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土地测量在土地规划及管控中的应用邢秀菱

发表时间：2021/4/12 来源：《基层建设》2020年第32期作者：邢秀菱

[导读] 摘要：为土地提供合理的规划及管控是政府提升土地利用效率的重要方式，相关工作人员需要依照所在地域的生态环境、社会基础、经济条件以及区域发展战略等多个方面的信息才能制定完成。

        宁城县城市管理综合执法局内蒙古自治区赤峰市 024200
        摘要：为土地提供合理的规划及管控是政府提升土地利用效率的重要方式，相关工作人员需要依照所在地域的生态环境、社会基础、经济条件以及区域发展战略等多个方面的信息才能制定完成。在过去的土地规划中，通常会采用模型、统计学等传统的手段予以操作，执行起来较为烦琐，同时无法保证结果的精准性。伴随我国科技水平的逐步提升，许多新型技术应用至土地规划中来，其中就包括测量技术。
        关键词：土地测量；土地规划；应用
        1土地测量的具体含义
        1.1土地测量技术的阐述
        所谓的土地测量主要是指对土地进行测绘，为未来的土地规划提供数据。土地测绘近年来发展迅速，形成了以计算机技术、空间技术和互联网技术为基础的测绘技术。土地测量技术主要是基于全球定位技术和遥感技术等为主要核心。测量后需要反映其地理位置、占用面积、图像信息等。运用一些技术可以使测量结果更加准确，然后可以以电子学的形式反映出来。土地测量工作繁琐，工作周期长，对土地测量工作的具体要求高。测绘后反馈是一项常见的工作。具体地说，土地调查工作需要包括土地占用面积的计算、测量区域的地形、土地是否平整、土地的地籍等相关资料的测量。
        1.2土地测量技术的基本特征
        目前的土地测量工作主要是进行自动化作业，测量的结果是智能化呈现，以电子信息为主，测量的技术不断借助科技研究结果，土地测量的结果比较准确，具备较强的可靠性。土地测量技术发展主要向机械化、智能化方向发展，具体而言：第一，土地测量技术向智能化发展，减少劳动力，取而代之的主要是机器，机器人将是未来发展的一个方向，技术能够不断的引入其中，促进机械自动化。第二，土地测量技术形成了一个较为完整的信息系统，对于具体的任务能够及时的进行测量，信息系统不仅涉及一些基本的信息，还包含具体的数据，因此土地测量技术是比较完整的数据系统。第三，土地测量技术不断发展，其具体的应用领域不断扩张，向三维工业等领域发展。应用范围的扩展标志着土地测量技术不断发展，日益成熟。第四，土地测量技术不是单一的数据测量工具，而是具备较多功能的系统。土地测量技术的发展不断成熟，其能够测量出较多的数据，且测量结果更为准确。第五，土地测量技术是由全球定位系统、遥感技术、地理信息系统等为核心的技术汇总，土地测量技术不断发展，且新的技术不断的投入其中。第六，土地测量技术的应用范围广，在地质条件比较复杂的地区或者是占地面积比较大的地区都能够进行测量。对于大面积的数据测量后能够进行迅速的处理和加工。第七，在数据处理的过程中有进行精细的加工处理及大数据加工处理，建立数据库的作用主要就体现在其中。
        2测绘技术在土地规划及管控中的应用
        2.1在土地利用调研中的应用
        工作人员使用空间摄影测量手段，通过全自动信息航测相机及GPS的配合使用，让它们与激光扫描装置同步启动，进而生成一系列三维地面的主体模型。在土地调研过程中，这样可以直观生动地呈现出调查主体的真实影像。测绘技术在土地调研环节中的应用可以细分为三个主要步骤：（1）应用现代遥感技术得到有关的资料信息，同时参考这些资料信息制作出影像参照；（2）依照遥感影像予以区域性的严密调查，然后将采集到的信息予以汇总整合；（3）依照调查结果优化原本的土地规划，构建一系列针对性的土地应用监测体系。
        2.2在土地规划中的应用
        为土地提供科学合理的规划是为了更加高效地管控现有的土地资源。在开展土地规划工作的过程中，需要处置大批量的土地资料信息，包括所在区域土地的质量、方位、地质情形、规模以及价值等。

