绵阳交发恒通建设工程有限责任公司 四川绵阳 621000
摘要：质量不仅是指产品质量，也可以是某项活动或过程的工作质量，还可以是质量管理体系运行的质量。对质量的要求除考虑满足顾客的需要外，还应考虑其他相关方即组织自身利益、提供原材料和零部件等的供给方的利益和社会的利益等多种需求。质量要求随着时间、地点、环境的变化而变化。随着科学技术的发展、生活水平的提高，人们对产品、过程或体系会提出新的质量要求。因此，产品应具有对技术发达程度不同、消费水平不同、民俗习惯不同及自然环境不同等复杂环境的适应性，也应该具有满足各个用户明示或隐含的基本要求。
关键词：工程质量；管理控制；经验总结
我们把建设工程质量简称为工程质量。它是工程产品质量满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。建设工程作为一种特殊的产品，除了具有一般产品共有的质量特性，如性能、寿命、可靠性、安全性、经济性等满足社会需要的使用价值及其属性外，还具有特定的内涵。而建设工程质量的特性还主要表现在其适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济型及其与环境的协调性，这些质量特性相互依存，缺一不可。工程质量在形成过程中会经历项目可行性研究阶段、项目决策阶段、项目勘察设计阶段、项目施工阶段及工程竣工验收阶段等较长较多较复杂的多环境阶段。而这些阶段都会影响工程的质量是否能够达到与投资目标预期。本文重点阐述工程施工阶段的质量管理与控制。大家都知道，影响工程质量的因素很多，但归纳起来无外乎主要是“人、材料、机械、方法和环境”。这些因素对工程质量的影响具有波动大、隐蔽性、局限性和特殊性。作为质量自控主体的施工单位，主要是以工程合同、设计图纸和技术规范为依据，对施工过程各阶段的工作质量和工程质量进行控制，从而达到合同文件规定的质量要求。
一、工程原材料及半成品质量管理与控制
随着社会的发展和城市化建设进程的加快，许多地方政府加大了基础设施的建设，而在建设的同时又要兼顾环境保护，防霾治霾更是刻不容缓。于是，很多地方政府都命令禁止在工程施工现场设置砼和砂浆搅拌站，施工现场禁止使用袋装水泥等举措，其目的是为了保护和净化人们的生活环境。施工现场一律使用商品砼公司生产的预拌砼或预拌砂浆。我这里要讲的工程原材料及半成品就是主要涉及商品砼公司的砼、砂浆拌合用原材料及预拌砼、预拌砂浆等半成品的质量与管控。
预拌砼和预拌砂浆是施工现场以外的生产场地，虽说这些企业都是取得行政主管部门颁发的资质证书，人员也都取得了从业专业资格，相关单位还要定期对其进行检查监督，但是，企业经营的根本就是为了盈利，而且，我相信这些商品砼生产企业领导跟其他企业领导一样，给员工灌输的是“锅里有了，碗里才有”的指导思想！从原材料材质、进场数量、配合比、出场数量等等，都会因为员工的工作态度、执行标准及坚持原则的“度”而发生了变化。
如城市一座立交桥梁工程建设，地处城区的施工单位无例外选择了商品砼供应现场所有砼。刚开始一两个月是该桥梁的桩基础工程施工阶段，预拌厂区拌料、出料和进入施工现场来料都没有明显的不正常，相关人员也基本上能够坚守岗位，施工单位的见证取样送检工作也比较正常，所浇筑的水下砼桩基础的同条件和标养试块的抗压强度检测值都显示正常，但是，成桩质量检测报告显示，Ⅱ类桩占了15%左右。这个结果引起了业主和监理方的重视，同时下发了书面自查自纠要求的通知。但施工单位和商品砼公司并没有引起警觉，还表示“这么多水下桩，有一两根Ⅱ类桩很正常”！就是这样的指导思想致使后来连续出现较为严重的质量问题。首先是在一根桩基础在夜间浇筑水下砼过程中，刚浇筑到一般时发生导管堵管，又没有备用导管，此时又不能拔管，等施工和监理技术主管人员到场后，导管已经没法动了，没办法就只能眼睁睁的看到这根桩报废，最后只得重新来过。接着是在同期浇筑的相邻三个桥墩的六根水下桩的成桩质量检测报告反映，每根桩的桩头以下3-7m范围存在严重缺陷，必须进行修复处理。
