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摘要：近年来，我国道路危险货物运输事故频繁发生，给国家经济、人民生活和环境保护造成极大的影响。本文在介绍典型事故案例的基础上，对我国危险货物运输事故原因进行了深入分析，认为法规制定不完善、管理和监督不到位、从业人员素质低下、运输车辆技术状况差及路况与环境影响等方面是导致事故频发的根本原因，并针对原因给出了相应的对策。
关键词：危险货物；运输；事故；对策
近年来，随着我国化学工业的发展和经济建设的需要，道路运输危险品的运输量越来越大，危险化学品种类也越来越多，大量的危险货物在全国道路上运输，形成一个个流动的危险源，使得运输管理的难度日益加大，运输事故频繁发生，不仅给人类生活、生产及自然环境构成潜在的严重危险，而且给国家也造成严重的经济损失和社会影响。因此我们必须特别关注和重视道路危险货物运输的安全问题，预防此类事故的发生。本文从多方面对我国危险货物运输事故频发的主要原因进行分析，并针对原因给出了相应的对策。
1事故原因
危险货物运输车辆作为一种动态性很强的危险源，如在运输途中发生交通事故，不仅会造成车毁人亡，而且还有可能由于承运的危险品特有的易燃、易爆等特性引发爆炸和中毒等次生灾害，会导致更大范围的人员和财产损失。从安全人机工程角度分析，车辆运输系统是一个由人员、车辆、道路及环境构成的动态系统。结合事故案例，笔者将道路危险货物运输事故原因从以下几个方面进行分析。
1.1危险货物运输管理的法规不健全
一个突出的例子就是国务院344号令《危险化学品安全管理条例》中明确规定：“通过公路运输危险化学品的，托运人只能委托有危险化学品运输资质的运输企业承运。”但《条例》却没有明确违反此规定应如何处理的问题。在现实中，托运人片面追求经济效益，降低运输成本，不委托有资质的运输企业运输的现象大量存在。如果不能在有关法律、法规中落实托运人的法律责任，就不能从源头上拧紧危险货物运输的“安全阀”，从源头上防止危险化学品运输事故。
1.2危险货物运输企业经营资质的审核与监管不力
经营资质是危货运输企业的运营准入证，把好经营资质关就把好了道路危险货物运输安全生产的第一道关口。然而，通过对诸多事故的分析可知，发生事故的运输企业中有很大一部分是没有危险货物运输资质，甚至驾驶员也没有取得运输危险货物的资格，以致于在发生事故时，由于车辆技术状况较差、从业人员素质低下、对运输安全及应急知识缺乏必要的理解等原因，使得事故后果扩大化、严重化。
1.3企业安全管理不到位
我国危货运输企业管理方面主要存在以下几个问题：第一、企业安全管理不力，措施难以到位。这主要是因为我国危货运输企业普遍存在规模小、缺少专业管理人员，组织机构、管理制度不健全等现象。有些企业根本没有建立完善的安全管理制度或虽制定了制度但没有很好地落实，使得安全管理制度变成一纸空文，安全管理漏洞百出，安全事故频发。第二、对运输车辆设备缺乏完善管理，不能及时掌握车辆的技术状况。有的企业片面追求经济效益，不能按照“强制维护、定期检测、视情修理”的规定对车辆进行维护、检测，或者维护、检测流于形式，造成车辆技术性能不能保证，为运输安全留下了隐患。第三、企业安全管理的手段落后，缺乏有效的教育、监督和奖惩机制。企业往往忙于事后的事故处理，而疏于事前的安全教育及事故防范和应急救援常识培训。
1.4运输车辆设备、设施等比较落后。
车辆是保证道路危险货物运输安全的关键因素，车辆自身技术状况的好坏和采用安全科技的含量等因素对运输安全有直接的关系。但是，由于当前我国生产力水平比较低，企业的安全基础比较薄弱，地区之间和企业之间发展不平衡等原因，我国危货企业普遍存在专业危险货物运输车辆较少，车辆设备技术状况差，不符合有关的技术标准和规范，不具备运输危险货物的安全性能的车辆还大量存在，严重影响了运输的安全。
