钱高红
中铁隧道股份有限公司，河南 郑州450000
摘要：合同是一种书面协议，通过签订合同，能够使得项目进行地更加顺利，也能有效控制项目成本。在我国建筑领域中，合同对于控制成本的作用非常重要，因此本文提出在工程项目中对合同进行有效管理，进而利用合同制约项目成本，最终实现控制成本的目标。
关键词：合同管理；成本控制；工程项目
1.前言
我国社会发展非常快速，很多工程项目在实现经济效益的同时，也需要践行施工企业的社会责任，严格按照相关的规定保质保量地完成生产任务，维护公共利益。要想实现企业转型和升级，就要从施工项目的工程承包商、施工企业向运营商转变，实现多元化发展。要不断提升运营实力和企业内部管理能力，提升企业的公共服务能力。公司要想从简单的施工型企业逐渐转变成及投资、施工、设计、运营与一体的复合型企业，就要从项目自身的定位出发进行转型。要想在激烈的市场竞争下控制企业运营成本，实现项目的最大化盈利是企业发展过程中继续解决的问题。合同管理和成本管理是项目管理的两个重点部分，二者之间互相影响，相互作用。合同是项目实施的重要文件，明确规定项目双方的权利和义务，为控制成本目标实现基础数据支撑。合同是工程的核心，对于整个项目都有相应的作用，也是工程项目成本管理的前提和基础。
2.合同管理及成本控制相关概述及内涵
2.1合同管理
一个工程在实施阶段可能会涉及到很多的人员和资金，将项目建设期间所有的规定及责任等内容以书面的形式确定下来就形成可合同。要想合理、有效地规避施工项目的风险，减少合同以外的支出，就需要在施工期间，严格按照合同办事，按照合同的规定进行成本支出，实现合同管理。
2.2 成本控制
成本控制就是指在项目施工期间，对所需要用到的各项物资采购的成本进行合理控制。其中包括人工材料、机械现场管理、以及安全生产费用等，并且将施工过程中可能会发生的支出控制在合同范围之内，定期对支出的成本进行记录和收集，找出与计划成本不符合的项目，采取相应的管理措施，尽可能的减少资源消耗以及成本的使用。要想控制成本，第一步就要设计成本控制目标，成本的控制目标需要根据合同内容以及相关的项目特点、工程内容等进行全面分析，根据分析结果设计具体的成本控制目标。成本的控制目标不是盲目的设计的，而是需要参考以往项目的设计以及利润实现情况，最终调整项目的利润率确立成本控制目标。
2.3 合同管理与成本控制的联系
首先在签订合同之前需要对项目的招标文件以及项目文件进行全面深入的分析，在双方确定的情况下，最大程度减少合同存在的风险，并且尽量降低额外费用的使用，将成本控制在最低。在合同签订之后，但是为履行之前，要对合同的内容进行具体分析，并且由合同制定和管理人员对合同的制定进行交底工作，主要的交底工作包括合同内容、双方权利以及合同责任，容易出现的额外成本支出，此外还包括针对超出支出费用的应对情况等。其次是在合同中要明确各个部门的责任和义务，严格规范和要求履行合同的过程。合同进行过程中的结算环节，要严格遵守合同中的单价标准，参考施工组织提供的数据和资料，同时还要检查这些数据的真实性，将产值、消耗资源以及成本之间进行核对。最后在合同完全履行完成后，要对施工期间的所有情况进行总结，具体包括合同管理及成本控制方面的内容，为以后项目成本控制做出参考。
3.以合同管理出发控制成本的策略
3.1施工成本预测
在施工前期准备工作中，相关部门要根据项目的施工要求、设计图纸及签订的相关合同，对项目的整个成本进行预测，计划成本控制目标，并且根据目标成本中各个工程的价格，按一定比例上下浮动以及相关措施制定招标文件。招标文件中必须有明确的施工目标、施工内容、工程量计算规则、材料节约以及超出费用奖罚条款的制定，此外还包括在施工过程中所用的一切水电费、住房费等，还有保险费。要根据公司内部招标的相关规定以及合同规定执行招投标工作，确定最合理的承包单位。
3.2施工过程中的成本控制
施工过程自身也属于履行合同的过程，发包人、施工方和监理方都要严格的按照合同条款规定执行相关工作。发包人的施工过程管理与控制工程的总成本有直接关系，管理过程就是严格监督施工过程是否按照相关合同进行的过程。在施工过程中，如果对于合同管理不到位，就会造成成本增加的问题，而在施工过程中，对于成本控制的主要策略可以分为以下几点：
其一，购置材料方面的成本控制。材料方面的成本控制工作非常复杂且困难，并且与工程造价和购置材料成本有非常大的关系。一般情况来说，建筑原材料采购等相关内容包含在总包合同之中，但是也有修改施工方案、增加工程量的情况，这时就需要采购在合同范围以外的建材，这个过程需要有经验的甲方代理人参与。采购承包人通常都会向发包人征求采购意见，并且向发包方提供建筑材料的提供商，由发包方任意选择。在发包方和施工方合作非常融洽的情况下，发包方可能会为了减少协调时间，不影响工期，选择或者采纳施工方提出的意见以及提供的供应商。发包人要加强对材料采购合同的监管，对于原材料的质量和价格要严格把关，在选择材料以及供应商之前要深入市场进行调查。还需要控制原材料的样本检测工作，全面检测入场材料的质量，避免出现以次充好的问题发生。
其二，大型机械设备租赁的成本控制。在施工过程中，一定会使用到很多大型的机械设备。而施工单位自己会拥有一些机械，还有一些机械是靠租赁的方式获取的。因此这个过程就需要签订相关的租赁合同。施工单位在签订合同之前一定要对施工过程有整体的把握，综合考虑之下选择合理经济的设备。此外在机械设备租赁时，还要对设备周边的配套设备进行分析，判断是否需要租赁，如果需要，则需要明确使用的时间，进而确定租赁的时间，尽量减少不必要的租赁浪费。在大型机械租赁时，应该要对机械运行使用的燃油和电能进行额度限定，避免施工人员在这方面产生不必要的资源浪费，进而增加额外开支。
其三，在实际的工作中，大部分发包方的基建部门对于合同资料没有非常高的重视度，也没有形成相应的合同管理体系，缺乏动态管理机制。发包方没有专人负责收集工程管理相关的资料，也没有形成健全的管理体系，造成在合同履行的过程中有很多数据和资料没有集中收集和处理，处于分散的状态，在后续相关工作中没有数据和资料的支撑，就会严重影响工作效率。有的发包方甚至没有明确规定，要收集相关的工程资料以及合同制度。在工程竣工之后，施工过程中很多重要的数据和信息以及合同都有不同程度的丢失，如果其中一方发生争执或者施工方无理索赔，这样就会将发包人陷入被动的局面。
4.结语
在日益增长的建筑行业市场竞争背景下，施工企业要想在市场中立于不败之地，就要提高自身的竞争实力和经济效益，而提高经济效益的主要做法就是控制施工成本。全面合理的合同管理方式能够维护企业的自身利益，降低纠纷，也能控制合同外的不必要支出。故要加强在项目建设中的合同管理工作。并充分发挥合同的作用，合理控制施工成本，提高项目的经济效益。
参考文献
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