新时代基层党组织党建与业务融合质量评价指标体系建构研究

发表时间:2021/4/12   来源:《基层建设》2020年第29期   作者:张集作
[导读] 摘要:“围绕中心抓党建,抓好党建促发展。”
        身份证:37028519800312XXXX  广西壮族自治区柳州市  545006
        摘要:“围绕中心抓党建,抓好党建促发展。”对于企业而言,党建工作做实做强了就是生产力、竞争力、凝聚力和影响力。中国特色社会主义新时代,企业需要牢牢把握党的建设总要求,确立“夯实、巩固、创新、提升”的工作基调,依靠“党建”这一强力引擎走出一条党建与企业发展同向同行、同步推进的特色之路。
        关键词:新时代;基层党组织;党建业务融合;质量评价指标体系;建构研究
        引言
        围绕基层党建创新与生产经营深度融合,企业要紧密结合工作实际,大胆探索创新,构建起切实可行的路径体系,打造独具特色的实践品牌,不断把党的政治优势转化为企业的发展优势、竞争优势,共同向提高企业的核心竞争力聚焦,为朝着世界一流电网企业新目标奋进提供坚强的组织保证。
        一、制度保障指标设计
        主要包括以下七个关键性指标:第一,基层党组织定位是否明确,是否在所覆盖范围内有效履行功能;第二,基层党组织日常工作运行是否正常,是否按照规定完成组织生活、民主评议和主题党日等基本要求;第三,基层党组织设置是否与业务部门设置相匹配,真正实现了党支部全覆盖业务领域;第四,党组织是否参与业务部门重大决策,并对决策的科学性、民主性和合规性进行适当监督;第五,党组织是否在党员或群众的关键问题上有一定话语权,如职称晋升、评先评优、年度考核等方面;第六,是否推动党支部书记由行政负责人担任,实现党政一肩挑,是否突出党支部书记选拔将“业务精”作为重要条件,是否实行“双任双免”(下级党组织书记由内设业务科室负责人担任,一般党内职务与行政职务同步任免),是否履行党建与业务“一岗双责”;第七,党组织与业务部门的工作,是否实现了学习、部署、督导和考核等方面的统筹。
        二、加强工作组织,提高工作能力
        要有效融合企业党建和业务,需要借助组织队伍的大力支持,加大基层党组织队伍建设力度,加强工作组织和提高工作能力,从人力资源上支持各项工作规范、要求、部署的顺利落实。在这一过程中:首先,进一步强化融合发展组织建设。立足于企业发展战略目标,与企业职能部门岗位设置标准相结合,积极引入负责党建工作的优秀人才,加大企业党组织建设力度,使因为人员不足而影响党建和业务融合发展的问题得到有效解决;其次,进一步强化融合发展的人才建设。对基层党组织权责予以明确,充分挖掘和利用组织中有担当、有方法、有能力、有责任、有思想的优秀人才,将善抓、能抓融合发展的人才的管理作用、引领作用以及榜样作用的最大化发挥出来;最后,进一步强化融合发展的业务建设。大力教育培养党建工作人员,借助教育培训帮助工作人员掌握丰富的工作经验,促进工作人员融合发展的职业素养以及专业能力增强。如,在“三会一课”中,用实践模式、探究模式、论述模式代替以往的听讲模式,调动党员学习的积极主动性,把理论知识变成结合实践的成果和技巧。
        三、引领工程指标设计
        主要包括以下四个关键性指标:第一,是否建立党建标杆工程,是否将科学管理工具引入党建管理,是否将党组织作为先行先试的示范点,是否在重大事件中发挥党支部的战斗堡垒作用,是否在业务关键指标中党员比重明显高于群众。第二,是否建立党建攻关工程,是否在企业的急难险重新任务中,依托党员突击队、党员示范岗、党员责任区、党组织联建等载体,发挥党支部和党员作用,筑牢堡垒、攻坚克难,以基层党的建设引领和保障业务工作,推动党建和业务工作同向发力、相互促进。第三,是否建立党建解忧工程,是否善于发现业务部门存在的突出问题,是否能够帮助业务部门解决突出问题。第四,是否建立党建与业务互信工程,是否通过思想教育统一发展共识,是否有效减少影响党建与业务的不良舆论,是否善于营造党建与业务融合的良好氛围。
        四、统筹兼顾,在齐头并进上下功夫
        坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进,不断增强自身发展的动力与活力,这是党建工作的出发点和落脚点。

