公路工程造价的控制管理策略蒋芳--中国期刊网

字体：大中小

首页> 原创作品> 正文

公路工程造价的控制管理策略蒋芳

发表时间：2021/4/12 来源：《基层建设》2020年第32期作者：蒋芳

[导读] 摘要：近年来，随着国家政策的支持和投资增加，我国公路建设水平得到极大地发展。但是在公路投资建设过程中，还发现存在造价失控以及造价管理失效的情况。

        南宁市新点线交通勘测设计有限责任公司广西南宁 530000
        摘要：近年来，随着国家政策的支持和投资增加，我国公路建设水平得到极大地发展。但是在公路投资建设过程中，还发现存在造价失控以及造价管理失效的情况。因此，在公路建设过程中，通过合理的手段和措施，有效控制项目建设中使用的机械、材料以及人工费用，管理项目工程造价，建立一套切实可行的工程造价控制理论，有利于工程项目的顺利开展。
        关键词：公路工程；工程造价；造价控制
        引言
        公路工程项目体系比较复杂，在施工过程当中，存在较多的不可预见因素，在一定程度上增加工程造价管控难度。结合当前我国公路工程造价管控工作开展情况得知，由于缺乏良好的管控体系，工程造价管控意识薄弱，影响公路工程项目的有序施工。为进一步提升公路工程项目造价管理与控制效果，本文重点探讨公路工程造价管控现状与解决措施。
        1 公路工程造价管理工作的现实意义
        （1）加强公路工程造价管控，推动我国公路事业的稳步发展。公路工程作为我国道路交通体系中的重要组成部分，对广大人民群众的生活与生产影响较大。对于公路工程施工企业来讲，通过做好公路工程项目造价管理与控制工作，可以明显提升企业的市场竞争力，减少资金浪费，同时对我国公路事业的可持续性发展起到良好推动作用。
        （2）加大公路工程造价管理与控制力度，提升资金利用率。公路工程施工企业加强公路工程项目造价管理与控制，打造一支高素质的施工队伍，能够更好地满足市场发展需求，提高资金利用率，有效保障建设单位的利益。
        2公路工程造价特征
        ①投资金额大：公路工程整体造价水平较高，投资建设过程中需要大量资金投入、物资准备和人事管理，由于投资金额巨大，因此会在很大程度上影响当地财政使用情况和社会效益，同时，提高了工程项目运营阶段经济风险发生的可能性，因此，进行合理可行的造价管理对项目的把控有至关重要的作用。②工程差异明显：不同的建设项目对应不同的功能定位和用途，同时，对工程的结构、外观造型和材料设备等要素也有不同的要求，公路工程建设项目的内容繁多，各个分项工程千差万别，所在地区的投资价值也不一样，这也会导致工程造价的差异性。③动态变化性：工程项目从策划阶段开始，经过施工建设到竣工后正式交付使用，时间跨度从数月到数年不等，随着时间的推移，会出现意料之外的影响因素，比如工程建设过程中的设计变更、原材料价格和设备折旧波动、员工薪资以及各种费率的变化都会造成工程造价动态改变。④多领域复杂性：公路工程建设和运营过程中，需要涉及大量专业领域，要进行跨专业合作。以土建工程为主，同时涉及到电气工程、机电工程、交通工程、绿化工程等专业，涵盖了公路建设和后期养护维修的方方面面，各个专业通过公路工程项目整合为一个综合体，共同服务于公路交通。同时，各个专业领域在施工过程中，也会涉及到复杂的造价因素，不仅包括原材料、人员、仪器设备等，还包含在取得工程建设用地时，土地征收、建筑物拆迁、人员安置补偿等各项费用，因此，公路工程造价的多领域复杂性明显。
        3公路工程造价存在的问题
        3.1重视程度低，意识薄弱
        公路工程建设周期较长，包含大量工作环节，分为多个阶段进行，而每个阶段的造价成本具有一定差异，并涉及大量人员、机械和技术，导致在工程实施中，建设单位往往将重心放在人员、技术的管理上，而忽略了成本支出的控制；甚至有的企业为了中标，在招标环节中，将工程造价作为门面工作，没有将造价按实际情况进行计算，通过压低造价进行价格战，在后期施工中使用低廉、质量不达标的材料降低成本获取收益。
        3.2动态管理制度不完善
        公路工程施工成本管理工作贯穿整个项目，由于公路工程项目的施工周期较长，需要使用大量的材料，要求管理人员综合考虑市场影响因素，对工程造价进行动态管理，并以动态管理体系为核心，根据项目的具体施工情况，加强工程造价管控力度。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆

