工程项目合同管理思路及对策探析

发表时间:2021/4/12   来源:《基层建设》2020年第29期   作者:樊晓光
[导读] 摘要:作为工程项目相关经济效益的关键内容,项目合同管理在工程项目管理中占据着重要的地位。
        中铁一局集团有限公司第三工程分公司  721006
        摘要:作为工程项目相关经济效益的关键内容,项目合同管理在工程项目管理中占据着重要的地位。故此,随着我国经济的快速发展,对工程项目合同管理相关思路、对策进行探析是十分必要的。本文分别从广义与狭义的角度描述了合同管理的相关概念,以施工企业视角分析了承包方未能明确索赔含义而引起的合同管理中的系列问题,提出相应对策,并针对提高工作人员管理素质的对策,阐明了解决相应问题的关键步骤,即营造良好管理氛围、邀请有关专家对管理者进行培训、将规范化合同管理作为相关考评的重要指标。
        关键词:工程项目;合同管理;合同管理系统
        引言
        建设工程项目是一个复杂的社会生产过程,随着社会的飞速发展,建筑市场竞争日益激烈,这一趋势对工程项目管理过程提出了更高的要求。本文的研究方法是文献分析法。本文对主题的研究,旨在使工程项目合同管理制度进一步适应行业发展的要求,使之与我国经济体制、政治体制中的各项改革相适应,进而保证我国工程管理事业的根本任务和总体目标的实现。
        一、工程项目合同管理相关概念及发展现状
        工程项目合同管理是工程项目管理的核心内容,随着项目管理的规模与难度的提升,工程项目合同管理相关过程也变得日益复杂。“工程项目”是指,为了某些特定目的进行投资建设的、包含建筑工程或建筑安装工程的项目。从广义角度分析,“合同”即指,双方、多方当事人之间订立的用来明确各方权力与义务的一系列协议;从狭义角度分析,“合同”指当事人之间设立、变更、终止相应民事关系而订立的协议。“工程项目合同管理”是指,工程建设部门及相关利益主体为保护合同当事人相关权益、避免纠纷的激化、防止违法违规行为的出现而对相关合同关系进行组织、协调、监督的一系列活动。
        借助计算机技术,工程项目合同管理事业在全球范围内得到了迅速的发展。20世纪60年代后期,项目管理信息系统已经初具雏形;20世纪80年代后期,项目标准化管理与计算机科学技术,在许多中小型企业中得到了普及;20世纪90年代,项目管理软件的快速发展为工程项目管理工作带来了巨大的便利。凭借项目管理软件的帮助,项目管理的方式得到了崭新的改进:首先,借助相关软件,相关人员能够对工程的基层工作流程进行模拟,通过计算机软件的模拟更好地处理工程项目的资源管理、进度管理等一系列问题,节约了相当程度的人力物力;其次,借助局域网及相关预测分析的技术,即局域网多用户、多项目操作技术,相关项目管理人员可以在局域网内进行协同作业,更好地实现对工程进度的预测;最后,借助因特网的交互性,相关人员能够实现工程项目管理的跨平台合作。
        二、工程项目合同管理过程中存在的问题
        (一)相关企业法律意识淡薄
        在履行相关合同过程中,部分施工企业相关法律意识较为淡薄,故此,在工程项目合同管理过程中产生了许多问题,最终引发一系列的纠纷。部分企业在签订合同时,对合同相关条款并没有进行仔细阅读、认真分析,忽视了许多位置隐蔽的附加条款,草率签订了合同,为之后的相关工作埋下了许多隐患。许多合同中没有对违约责任进行具体约定,导致责任方对施工合同的履约程度显著降低,导致责任方违背合同规定的现象屡有发生。除此之外,许多合同存在约定主体不当、文字表述不严谨、不具备相应法律效益等问题。在承包、发包双方履行合同的阶段,常见的问题包括:相关合同没有及时变更,会议纪要等书函没有按照规范发出,相关诉讼证据的相应法律效力没有受到足够的重视。综上,法律意识淡薄会为施工企业带来严重的损失。


        (二)承包方索赔意识较为薄弱
