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浅谈新时代建筑施工对安全管理的新要求

发表时间：2021/4/12 来源：《基层建设》2020年第32期作者：侯庆廷

[导读] 摘要：新时代建筑施工由于其建筑的多样性、建造的现代化水平高、作业人员技术要求高的特点，导致安全生产管理工作中传统的管理模式已满足不了未来建筑的发展，当今建筑的安全管理趋势将以安全生产标准化管理和安全生产信息化管理并进同行，做好企业的安全管理工作，保障企业的平稳发展。

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        摘要：新时代建筑施工由于其建筑的多样性、建造的现代化水平高、作业人员技术要求高的特点，导致安全生产管理工作中传统的管理模式已满足不了未来建筑的发展，当今建筑的安全管理趋势将以安全生产标准化管理和安全生产信息化管理并进同行，做好企业的安全管理工作，保障企业的平稳发展。基于此，以下对新时代建筑施工对安全管理的新要求进行了探讨，以供参考。
        关键词：新时代建筑施工；安全管理；新要求
        引言
        建筑工程施工现场有着较多的危险因素，容易导致安全事故的发生，造成施工人员和建筑工程的生命安全和经济安全的影响。尤其随着我国建筑工程的快速发展，在工程规模和难度方面都有提高，为安全管理带来了更大的压力。更需要加大对安全管理的研究力度，并充分应用到建筑工程的施工现场中，使安全管理能够适应危险性增高的施工现场情况，提高安全管理的有效性，更保障建筑工程施工现场的安全性，为建筑工程的发展提供更安全的施工环境。
        1安全管理
        安全管理的本质就是建立健全完善的安全管理体系，确保将安全风险降到最低，落实安全隐患扼杀在摇篮里，而安全隐患是安全事故的必要条件，这也是日常安全隐患大排查持之以恒的原因。安全生产事故隐患包括三个方面：物的危险状态、人的不安全行为、管理上的缺陷。传统建筑建造过程劳动力占主导因素，与之相应的安全管理工作主要是控制人的不安全行为。新式建筑建造过程现代化技术机械设备占主导因素，与之相应的安全管理工作主要是控制物的危险状态。管理上的缺陷是从过去到现在共性存在的问题，是需要长期预防治理的目标。如今，相较于传统建筑形式单一、用材用料常见，施工过程存在着大量的现场下料、加工、安装的作业过程，施工作业措施的搭设主要辅助人员的作业需要，安全管理重点主要针对脚手架、模板支架、环境防治领域重点监管；新式建筑由于建筑形式的多样性、用材用料特色新颖，多样性的建筑用传统的混凝土结构很难实现，更多地会应用到金属结构来支撑，这时建筑的构配件需要工厂化加工，运输到现场借助大型机械辅助安装，如采用装配式标准化安装外幕墙更多地采用玻璃、金属幕墙，施工作业人员工种也从传统的劳务工人转变为技术工人，安全管理重点主要针对高处作业、大型机械吊装、施工升降机等领域重点监管。
        2建筑施工安全管理问题分析
        2.1安全管理责任不明确
        建筑工程施工现场有着较为复杂的程序，为了保障安全管理的有效性，需要对安全管理的责任主体进行明确，包括施工的分包或转包，也包括施工现场的各个环节。通常为了使安全责任能够确切的落实，并将安全风险进行合理的转移，需要进行合同的签订，在合同中对安全管理责任进行更加详细的明确，在施工过程中也将严格按照合同内容进行安全管理，保障建筑工程的安全进行。但部分建筑工程存在安全管理责任混乱的情况，既无法对施工现场进行有效的安全管理，当产生安全事故时，难以承担造成的经济和社会效益的损失。
        2.2施工人员及管理人员的安全意识薄弱
        对于房屋建筑行业的从业人员来说，安全意识应该是其最应具备且最重要的意识。但在实际施工过程中发现，部分施工人员和管理人员的安全意识并不够。我国建筑安全事故时有发生，但每一个施工团队中总有人心存侥幸，认为安全事故不会发生在自己身上，从而不注意施工安全。此外，房屋建筑中的大部分器械都是大型器械，很容易对人体造成一定的伤害。而对于一些有安全隐患的操作或器械，部分操作人员总是存在侥幸心理，因而容易引发安全问题。

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        2.3安全教育水平落后
        安全教育是确保施工现场安全性的重要方法，通过安全教育能够使施工现场人员充分了解安全管理的各项内容和标准，并掌握安全施工的各种方法，从而避免在施工过程中可能产生的危险施工行为。但是部分建筑工程没有组织安全教育，导致施工现场人员极度缺乏安全施工的相关知识，也没有掌握自我防护的能力。部分建筑工程的安全教育存在形式化的现象，没有针对实际的施工现场情况进行教育，导致教育内容无法应用到实际的施工当中，仍然无法减少施工的危险因素。
        3新时代建筑施工对安全管理的新要求
        3.1创新建筑工程安全管理制度
        安全生产是施工企业安全管理的重要组成部分，在施工企业建设发展过程中，要求企业员工不断提高自身的安全管理意识，而要想达到这一目标，就要求施工企业构建完善安全管理制度。在施工现场应该构建完善具体可执行性的安全管理体系，落实各个管理部门的责任，明确各项义务，提高各个部门对安全生产的重视程度。另外结合工程生产实际，不断对体系进行完善。另一方面应该进一步加强劳动安全评价体系的建设，依法保障施工现场技术人员的合法权益。出现安全事故之后，按照相关管理制度的要求追究相关责任责任，确保权责划分清晰，保证生产安全。
        3.2隐患排查管控机制
        对于建筑工程来说，隐患排查和有效管控的机制一般是动态性特征较为鲜明的管控机制，多数情况下，相关部门以及对应的工作人员会通过定期（也有不定期的抽查情况或者是按照季节周期进行定期检查的情况）检查的方式进行风险隐患的有效排查，同时配合该机制的运用，针对相关部门以及工作人员职责内容加以明确；随后，结合排查出的问题明确责任，分析整改措施、整改成本以及整改期限，同时出台新的应急预案，如果是风险严重的重要隐患，还需要采取挂牌督办形式针对性干预，同时确保督办的作用；最后，对于需要停产停业整改的事故隐患，要保证核销制度通过，且经过再次走访调查确定隐患消除，才能够恢复常规生产建设工作。
        3.3加快构建封闭化的安全管理系统
        从建筑工程安全管理的步骤来讲，明确施工安全目标，树立安全工作期望，确定安全施工考核机制，都算作前期安全控制部分。而在项目工程建设施工过程中，如果能够形成过程的监管和指导，则属于整个项目工程建设施工的过程控制。因此在工程建造施工过程中，应该从各个方面入手，加强安全施工考核，加强部门之间的沟通交流，构建完善且系统的反馈控制机制，及时发现施工现场所存在的诸多不安全隐患。最为重要的是应该将前期的安全规划和施工过程中的安全控制有效结合。让施工现场的安全管理步骤能够形成一个闭环依托，该闭环对施工现场的各个环节进行综合性的控制。也只有依托封闭化的安全管理系统，才能够更好地控制施工现场的各种安全隐患，降低安全事故的发生率。
        结束语
        在房屋建筑工程中，安全管理是非常重要的，它对建筑的工期和房屋的质量都会产生影响。当前，我国房屋建筑工程安全管理中还存在相关人员的安全意识不足、安全设施投入不足、安全检查不到位等问题。这些问题严重影响了整个工程的质量。要想解决这些问题，优化安全管理，可以从完善法规、加强安全教育、加大安全设施的投入、建立应急系统等方面进行。
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