如某跨河大桥工程，施工单位从基础到桥面一直购买施工现场邻近的商品砼公司生产的预拌砼，质量总体相对稳定。但是在桥面C50防水砼铺装层浇筑后初凝阶段出现大面积裂纹裂缝，在铺装层最薄的8cm区域甚至出现贯穿性裂缝，当时正值初冬，平均气温在15℃左右，正常振捣和收面后不应该出现此类问题，还好是试验段，所以没有造成较大的损失，但是必须查清原因，从头再来！
经过调查和分析：导管堵管系商品砼来料中的一个粒径仅小于导管直径2～3cm的卵石进入导管后发生堵管；另外六根桩的质量缺陷系砼离析、不密实所致；跨河大桥桥面铺装层砼浇筑样板段初凝阶段大面积开裂系商品砼公司私自调整配合比，减少水泥用量，增加粉煤灰等矿物料，乱用强度增长外加剂，水胶比过大等一系列错误行为所致。上述几综系列质量问题案例中的直接原因是商品砼公司的企业法规意识和质量意识淡薄，宣贯不够，利益熏心，全员上下注重形式而不务实，施工和监理单位的主要技术人员岗位责任心不强，不能坚持标准和原则，这一系列的质量问题直接给施工单位和商品砼公司造成了严重的工期和经济损失。
笔者认为：一方面，应该终止现在的商品砼企业供应合同，依据合同约定，施工单位可以追究商品砼公司的质量违约责任；同时由施工单位重新申报至少五家商品砼企业作为候选，要求参与候选的商品砼生产企业的企业营业执照、资质证书、人员资格证书、业绩证明等书面资料齐全才能向业主、监理报审，业主和监理单位在初步审核报审资料基本符合相关要求后，必须组织施工、监理、业主等相关技术人员共同对五家商品砼企业进行了随机考察，最后确定其中的一家商品砼企业作为该项目的预拌砼和预拌砂浆的合同供应商，施工单位与商品砼公司签订合同后，必须在监理和业主的监督见证下，对商品砼企业生产厂区的砂、石、水泥、外加剂等原材料和配合比进行抽样送检和试验，并实行定期抽样送检和开盘鉴定制度，同时对其原材料进场台帐、试块取样及养护台帐、试验检测台帐、养护室和检测仪器等都要做系统检查和要求，同时对其所有技术管理人员进行了设计和技术交底。另一方面，及时采取在导管上面的料斗口上设置过滤网的措施，防止大石头进入导管内。再一方面，更换、辞退施工和监理单位主要工作岗位的不称职管理人员，对新到岗的专业技术管理人员要进行书面的设计文件和专业技术交底，并签订岗位目标责任书，通过经济管理措施明确其岗位责任与奖惩，是有效杜绝钢材、商品砼及其砂、石、水泥、外加剂等原材料质量、半成品质量的重要保障之一。
二、工程施工工序及部位质量管理与控制
大家都知道，所有工程的工序施工都是发生在部位之上的，换言之，所有工序质量合格与否是所对应的部位工程质量合格与否的前提！如若不重视施工工序施工质量或随意减少施工工序，由此埋下的质量隐患或引发的质量问题可能会造成严重的损失，甚至是致命打击！
如某房建工程主体工程完工后就进入了装饰装修施工阶段。总共六层楼，室内室外共三个抹灰班组，一个班组负责室外外墙抹灰施工作业，另外两个班组各负责三层室内墙面抹灰施工作业。很快，各自负责区域内的抹灰工程均按照项目经理部要求的工期内全部完成，平整度、阴阳角等都符合要求。但是，在即将进入乳胶漆面施工作业的时候，室内外墙面抹灰层出现了大面积的开裂和空鼓，有的室外抹灰面层甚至出现成块成片脱落的迹象等较为严重的质量问题。
如某隧道工程洞口明洞段施工时，正值春节前快放假的时段，施工单位将该段仰拱开挖成型后，直接浇筑砼成型。在工程完工投入运行一段时间后，该段就出现明显的结构沉降裂缝，路面开裂并出现翻浆冒泥的严重质量问题。
如某城市环城路工程某施工合同段内涉及平均高度15m高的填方路段，施工时间段没有受到较大的雨水侵扰，施工单位的填料基本符合要求，回填过程中基本按照分层回填夯实的原则进行作业，但是分层厚度大于设计和规范要求，施工单位就采用羊角碾进行补强碾压，施工单位也如期完成了合同约定的工程项目内容。在工程完工投入运行一段时间后，该段就出现明显的沉降变形，局部路面出现裂缝，路面开裂并出现翻浆冒泥的严重质量问题。