        工程索赔属于“经济补偿”相关范畴的行为,按照索赔的目的,可以将索赔分为两种:工期索赔、经济索赔,其中,工期索赔是指承包商要求业主对施工时间进行延长,即在原定竣工日之后将工期顺延一段合理的时间;经济索赔是指承包商通过索赔的手段要求业主补偿不该由自己承担的经济损失及额外开支。索赔是承包方可以行使的正当权利,属于常规业务的范畴,部分承包商存在索赔意识薄弱的问题,对索赔相关事宜尚未形成全面、整体、正确的认识,没有给索赔这一流程充分的重视,在真的遇到损失之后才开始搜集证据、研究条款,进而陷入索赔困局之中。
        三、完善工程项目合同管理的相关思路及对策
        (一)实行合同监督制
        施工合同监督能够保证施工合同的准确实施,能够有效协调业主、项目管理人员、分包商、工程师之间的关系,培养工程小组成员的全局观念。施工单位可以通过安排相关人员每天对工程小组与分包商的合同实施情况进行检查和监督并在进入施工现场后对工程变更相关事宜进行进一步的管理。在此基础之上,完善合同评审制度,找出合同中存在的不足及相关潜在风险,及时制定相应的措施,尽可能地减少法律风险。此外,在工程实施过程中,为避免合同实施偏离既定目标,需要对合同实施的情况进行实时跟踪、纠偏。
        (二)提高合同管理人员素质
        企业应该通过强化相关工作人员的合同管理意识的方法提高合同管理人员的素质,营造人人重视合同管理的氛围,并将规范化合同管理作为相关部门责任制考核的核心指标,在此基础之上对项目经理、合同管理人员进行定期培训,邀请有关专家赴企业进行相关法律法规知识教育,培养企业管理者依法经营的相关思想,将施工合同管理列入相应的日程。除了必要的职业道德素养外,合同管理人员还必须具备相应的工程技术能力,同时必须对相关法律法规进行熟练的掌握,熟悉合同的履行与工程索赔的相关事项,对施工合同相关业务有全面的理解、认识与把握。通过对合同管理人员的综合素质进行培养,能够使相关人员更好地处理合同管理过程中遇到的各种复杂问题,企业应当积极发挥合同管理者的纽带作用,进一步增加工程项目管理过程的整体效率。
        (三)借助BIM等软件完善相关合同管理过程
        BIM软件能够实现多种功能。其一,BIM软件能够实现与三维地理信息系统(3DGIS)的联合应用,在指定区域内对建筑物及相关设施的空间模型与数据信息进行全方位的管理;其二,通过BIM技术能够有效将施工方案、施工模拟及施工现场监测的各项数据进行集中处理,减少工程质量问题;其三,借助基于BIM模型的文档管理技术,大幅节约了相关工作人员查阅合同、方案等文档的时间。
        近年来,政府关于推进BIM发展的政策被陆续推出,而企业借助BIM软件能够有效提升合同管理者相关工作过程的整体效率。目前,阻碍我国BIM发展的重要因素是相关合同示范文本的缺乏,只有建立BIM相关的标准合同示范文本,才能够将BIM技术更好地应用于工程项目合同的管理过程中。美国建筑师协会与美国承包商联盟在发布的相关文件(建筑信息模型协议增编、建筑信息模型附录)中明确了BIM在合同管理过程中具有的重要意义。
        结语
        在工程项目合同管理过程中,BIM软件的应用能够有效完善相关合同管理过程,节约相关工作人员查阅方案、合同的时间;除此之外,合同监督制的实施能够为相关合同管理过程提供必要的支持,并在很大程度上避免合同偏离既定目标。故此,企业应该着力提高相关工作人员的工作能力与综合素质,发挥合同管理者的纽带作用,进一步实现工程项目管理整体过程效率的提升。
        参考文献
        [1]王佳嘉.基于BIM的建筑工程施工合同管理研究[D].吉林建筑大学, 2017.
        [2]杨顺杰.工程项目合同管理软件系统研究与设计[D].大连理工大学, 2014.
        [3]梁文国.我国工程项目合同管理研究[J].财经问题研究,2014(S1):193- 196.
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