但在一些公路工程项目中，由于管理人员对工程造价管控工作缺乏重视，未按照工程实际要求落实管理制度，使得造价管控水平下降。
        3.2项目成本、质量与进度管理协调性较差
        在公路工程项目中，工程质量、进度与成本控制联系密切，在相同的施工条件下，通过缩短工程施工工期，可以降低工程项目建设成本，但提升工程质量，可能增加建设成本。因此，管理人员需要协调工程项目成本、质量与进度管理之间的关系，不能为了缩短工程施工工期，降低工程建设质量。在当前的公路工程项目中，一些施工单位存在重经济利益、轻质量管理的现状，工程质量、进度与成本管理工作存在较大矛盾，没有做好协调统一，增加了公路工程建设成本。
        3.3施工变更不固定导致造价失控
        公路工程的建设造价主要依附于建设方案进行考量，但是在现场施工环节，由于存在施工环境变化、施工实际与合同的出入以及工程计量监管不足等问题，在必要时会对设计进行变更，使得工程造价与设计时有所差异，大量的设计变更以及索赔等问题，最后会导致项目调概的发生，增加了造价控制的随意性。
        4提高公路工程造价管理与控制水平的对策
        4.1提高造价控制和管理意识
        工程建设的造价工作影响着整个项目的实施开展、安全质量把控以及最终效益，只有工作人员、造价人员和管理人员都充分意识到造价控制和管理的重要意义，才能真正发挥造价管控的作用。重视造价工作的有效开展，以造价控制入手从而推进项目的展开，才能进一步提升公路工程施工质量和最终经济效益。
        4.2健全工程造价动态管理制度
        为进一步提升公路工程造价管理与控制的合理性与规范性，管理人员应运用动态管理理念，对既有的工程造价管理与控制体系进行有效完善，保证公路工程项目造价管理与控制工作顺利进行，充分发挥公路工程项目的社会效益。在实际工作当中，管理人员应根据原有造价管理体系的实施情况，加强创新，同时改进既有的管理方式，对公路工程中的各个阶段进行严格监管，保证公路工程造价管理与控制措施得到有效落实。
        完善的工程造价管理与控制方案，可以显著提高公路工程建设质量，缩短公路工程施工工期。管理人员应不断强化自身的造价管控意识，提升造价管控能力，根据公路工程建设周期长、施工环境复杂等特点，明确公路工程造价管理与控制重点内容，同时结合公路工程的具体情况，树立正确的工程造价管理与控制工作目标，在提高公路工程项目造价管理与控制水平的同时，强化公路工程整体质量。
        4.3 设计合理可行的施工方案
        施工方案对整个项目的建设能够起到明显的导向性作用，同时，也是编制工程造价的依据，因此，对于施工方案的比较和优选，能够有效提升造价控制方案的效果。在施工方案设计时，应兼顾成本水平和管理模式，要将造价控制贯穿施工全过程，进一步达到对建设成本进行控制管理的目的。应要求施工企业在动工之前，应当开展有效的、全面的调研工作，对造价进行评估，并且充分利用第三方平台，认真负责的对相关数据成果进行对比分析，保证造价评估的真实性。
        结束语
        综上所述，公路工程建设过程中造价控制环节的仍有不足，提升公路工程造价管理与控制效果，要针对造假过程中存在的问题进行仔细分析，采取相应的改进措施，从而有效保障公路工程项目的社会效益与经济效益。
        参考文献
        [1] 由伟周. 公路工程造价管理中存在的问题及对策分析[J].中国物流与采购，2019（23）：73.
        [2] 朱琦. 关于计算机信息技术在公路工程管理中的应用[J].时代汽车，2019（18）：12-13.
        [3]钱艳春.浅析市政工程造价管理工作途径与措施[J].价值工程，2020，39（05）：23-25.