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摘要：疫情防控常态化下老旧小区改造紧迫性更加突出，通过分析老旧小区封闭性困难、社区环境建设和后期持续管理等方面，探索疫情防控下老旧小区更新改造的发展方向。
关键词：老旧小区更新改造；封闭社区；环境建设；后续管理
2020年新春伊始至今，历经了新冠肺炎的爆发、稳定，各地域陆续迸发，老旧小区的弊端也日益凸显。张文宏医生介绍，“目前新冠疫情不幸的病死者中90%以上是年龄在75岁以上的老人，老旧小区其实是老人相对比较集中的地方”，北京师范大学金融研究中心主任钟伟在发表主题演讲《新冠疫情对中国楼市的八点影响》也提出了新冠疫情让老旧小区改造紧迫性更加突出，所以对这些老旧小区进行配套设施更新改造及居住品质提升还是很紧迫的。
一、老旧小区封闭
老旧小区在建设之初的区域规划已经满足不了现如今人口密度集中，现代化快节奏的生活方式。有些地区建筑依地势而建，沿路见缝插针建设，随着城镇化发展而逐步形成的老旧小区，在物理空间上封闭较为困难。
疫情期间部分小区采用简易钢丝网、绳索、或者临时障碍物造成道路阻断，只能阻挡车辆通行，对行人却达不到有效管理；部分小区围栏形同虚设，或被人为破坏，或上方缺乏安保设施，易于攀爬翻越，无法阻绝外界人员进入。
针对上述问题，提倡结合社区规划和公共服务设施服务半径，打造“5-15min生活圈”，合理规划社区分片封闭，应对疫情管控时期的社区封闭管理。社区封闭管理的范围，须控制在居民日常生活的行动轨迹区域内，结合就近公共服务设施，保障居民的基本生活需求。
封闭社区正规化，统一检查封闭社区周界，加固维护周界栏杆围墙，增设监控安防设施，减少封闭漏洞。
引进安防智能系统，从社区各入口至社区道路，楼栋单元至楼道门禁等，加强数字化、智能化建设，统一接入社区监控网络系统，充分利用现代化科技如人脸识别等识别内外居民，控制外来人员入侵。
二、封闭社区的环境建设
疫情防控常态化的形势下，焦虑、抑郁等常见精神心理问题备受关注。在社区封闭的隔离生活，相比之前的生活自由，易使居民产生逆反心理；加之现代城市生活工作压力激增，居民易产生负面情绪，这时的社区环境建设显得尤为重要。
老旧小区内绿化率普遍较低，社交场所较少，公共活动场地缺乏，私搭乱建侵占公共资源，造成小区内环境的脏乱差。针对以上弊端，提出下列措施：
1.加强老旧小区内绿化景观规划。社区景观绿化遵循为居民生活服务的原则，坚持实用、经济、美观和因地制宜的原则。
充分利用居住区内原有地形、植被、建筑等自然和人文条件，努力形成自己特色，以植物造景为主，充分发挥植物的降温、滞尘、减噪、增加空气湿度等生态功能。结合环境综合整治，在绿化品种和形式上做到科学设计，布局优美，植物配置合理，利用现有乔木，乔灌花草合理搭配，做到处处有绿化，步步有景色。
2.创造居住社区公共活动场所。新冠肺炎传播途径主要是飞沫传播和接触传播，预防新冠肺炎的最佳方式就是不聚集。疫情期间，社区内棋盘室、活动室等老年人交往活动空间处于关闭状态，为缓解封闭社区内人员心理焦虑等问题，在社区内设置户外活动场地显得尤为重要。为避免聚集，增加主动式交往，提倡利用绿化景观或者设施分散布置室外活动场地，合理划分公共活动功能分区，在保证1m线交往距离的条件下，保障提供不多于10人的交往空间。
3.增加公共服务设施。老旧小区普遍存在公共设施欠缺，空间紧俏等问题，为丰富封闭期间居民的生活内容，在疫情期间增强体质，加强抵抗力，建议拆除老旧小区内私搭乱建，增加公共设施空间，分散布置健身器械。现如今城市内多为双职工父母，老人照管学龄前幼儿为普遍现象，为充分保留孩子玩的天性，拓展孩子们的想象力和创造力，社区内应适当设置儿童游玩设施，保障儿童身心健康。
4.适老设施完善。老旧小区内多为留守老人，现如今国家提倡社区居家养老模式：居家为基础，社区为依托，机构充分发展。实现社区居家养老的重要前提就是小区环境适老化无障碍改造。消除社区内障碍设施，清理影响消防通道的安全隐患，同时加强社区道路及公共服务设施的无障碍设计，为疫情防控下应急救援提供绿色通道。
三、加强后期持续管理
老旧小区改造不是简单的“穿衣戴帽”，在经历了老旧小区住宅加装电梯、外保温改造、基础设施改进和居住环境提升一系列改造后，更重要的是建立有效的后期管理机制。老旧小区普遍存在物业管理不到位或无物业管理状态，这就需要物业单位或其他管理单位，对于改造后的成果无缝衔接，全程参与跟进，适时提出合理化建议，坚持更新改造和管理同步实施，保护更新改造劳动成果。同时居民作为生活在居住区内的主要参与体，充分调动居民积极性，凸显基层力量，引导居民议事协商和自治自管，才能更进一步促进老旧小区更新改造的顺利进行。
老旧小区改造不争一朝一夕，重在针对性解决问题，一区一方案，充分听取使用者的意见，片区统筹，打造宜居品质，坚持疫情防控与居住环境提升相结合。通过老旧小区环境硬件设施改造升级，加强后期维护管理，才能让居民真正分享改造成果，真正体会居住其中的幸福感。
参考文献
[1]疫情防控背景下的城镇老旧小区改造策略初探，《浙江建筑2020年05期》
[2]新冠疫情对中国楼市的八点影响，钟伟
[3]城镇老旧小区改造策略研究报告，《绿色建筑与建筑工业化》
[4]从疫情防控到城市治理：老旧小区改造的“南宁模式”，《中国建设报》等