经过调查和分析：房建工程室内外墙面抹灰层出现大面积开裂和空鼓的质量问题系施工项目经理部没有对作业班组进行技术交底和工序检查，作业班组盲目赶工，抹灰砂浆配合比不稳定、后期养护措施没跟上等综合因素造成；隧道明洞段结构沉降裂缝，路面开裂和翻浆冒泥等严重质量问题系施工单位私自减少设计的防水层、初衬、二衬钢筋砼等重要结构层及其施工工序等不良施工行为所致；环城路工程某施工合同段内高填方路段出现明显的沉降变形，路面开裂并出现翻浆冒泥等严重质量问题系施工单位盲目赶工，没有按照设计和规范要求进行每4m高一层的强夯，在其路基顶部没有设置三层土工格栅加强稳定层，以“重型夯实”代替“强夯”等综合因素所致。上述几综系列质量问题案例中的直接原因是施工项目经理部的主管人员法规意识和质量意识淡薄，不认真看设计图，不严格执行规范标准，不坚持建设程序和施工工序，全员上下注重形式而不务实，施工和监理单位的主要技术人员岗位责任心不强，不能坚持标准和原则，这一系列的质量问题不仅给施工单位造成了严重的经济损失，也形成了不良的社会影响面。
笔者认为：无论是房屋建筑工程中以室内外墙面抹灰层开裂、空鼓、脱落为代表的质量问题，还是隧道工程以结构沉降开裂冒浆为代表的质量问题，或是道路工程中以高填方路段不均匀沉降变形开裂冒浆为代表的质量问题，都是可以避免发生的。各类工程都会不可避免的出现这样或那样的质量问题，导致出现质量问题的因素很多，主要因素还是“人”的因素和“环境”因素。我认为既要杜绝还要有效的方法有四：其一是施工技术管理人员要严格执行“设计要求和专业技术标准交底制度”及“样板先行制度”；对以抹灰工艺为代表涉及的“一糙、二平、三收面”的三道工序进行书面和样板技术交底；钢筋、模板、砼等任何施工工序均应执行这些制度，先交底，再施工样板，然后再大范围施工。其二是认真贯彻和落实“工序质量检查制度”和“三检一验制度”；专职质检员要对每道工序进行检查，并组织参与班组长自检、班组间互检、项目部自检及业主、监理、施工等联合验收，真正意义上做到“程序不乱、工序不减”。其三是对参建施作人员加强法规教育和标准宣贯，树立其遵纪守法理念，强化其质量意识和岗位责任心，规范其到岗履职行为和言行一致的职业操守。其四是对工程项目涉及的主要分部分项工程及其主要节点、质量标准等，提前编制可操作的控制措施，列入质量管控目标计划，并对其实行定期检查和考核，及时发现和解决问题，使工序和部位施工质量始终处于受控状态。
三、工程施工过程资料质量管理与控制
工程施工资料是施工过程中各种施工方案、测控、变更、隐蔽、签证、质量控制和证明及质量检查和验收等内容的综合反映，是施工合同约定完成内容及新增内容的全方位体现，工程施工资料具有系统性、专业性和可追溯性。
某工程项目合同约定内容包括设计图范围内的排水、道路、桥梁、涵洞、挡防等工程项目及施工过程中的相关变更项目，施工单位按照合同约定的400天工期如期完成合同约定所有工程项目。但是，工程完工后长达1年之久，施工单位也未能提交所有施工档案竣工资料，为此，建设单位以未见工程档案资料为由不予验收，不予支付工程款，不予退还履约保证金等。
究其原因主要是施工单位没有给该项目经理部委派专职资料员，而是项目经理以“资料和预结算整体打包”的方式全部承包给了一个专业承接工程资料的“工作室”，而工作室也没有委派专人常驻施工现场，只是分摊到某一兼职人员头上，该资料员三天两头去工地收集相关资料信息，然后回到工作室“闭门造车”式的形成各种资料，最后呈报业主和监理的资料与工程实际出入较大，业主和监理拒绝签字。施工单位项目经理以工程资料无成效为由拒绝向“工作室”支付资料员工资等费用，而项目部施工人员以不是资料员，也没拿资料员工资为由拒绝配合“工作室”资料员相关工作，工程完工后施工人员也辞职了，所有基础资料无法采集，时间也就这样耽搁了，该项目的资料工作形成了恶性循环，施工单位为此也损失严重。
