张家口东辰测绘服务有限公司 河北张家口 075000
摘要：我国的土地面积很大，但是能够利用的土地数量很少，这就导致土地资源管理的工作难度增加，对社会经济发展也会造成不利的影响。而地籍测绘工作的开展能够为国土资源管理工作提供更多的帮助，不仅可以提升国土资源经济利益价值，还能提升开发工作的效率。因此，在我国的国土资源管理过程中应重视地籍测绘工作的开展，彰显其作用价值，为国土资源的高效化管理和利用夯实基础。
关键词：地籍测绘；国土资源管理；重要性
地籍测绘在国土资源管理中具有重要的意义，所以在具体的国土资源管理工作领域应该重视地籍测绘工作的实施和开展，借助地籍测绘开展土地调查工作、土地规划工作与农田保护工作等等，达到预期的国土资源管理目标。
一、地籍测绘在国土资源管理中的重要性
（一）能够提升资源的经济利益价值
从地籍测绘在我国的国土资源管理中的重要性情况来讲，提升资源经济利益价值，主要表现在为房地产行业、城乡规划建设、交通管理、城市卫生绿化等提供帮助。①可以为相关的房地产行业提供一定的服务。在房地产行业发展的过程中，地籍测绘可以提供土地方面、建筑物产权管理方面的服务，利用准确的测绘资料明确土地权属关系，与此同时，还能够为重新开展登记工作提供帮助。除此之外，开展地籍测绘工作还可以提供房地产的用地划归、土地使用登记的准确数据信息，开发商能够对土地权属形成直观的了解，尽可能减少成本的支出量，获取更多效益，这样在一定程度上也能够促使国土资源经济利益价值的提高。②为城乡规划建设工作提供一定的服务。一般情况下地籍测绘的数据库系统中可以真实反映出城乡建设的实际状况，为有关的规划工作与建设工作提供准确的依据，在促使城乡经济快速发展、提升国土资源经济利益价值方面起到了一定的推动和促进作用。③为城市的卫生与绿化提供一定的服务。城市卫生环保工作中借助地籍测绘可以准确获取到城市中的土地利用形式与使用状况，掌握不同区域的植被覆盖率、水文特点，这样在一定程度上能够促使绿化工作与卫生工作的高质量实施，自然而然的就会为增强资源经济利用价值带来更多机遇。
（二）能够提升资源的开发效果
地籍测绘对提升国土资源管理过程中的资源开发效果起到良好的促进作用，①能够为土地资源的合理开发和利用提供更多的支持保障。主要因为在土地开发利用期间，有关的地籍测绘除了能够提供非常准确的数据信息之外，还可以利用信息共享的方式提供多元化的参考依据，使得资源开发工作和利用工作在数据信息的支持下顺利开展。②能够为土地开发设计提供一系列的指导，通过地籍测绘来预测可能会出现的土地开发问题，便于在土地开发设计的环节中有效应对风险问题，降低开发设计的工作成本，提升资源的开发效率和质量，使得土地资源能够更好的进行开发和利用。③可以为增强土地开发质量提供帮助，通过地籍测绘来开展开发工程的验收工作，提供准确、详细的依据与标准，可以确保开发工程质量。④能够减少土地开发方面的成本，主要因为在地籍测绘的过程中相关开发人员可以按照现有的测绘数据信息设计开发方案，研究和分析其中的经济效益，在精确度较高的地籍测绘结果支持下，准确性并且详细性的掌握有关土地开发信息，在提升土地资源利用效率的同时减少成本。与此同时，合理开展地籍测绘工作还能提升土地开发的规范性，结合测绘结果开展土地开发的设计工作、验收工作与其他工作，保证所有工作都能规范性执行[1]。
二、地籍测绘在国土资源管理中的应用
（一）应用在农田保护中
