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摘要：在当前身处外部经济环境和市场环境中，企业经营发展同时面临着机遇与挑战。企业要想适应复杂多变的外部环境，确保企业自身实现健康可持续发展，就必须以成本管控为着力点，贯穿全面预算管理的理念，进一步改进优化企业的内部管理体系，促进提升企业的市场竞争力。然而，无论是成本管理还是全面预算管理，都是一项较为系统复杂的管理工作，不少企业成本管控与全面预算之间脱节，成本管控计划不合理、全面预算控制不力，因而造成企业费用支出较高、资金资源利用效率不高。
关键词：建筑工程项目；全面预算管理；成本控制
引言
全面预算管理是在坚持着企业运营目标的前提下，对实际的财务状况和相关的经营活动等实现全面合理的筹划，同时，展开详细的预测和分析，保证对执行过程进行有效监控，促使企业预算目标及实际运营状况能够实现有效对比，确保经营活动得以改善和管理活动得以优化，为管理者管理企业提供有效的支撑。全面预算管理属于一种行之有效的管理工作，在建筑成本控制中彰显出自身的应用价值，对于建筑企业经济效益及社会效益的提升有着较大的帮助。面对现阶段科学技术的飞速发展，建筑行业也需要重视新举措的落实，积极地应用全面预算管理应对严峻的挑战。
1全面预算管理和成本管控之间的关系分析
1.1全面预算管控是强化企业成本管控的基础
要想有效降低企业的成本开支，关键应该在企业内部建立良好的成本管控环境，这就依赖于全面预算管理在企业内部的开展实施，通过全面预算将企业的战略计划以及经营目标以量化和具体化的形式，细分落实到企业内部经营的各个环节以及各个部门，进而在企业内部建立更加系统全面的成本控制体系，确保成本控制管理措施和预算管理措施的有效执行落实。
1.2提升建筑项目的综合效益
在全面预算管理理念下，建筑工程企业在项目实施之前，需要对整个项目的成本费用进行测算，明确项目的成本支出和目标利润值，根据项目的实际情况构建出科学的预算计划，保证成本支出在预算的范围内，有效节约建筑工程项目的实施成本，提高经济效益水平。
1.3全面预算管控是企业成本管控的核心方式
在企业内部管理体系中，全面预算管理和成本管控有着较强的相似性，其中全面预算管理的核心内容主要是企业的责任成本，以全面预算管理为工具的内控制度体系以及以成本管控为主要的内部会计控制构成了系统的企业内控制度体系，尤其是通过更深层次的全预算管控，促进成本管控措施的开展实施，确保企业成本目标和预算目标的实现。
2建筑成本控制中全面预算管理需遵循的原则
为确保建筑成本控制贯穿项目建设的整个过程，建筑单位在实施综合预算管理时应注意多项基本原则的存在，并确保实际措施得到有效实施。第一，必须遵守基本和全面的原则。对于建筑管理局的许多活动来说，适当的科学组织必须根据各自的机构调整预算，并将其纳入整个项目设计过程。在全面综合原则的基础上，作为项目设计的一部分进行成本和成本流动分析，以确保施工企业追求更明确的目标。第二，必须遵守《战略》的原则。建筑单位的长期发展与综合预算管理密切相关，在实施综合预算管理措施时，应考虑到符合公司发展战略的原则，平衡公司内部的问责结构，为实现施工企业的战略目标提供可靠的科学指导。最后，必须遵守与所有成员协调的原则。为实现各建筑单位成本控制的目标，应考虑整体预算管理的协调与配合以及各主体之间的密切联系，取消传统权限限制，动员激励参与各个方面，增加预算管理的总体贡献，提高建筑企业的经济效益。
3基于全面预算管理的建设项目成本控制策略
3.1加强环境建设
建筑工程企业的环境直接影响着全面预算管理的效果，若是建筑工程企业的领导和员工对于全面预算管理的理解不深入，管理者缺乏全面预算管理的意识，员工缺乏参与全面预算管理工作的方法，仅仅是将全面预算管理纳入财务部门的工作范围，那么就没有体现出全面预算管理的参与性，就难以获得预期的预算目标。与此同时，建筑工程企业预算管理体系的不完善，会对预期经济目标的实现产生消极影响，面对这样的情况，建筑工程企业必须要重视全面预算管理大环境的建设，设置专职管理部门，为全面预算管理的落实奠定良好的基础，同时分设财务和会计职能机构，采取引入财务总监委派制的方式，将建筑工程项目的年度预算及成本支出计划纳入财务的工作范畴，并且制定出每一个部门在全面预算管理工作中的责任，各个部门需要将全面预算管理的工作细化到个人，确保全面预算管理有关措施得到有效落实，从而达到各个部门、职能机构相互协调与监督的状态。
3.2建立系统完善的企业全面预算管理架构
全面预算管理下做好企业的成本控制管理，基础工作就是应该完善企业的全面预算管理体系的设计。在全面预算管理的组织体系建设方面，主要是以企业的股东大会作为全面预算管理的决策层，按照企业的战略发展目标来确定企业的中长期发展计划，并对企业的年度预算进行审核；由企业的董事会作为全面预算的制定层，对企业经营发展的内外部环境进行系统分析，组织制定年度预算报告，并对预算目标的具体执行情况进行跟踪分析；由企业的管理层以及全面预算管理委员会办公室作为执行层，负责企业日常的预算管理以及具体预算目标的制定、执行、落实、反馈以及总结。
3.3提升全面预算管理的整体性
在全面预算管理的框架内，重点应放在涉及广泛特征的整体和综合方面，分析所涵盖的主要任务，并与财务、文化建设和成本控制等不同要素有效合作。建筑成本控制中的综合预算管理要求严格遵守有关机构最严格的原则，按照施工单位和工程项目的基本要求合理利用综合预算管理，使各业务部门能够确保有效沟通、协调与合作，避免出现自我管理，并遵循综合预算管理的一般原则，确保其具体实施成果。
3.4提高企业成本管控和预算管控的信息化水平
由于全面预算管理和成本控制管理的精细化要求较高、管控流程较为复杂，因而促进提高企业成本管控和全面预算管控水平，还应该强化信息化、智能化手段的有效应用。在企业内部信息管理系统的具体改造应用方面，可以企业的ERP系统作为基础，按照企业预算管理和成本管控的不同方向，综合选择相应的管理指标以及管理维度，确定符合企业经营管理实际情况的预算管理和成本管控模型，对企业在生产经营管理过程中相关的业务活动数据、预算管控数据、成本费用数据等进行动态及时的归集和分析，及时发现在企业内部管理过程中预算管控以及成本管控存在的问题，及时调整预算和成本控制管理手段，确保预算及成本控制目标的顺利实现。
3.5协调好企业各部门之间的工作
全面的预算管理可以作为与企业管理密切相关的企业政策实施，需要持续实施，例如b.销售、企业人员、生产等。在整个业务过程中，需要在各个领域之间进行协作和协调。因此，公司高层管理人员必须协调他们在各个领域的职责。为了获得精心设计的利润，所有领域必须协调一致。、
结束语
在国家经济稳步发展的进程中，建筑行业进入了飞速发展的时期，在迎来新机遇的同时，也面临着诸多的挑战。为了实现经济及社会效益的最大化，需要重视成本控制工作，针对全面预算管理工作的开展具有的深刻影响，本文重点阐述了全面预算管理工作的相关内容，希望可以为相关单位的长远发展提供有效的参考意见。
参考文献
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