另外一个项目，工程投资规模也较大，涉及道路、桥梁、排水、挡防等工程，合同工期400天。但由于征地拆迁及规划原因引起的重大设计变更等因素导致该项目的工期一拖再拖，到了后期施工单位由于资金压力较大，工程现场施工进度缓慢，管理人员工资不能及时兑现，使得项目部管理人员的月收入不能正常持续，资料员等部分管理人员就从迟到、早退，到脱岗、离岗，再到后来直接另谋出路，资料也没做完，做好了的也被丢三落四，这一问题经业主、监理等多方督促之后，新聘请的资料员也很快到位，但是要形成有效资料，谈何容易？施工单位的损失可想而知！
笔者认为：在工程领域，工程质量和安全具有可追溯性，工程成本管控和工程竣工结算审计等依据充分，是工程资料质量的重要体现。工程建设成果都是要看资料的质量，资料的及时性、真实性、完整性、有效性等，都只能在施工过程中形成，而绝非“闭门造车”式做资料、造资料！所以，无论是企业职能部门，还是派出的项目经理部实施机构，无论是业主、监理、施工等参建单位，还是参建各方的职业管理人员，在工程项目施工过程中，都应该有个义务和责任督促施工过程中各种资料的形成，避免类似问题出现，避免不必要的损失。
四、工程现场具有安全和使用功能的临时设施质量质量管理与控制
工程项目施工过程中，通过一些必须的临时性施工技术措施，将设计的工程理论成果转化为实体成果，并且，为了保证转化过程中的工程质量和施工安全，对那些临时性的施工技术措施应提出必要的质量和安全要求，确保永久性工程实体的质量和安全。
2016年11月24日，某省一城市的市一电厂在建冷却塔施工平台发生倒塌，造成74人死亡，2人受伤的特别重大安全事故，这个事故中，施工平台就是为了修筑冷却塔塔身而搭建的临时性施工安全措施和设施之一。通过这起事故，我们工程建设人员都清醒的认识到施工平台、脚手架、高大模板及其支撑体系等临时设施，其质量、安全和功能的重要性！
某建筑工地，由于疏于安全管理，施工作业人员在使用临时用电配电箱、电线、电焊机等环节过程中，没有专职电工的技术服务和监管，导致现场发生火灾并导致大面积结构物被毁的安全事故，所幸无人员伤亡。
某城市排水管网施工现场，施工单位在管网沟槽开挖过程中，未按照相关要求对沟槽边坡进行有效放坡和支撑，沟槽边坡失稳坍塌，沟槽内清底作业人员被埋，导致1人死亡，1人重伤的安全事故。
通过上述案例，不难理解“安全管理责任重于泰山”！我个人觉得：施工现场必须加强对临时性工程的管控，必须认真宣贯“安全第一、预防为主、综合治理”的方针政策。特别是涉及施工临时用电、脚手架、高大模板及其支撑体系、施工作业平台、施工卸料平台、塔吊、施工人货两用电梯、施工现场“四口、五临边”的安全防护设施等等临时性工程，必须坚持“严格要求、合理规划、方案指导、技术交底、过程检查、有错必纠”的管控原则，比如搭设平台或脚手架要有计算书，电气焊切或搭拆塔吊等专业较强的作业人员必须要有特种作业操作证，施工临时用电必须执行“TN-S”系统要求的三级配电、两级保护的三相五线制，深基坑（沟槽）土方开挖必须坚持放坡或支撑的要求等方面，必须坚持“只要有使用和安全功能要求的临时性工程，必须实行先编制专项施工方案，再按照方案和规范实施，先按照方案和规范检查验收，再投入使用”的原则，以防控为主，防止意外发生。
五、结论
人无远虑，必有近忧！工程实践证明：施作人员的素质是影响工程质量的一个重要因素，也是关键因素。工程项目管理必须目标管理原则，坚持“法规意识教育、施工技术交底”的可追溯原则，通过强化广大施作人员的法规思想意识，提高他们的素质和管理水平，规范广大施作人员的行为习惯和职业操守，并通过他们采用科学、系统、可行的管理措施，通过“台帐”管理等可追溯性的管理制度，严格要求经常性宣贯和认真落实这些措施及制度，在过程中强调坚持原则和岗位责任心，是工程质量和施工安全始终保持受控状态的重要保障。
参考文献：
[1]建设工程项目管理[M].中国建筑工业出版社，2015.05.
[2]四川省建设工程质量安全与监理协会.监理从业人员继续教育教材下册. [M]. 2015.05.
作者简介：李成虎（1977.09-），男，汉族，四川省绵阳市人，本科学历，绵阳交发恒通建设工程有限责任公司副总经理，主要研究方向：工程管理与工程技术。