我们在处理党建工作和业务工作的关系上,关键是要摆正二者的位置,找准切入点,通过发挥党支部和党员的作用,促进业务工作高质量完成,同时也使党支部的地位和作用得到改善和加强,形成良性循环。一要摆正党建工作与业务工作的关系。党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系。通过党建工作可以带动业务工作,促进业务工作更有效果;通过业务工作使党建工作有所依托、落到实处。另一方面,业务工作也不能孤立地进行,必须依靠基层党支部的有力保证。通过基层党支部开展积极的思想政治工作,发挥党员的先锋模范作用,调动广大企业职工的积极性,协调理顺各方面关系,解决矛盾,克服困难,保证业务工作的顺利完成。二要找准党建工作与业务工作的切入点。把党建工作的立足点放在指导、服务、保障业务工作上,根据业务工作的目标任务,明确党建工作的内容,围绕业务工作,落实保障措施。通过职工业务技能竞赛、党内技术攻关、党内品牌创建等形式,党支部牵头挂帅,党员、群众参与,把具体的、实实在在的业务知识通过党建活动充分融合在一起。同时,党支部书记要善于协调行政领导,强化“两手抓、两手硬”的合力,促进业务工作和党建工作一起布置、一起落实、一起督促、一起检查、一起总结、一起奖惩,共同提高,使党建工作在基层有声音、有活力、有作为。
        五、全面树立党建质量管理理念
        将党建与业务融合质量和基层业务及个人绩效直接挂钩,倒逼基层党组织在推进党建标准化的过程中与业务工作有序融合;结合党组织标准化建设要求,探索党建与业务融合质量的指标,让基层党组织建设有标可依;积极探索标准化党组织评价体系,建立基层党组织等级评审机制,将党建与业务融合质量指标作为重要组成部分;建构党建与业务融合质量的实施细则,定期对党建与业务融合质量评价指标进行检视与反思,适应新时代全面从严治党的新要求;建立分类分级的党建与业务融合质量责任体系,细化责任权限、责任范围、责任内容、责任冲突及责任追究等内容,确保党建与业务融合责任层层压实。
        六、建立健全党建工作和业务工作深入融合的相关制度机制
        一套规范、科学的运行机制是深度融合党建工作和业务工作的重要前提。第一,建立党建与业务“四同”机制。要坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,做到“两手抓、两手都要硬”,做到讲工作必须讲党建,抓业务必须抓党建。调动职工工作积极主动性,使“思想一致、目标相同、工作同步”的目标顺利实现。第二,构建党组织参与重大决策的工作机制。要着力探索完善议事决策机制,各级党组织要投入到重大决策的谋划和调研工作之中,提出意见和建议;在决策中,各级党组织要积极投入其中,提出自己的想法和意见;决策后,各级党组织要调动各方力量,以顺利实施决策。第三,要建立党建与业务融合的宣传机制。要着眼于为推动党建与业务深度融合提供思想保证,着力加强融合成效、融合经验的大力宣传,不断营造浓厚的氛围,努力为各级党组织开展探索实践加油鼓劲。
        结束语
        企业基层党建工作是一篇大文章,推动基层党建与生产经营深度融合是一个重要课题、一项系统工程,需要各基层党组织广泛参与、共同探索。我们将坚持以高质量党建推动企业高质量发展的目标定位不动摇,坚持同向同行、同步推进的路径不动摇,继续发扬敢为人先、敢走新路的创新精神,持续深化实践探索,积极提炼成果经验,形成有效模式,推动党的建设和企业发展同向同行、互融互动,为助力企业实现全面建成世界一流企业的目标作出积极贡献。
        参考文献
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        [4]尹晓飒.构建基层党建与业务工作深度融合模式探析[N].东方烟草报,2020-05-20(003).
        [5]王宝仓.探索党建与业务融合发展的新打法[J].中国农村金融,2019 (24):67-68.
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