虽然我国的国土面积很大，但是人口数量较多，人均耕地面积少，粮食是我国一直以来都需要解决的重要问题，而要想增加粮食的生产量，就要进行农田的保护，在国土资源管理的工作中制定完善的农田规划与保护方案，保护农田的情况下增强粮食的生产效果。在此期间就可以使用地籍测绘的方式，通过GPS技术、GIS技术等快速准确获取到农田的地籍数据信息，同时还可以利用遥感技术开展相应的农田管理工作，不仅可以提升国土资源管理工作的便利性，还能快速了解到农田资源的变化情况。使用GIS技术还可以创建信息化的地籍管理工作模式，快速搜集有关的数据信息，使用网络系统录入数据信息，创建农田数据库系统，便于在国土资源管理期间进行查阅，提升农田保护工作的效果。除此之外，使用3S技术还能够实现农田的网络化勘测工作与管理工作目的，为阶段性的进行农田巡查提供一定的支持[2]。
（二）应用在土地规划中
对于国土资源来讲具有特殊性，土地规划期间所涉及到的内容非常繁琐，要求工作人员广泛整合、收集其中的土地数据信息，详细性的分析和处理，加之各种数据信息之间有着十分复杂的关系，需要针对性的提取图形，导致规划的难度增加。此情况下就应该采用地籍测绘技术措施，简化土地规划过程中的信息收集、处理与分析的流程，不再使用之前传统性的规划手段，可以提升工作的科学化水平。例如：使用遥感技术获取有关的土地数据之后，人员可以利用其中较为清晰的图像内容，全方位获取到土地信息，然后创建有关的信息系统，按照具体的土地利用空间、利用潜力等制定开发与规划方案。与此同时应用卫星定位技术，还能准确开展土地的定位工作，掌握位置情况、地形情况、地貌情况与地块情况，统一性的汇总有关数据信息输入到系统之内，自动化生成规划数据，以此增强土地规划工作的便利性[3]。
（三）应用在土地执法检查中
土地执法检查的目的就是保护国土资源，确保土地资源能够合法性、合规性的使用。在传统的执法检查过程中，不能完全性、准确性获取到土地使用的数据信息，很容易出现信息不对称的现象，对执法效果、执法工作水平都会产生影响。所以在有关的执法检查期间应该重视地籍测绘技术的应用，按照法律要求在日常工作中进行土地的检查，预防出现资源浪费问题或是流失问题。例如：可以使用遥感技术措施开展区域之内的土地测量工作，获取准确的结果，为执法工作提供依据。使用遥感技术的过程中，可以提升监测工作的准确性，动态性对土地资源进行监测，配合湿地巡察工作，随时性进行土地资源的检查，一旦在土地利用方面发生改变，就可以快速掌握问题，获取真实信息，开展执法工作，打击违法用地、违规占地的行为，提升国土资源的管理效果。值得注意的是，在应用地籍测绘技术期间还应该重点创建国土资源的监控工作系统和模式，尽可能打造立体化的监控体系，通过全方位、多角度的监督和管理，及时了解到土地资源利用问题，督促各个地区在利用土地的过程中遵守法律规定，不可以出现违法违规的现象，真正意义上达到土地执法检查的目的[4]。
结语
综上所述，地籍测绘在有关的国土资源管理中有着重要的作用，不仅能够提升土地开发利用的效果，还能为各项管理工作的实施提供帮助，增强资源经济利用价值。因此，在未来的国土资源管理期间应重视地籍测绘技术的应用，探索如何在不同的管理工作领域中融入测绘技术，发挥技术在应用过程中的价值，借助地籍测绘技术措施来提升国土资源的管理有效性。
参考文献
[1]杨简.地籍测绘在国土资源管理中的重要性研究[J].科技创新与应用,2020,13(4):189-190.
[2]姜运祥.地籍测绘在国土资源管理中的重要作用研究[J].消费导刊,2020,22(41):49-50.
[3]马利敏,陈家旺,黄毓琼,等.地籍测绘在国土资源管理中的重要性研究[J].百科论坛电子杂志,2020,45(7):1758-1759.
[4]齐岩.地籍测绘在国土资源管理中的应用[J].中外企业家,2020,16(24): 83-99.