1.5从业人员素质不高，缺乏专业技术人员
当前，我国危货运输从业人员普遍存在以下问题：第一、掌握危货运输业务知识的运管人员偏少，有不少人对危险货物专业知识、专业技术不太了解，致使管理工作不到位，有关规定未落到实处，监督检查不力。第二、驾驶员等从业人员缺少专业业务知识。危险货物自身具有比较复杂的专业知识和专业技术，因此需要有一定的文化水平才能学习理解和掌握这些专业知识。但我国的实际情况是，大量进入该行业的驾驶员、押运人员、装卸人员文化水平不高，加上对从业人员的培训的时间短，教材相对简单，培训考试的要求和级别比较低，从而造成从业人员特别是驾驶员中普遍存在着安全驾龄短、技术素质低、法制观念淡薄，安全意识差等现象。
1.6道路状况与环境因素影响
路况、环境恶劣也是导致危险货物运输事故频发的一个重要因素。第一，道路线形设计不合理、交通安全设施滞后，使驾驶难度增加，车辆不易控制，从而使人的失误增多，另外，高低不平的路面会使危险品容器或包装更易破损、泄漏。第二，不利的环境因素使危险货物及其包装更容易出现问题。例如，日光曝晒、颠簸等使容器温度、压力升高，可能发生超压爆炸；淋雨、潮湿使某些危险货物发生反应等。
2防范措施
2.1提高驾驶员的综合素质
众多事故案例表明，造成事故的重要原因是由于驾驶员驾驶技能不高，违章作业，法律意识淡薄，对危险货物缺乏专业知识，缺乏责任意识。作为运输企业，应该结合生产实际情况，从以下3方面做好人员的培训教育，提高其安全业务素质。一是严把驾驶员入口关，严格按照要求招录驾驶员。对新员工进行“三级”入厂教育，重点是国家法律法规、企业规章制度和操作规程等。从严考核实际操作技能，考核合格后方可上岗。二是严格进行在岗管理。利用出车“三交代”、每周安全例会、月度安全会等时间加强驾驶员的在岗安全教育。通过经验分享活动，使驾驶员相互交流安全驾驶经验，提高专业素养。三是从严考核。每年对驾驶员进行安全能力评价，从驾驶水平、法律法规、实际操作等方面对在岗驾驶员进行严格的考核，将不合格人员调离岗位或解除劳动合同；并将考核结果作为评优依据，提高驾驶员的安全责任意识。
2.2加强对车辆的安全检查
对于车辆及罐体这一因素的控制，关键是加强对车辆及罐体的安全检查。一是认真落实车辆“三检”制，加强车辆检查，对于发现的问题立即进行整改，严禁“病车”上路。二是认真落实每年的车辆技术性能检测和罐体检测，定期对车辆进行一级保养和二级保养，做好日常维护，重点检查阀门、安全附件等重要部位，发现失效要立即更换。三是驾驶员对所驾驶车辆的技术性能要熟悉，掌握日常故障排除和应急处理技能。四是鉴于危险品车辆特别是罐车一般载重较大、重心较高，行车途中应尽量避免紧急制动，在转弯处应提前减速，防止急转弯或车速过快导致车辆侧翻、罐体破损等事件发生。同时，押运员要在运输过程中对罐体各处阀门等安全装置进行检查，防止承运的危险货物出现泄漏和抛洒。
2.3加强对道路及环境的安全防范
要避免因道路及环境的影响发生事故，主要从两方面进行防范。一是对日常运输途中可能遇到的风险因素进行辨识和评估，制定出消减措施，科学合理地优化配送路线，尽可能降低事故风险。二是认真落实特殊天气下的行车安全措施，做到小心驾驶，确保运输安全。夏季避免高温时段运输，有条件的要配备遮阳或者冷却装置，避免阳光暴晒，防止因罐内压力过高带来的危险。
3总结
我们有理由相信，随着我国法律法规的不断完善，管理体制的不断健全，从业人员素质的不断提高，道路危险货物运输必将有一个安全良好的运营
参考文献
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