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在正式开展土地规划之前，相关工作人员要对上述信息予以采集及分析，只有在采集完这些数据的前提之下，才可以明确土地该如何使用。在土地规划之中应用测绘技术可以使各个环节获取的数据更加可靠。具体来说，在土地规划过程中应用遥感技术可以高效获取土地的影像信息，同时方便其进一步地处置这些影像信息；应用地理信息系统可以加速构建所在区域的空间信息系统，还可以对多方面数据以及土地的利用状况予以解析并构建出土地应用实时状况数据库，为土地规划的后续环节奠定基础。
        （1）测量技术在土地规划前期应用。在前期规划的过程之中，相关的工作人员需要对所规划地区的地形地貌表征予以调研，然后对土地资源工程提供初步地预测评估。土地选址期间离不开测量技术的有力支持，在勘查某区域的地貌地质时，需要仔细对地貌、地理方位以及土地规模等特征信息予以考量。
        （2）测量技术在后期管控中的应用。后期的规划管控工作主要是为了更好地完成测绘资料的比较及核验工作。依照我国有关土地规划的政策及条例，要对所在区域的土地、人口资源以及环境特征予以分析及还原，在保护生态环境的前提之下，提高土地的利用效率。因此，使用新型实用的测绘技术可以为后期的管控工作提供重要依据。RTK技术是在GPS技术的基础上衍生而来的，相关的测量人员不需要布设控制点，依照一定规模的基准控制点，就能够高效精准地测定界址点以及地形点，进而更加高效地呈现出规划对象的现实状况。
        2.3在土地勘测定界中的应用
        相关的工作人员在开始进行土地勘测定界的时候，测绘技术必不可少，而且还需要贯穿至整个流程。在早期进行外业作业的过程中，先应用全球定位系统中的技术手段对目标予以准确定位，同时将基准站的信息传送至流动站之中；接着，流动站再把全部获取到的数据信息予以加工处置，从而进一步形成差分观测值，最终获取流动站的准确的经度及纬度。应用全站仪测量这一关键性手段，在多项监测位置中搭设专业化的全站仪，能在目标点数量不受约束的情况之下，合理地对弧形地块采取多点模拟方式，进一步明确实际界点。将界点传输至全站仪之后，仪器装置就会顺势闭合，进而高效地估算出土地的实际规模。
        2.4在土地动态监测中的应用
        动态监测作为一项周期性较长的工作，相关工作人员在对土地提供动态监测的过程中，要清楚地熟知所在区域的信息，利用测绘技术对土地的使用状况予以动态化地监测。依照当前使用得较多的动态监测手段，可以将土地动态监测的各个流程总结如下：（1）相关测量人员应用遥感技术严格地监察土地使用的实时状况；（2）利用全球定位系统对土地变化情形予以详细分析，同时制定土地前后应用状况的比较表；（3）使用地理信息系统对多方面的数据予以管控，注意时常更新数据库中的信息。相关的测量人员利用遥感技术可以对土地的动态信息予以监测，在开展农耕土地监测工作中发挥着关键性的效用，为我国国土资源的检测提供科学实用的参照信息，同时也可以完成前后信息的比较，精准化地掌控所在区域土地的变化的态势，从而明确土地规划预案。
        结束语
        我们可以看出，做好土地的规划工作尤为关键，尤其是随着城市化水平的发展与提升，土地的规划工作越来越受重视，如果仅仅依靠传统的方法恐怕很难取得实质性的突破。为此，笔者认为，要想真正实现土地规划的科学性、规范性以及合理性，就要充分发挥现代土地测量技术的优势，保证良好的作业效率和作业质量，保證数据的准确性和全面性，为土地规划提供有力的依据和参考。
        参考文献
        [1]李世伦.浅议GPS实时动态（RTK）定位测量技术在拟征收土地面积测量中的应用[J].江西建材，2017（23）：208.
        [2]巩玉玲，王晓彤.2016年土地科学研究重点进展评述及2017年展望——土地工程与技术分报告[J].中国土地科学，2017（3）：70-79.