季君
江苏华隆置业有限公司，210000
摘要：房地产行业是我国国民经济发展的重要支撑，随着经济的发展，房地产企业之间的竞争也愈来愈激烈。文章以房地产开发企业作为研究对象，结合房地产企业全面预算管理中存在的问题，梳理了全面预算管理的应用策略，以期可以给同行业工作人员提供参考。
关键词：全面预算管理机制；管理目标；预算方案
房地产开发企业，对于其预算管理模式，一直都是行业所诟病的地方。作为相关企业，如何在当前的国家形势下，有效管控企业的预算机制，如何在落实相关的制度政策的过程中，有效优化预算管理内容。以企业的发展趋势，为主要的切入口，从而创建完善的预算管理体制。
一、房地产开发企业实施全面预算管理的特点
针对房地产开发企业，大部分公司将现金流预算，作为企业发展的根本。受客观因素影响，房地产开发企业资金使用程度高、资金风险程度高、企业效益高等多种因素影响。企业的现金流，是企业预算管理的核心目标。而其流通程度，将严重影响房地产开发企业的发展。在某种程度上，现金流预算报表的重点内容为利润表、资产负债表预算两方面内容。
房地产开发企业的工程项目，是将工程项目预算，当作核心内容。并且，根据开发项目的具体情况，及时做好相关资金的预算内容。用科学的发展理念、高效的发展思路来创建全面预算管理机制。进而实现投资方案的严谨性和可靠性。针对项目每一个环节，都要保障其对应的预算体系，内容清楚、价格清晰、数量准确。将预算编制的相关依据，作为项目开发的重要内容，其所涉及的规划编制、工程施工、项目管理等各部分内容，进行详细预算编制。结合实际的项目情况，选择适合编制模式。
二、加强房地产开发企业全面预算管理的目标
（一）实现企业内部管理水平的提升
落实全面预算管理工作，可以提升房地产开发企业内部各部门的协作能力。由于预算管理工作，涉及到的部门相对较多，因此，企业在落实全面预算管理工作的过程中，需要集合企业全体成员的力量。召开相关的组织会议，发挥企业组织架构优势，集中精力办大事。同时，在全面预算管理理念的影响下，针对企业的各部门成员，其对应的工作内容，工作明细，都可能成为一次高质量的检阅。不仅可以提升企业的内部核心战斗力，同时，优化企业员工的职能分配，提高人员的工作效率。进而增进企业的整体发展实力。
全面预算管理机制的实施，可以进一步提高企业的抗风险能力，尤其是在新形势背景下，房地产企业的发展空间，已经受到一定程度的挤压。其行业风险不言而喻。而预算管理机制，可以进一步优化企业的内部流程，从市场角度、宏观战略角度、企业运营角度等方面，都可以明显地改变。通过全面预算管理制度，落实各项风险预案，完善风险管理体系，通过设定一系列的制度标准，约束企业内部的资金使用，进而提升企业的风险抵御能力。
（二）提升战略应变能力
作为房地产企业，首先要具有强大的战略布局，通过自身的清晰定位以及明确的市场目标，来划分企业的发展规划。而全面预算管理机制，对于企业的战略布局，具有一定的积极作用。通过预算机制的实施，可以进一步监控企业的资金流向，最大程度助益企业战略目标的实现。通过预算制度的具体应用，有效降低企业可能遇见的潜在风险，纠正企业发展过程中的错误发展路线。提高企业战略应变能力。
全面预算管理机制，本身是从企业发展的宏观战略眼光部署，其发展格局以及行业趋势，要有明确的判断和分析。结合企业制定的相关发展目标，确保预算制度实施的可能性和有效性，对于企业内部的执行情况、反馈情况等相关信息，要及时整理，定期汇报，为企业可能发展的不可控风险及时作出适当的调整。通过一系列的紧急预案以及有效预防措施，实现企业自身的可持续发展。
三、全面预算管理机制的完善对策
（一）完善预算管理体系
从房地产开发企业的发展眼光来看，全面预算管理体系，其自身的系统性，需要所有部门的相互支持和帮助，进而构建出一套完整的管理体系。而为了促进体系的顺利实行，房地产企业，要根据自身的发展情况，制定企业的预算管理模式，对于企业的内部部门，要一视同仁，不能差别对待，任何部门的相关工作，都可能影响全面预算管理制度的实施。将预算编制原则和预算编制标准有效结合，完善企业现有的预防方案，着重细化其管理细节。对于一些争议较多，影响较小的问题，可以先采取搁置对待原则；对于一些争议较小，影响程度较大的问题，要尽快加以解决。对于预算涉及的部门领导和相关成员，要强化考核意识，作为所有预算的编制人员，要提高思想觉悟，提升企业使命感，不断结合企业的发展特点和发展机遇，全面落实预算管理工作的具体内容和相关操作。在项目预测、市场业绩、资金方案等方面，要提高重视程度，强化预算管理的意义和作用，进而实现预算管理的全方位运作，保障企业的稳定发展和良性经营。
（二）优化预算管理机制
预算管理机制的建立，是随着企业的发展不断进步和升级。因此，房地产开发企业，在落实相关的预算工作中，对于存在具体问题以及衍生而来的现象，要加以解决。由于制度的建立和问题的产生，可能存在一定的时间差，因此，企业当前的运算管理机制，未必可以处理或者预防相关的企业问题。为此，企业预算的领导成员，要及时发现企业所欠缺的内容，总结适当的方式和方法，有效加以控制。
1.强化预算资金控制程度
确立部门负责人审批权以及相关责任的说明。同时，在确认相关的审批权限后，财务部门对其需要的资金项目，进行相应的拨付。由于保留相关的资金证明，因此，企业的资金控制能力，有所加强。
2.提高对于预算外资金的管控
作为预算外的资金支出，其可能存在的相关风险，要有详细的说明。其次，将预算外的资金使用情况，另外建立相应的资金管控账务，确保资金的清晰程度，同时，监控资金的使用情况，降低企业的风险程度。
3.建立风险预警机制
财务风险预警机制，是在各项财务支出的有效范围内，建立相关的财务预警机制。明确各部门的财务支出界限，同时，结合企业发展过程中的相关阶段，建立重要的风险控制点。例如，作为房地产开发企业，其资金的使用数额极为巨大，因此，项目在开发过程中，像资产负债率等指标，要符合企业的发展情况。当突破到相关的预警值，要提高警示作用，减少对企业深层次的影响和危害。
（三）强化预算管理分析与协调作用
当企业的预算管理机制实行过程中，要充分发挥其分析和协调作用。进而实现对预算执行的全过程监督。首先，企业需要做好相应的预算分析工作，对于预算的制定部门，要按照资金的使用情况、收支情况、超支情况进行明确的说明和分析，尤其是超出的金额对于企业的影响，其相关的责任方，要进行超支情况的汇报和总结。其次，建立高效的预算反馈机制，将全面预算管理过程中，及时接收的反馈效果，进行相关的内容分析，并形成相关的文字意见，对反馈的内容进行有效的说明和答复。对于提出的相关意见和想法，经过一系列的验证和考察后，切实有效的，要在预算管理的升级过程中，加以体现。最后，严格执行预算调整管理机制，全面预算管理机制，必须立刻执行，不能有任何的拖延和阻拦。任何部门和人员，对于相关的内容，要保证执行效果。
结论：
综上所述，针对当前建筑市场的总体发展态势，房地产开发企业，应该坚持正确的发展理念，在全面预算管理机制的执行过程中，不断优化预算管理的具体内容和管理细节，进而提升房地产开发企业的综合实力。
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