微地形改造临时措施
微地形微地形土方开挖坡面地表裸露，坡度较大，遇到降雨等不利条件极易受到冲刷，产生水土流失，因此在主体工程实施植物措施前也需要对新开挖坡面进行苫盖。微地形堆土坡脚采用编织土袋拦挡，微地形改造后再进行水体驳岸修复，驳岸修复需抽干湖域水体进行旱地施工，并利用好周边排水措施，无须布设新的水土保持措施。
5 结束语
城市公园属于生态建设工程，但是在公园施工过程中，可能产生比较严重的水土流失。作者对某公园的建设过程中裸露地表、景观河、滨河绿化带、人工湖、微地形改造施工过程中的水土保持措施进行分析并总结展望如下，以期为城市公园水土保持提供技术支持。
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