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浅析对外承包工程项目的风险管理

发表时间：2021/4/12 来源：《文化研究》2021年4月下作者：陈旭婷、宋佳佳、陈秀玲、王凯

[导读] 目前，在全球化的影响下，越来越多的企业开始参与国际工程项目的建设。随着国际工程项目规模的扩大，国际工程项目管理发生了巨大的变化。面对日益增加的项目风险，风险管理不仅可以节约成本，而且可以提高经济效益。

四川成都西华大学土木建筑与环境学院陈旭婷、宋佳佳、陈秀玲、王凯 610039

摘要: 目前，在全球化的影响下，越来越多的企业开始参与国际工程项目的建设。随着国际工程项目规模的扩大，国际工程项目管理发生了巨大的变化。面对日益增加的项目风险，风险管理不仅可以节约成本，而且可以提高经济效益。
关键词：对外承包；国际工程项目；风险管理
        一、国际工程项目所面临的风险
        随着中国工程企业的日益国际化，中国工程企业在国际市场上的经营模式也发生了巨大的变化；业务已从住房建设和公路等基础设施建设扩展到铁路、港口、电力、石化、采矿、环保、水处理等行业。与此同时，中国工程企业在国际工程建设中面临的风险也与日俱增。国际承包项目风险管理涉及政治、经济、政策、法律、社会等诸多领域的项目管理。
        （一）安全风险
        目前，国内工程公司实施的海外项目大多在发展中国家和地区。虽然欠发达地区机遇众多，但政治动乱、恐怖袭击、战争或武装冲突、宗教部落冲突、社会保障等问题比较突出，将危及海外项目员工人身安全和资产正常运营。
        （二）政治风险—全球化受到冲击
        国际工程承包行业不能回避的主要风险之一是政治风险。2020年下半年，部分地区政治风险逐步加大。例如，中美关系和中印关系的变化将极大地影响海外建筑企业的生存空间。此外，巴西和印度等一些国家的疫情没有得到很好的控制，这也将导致这些国家的政府转移财政支持。这些情况将给国际市场的未来发展带来不确定性。由于政治、经济和疫情的共同作用，一些国家市场的全球化速度将减慢甚至出现倒退。
        （三）经济风险—市场增长缓慢
        从国际工程市场新签合同来看，1-9月新签合同金额1502.4亿美元，同比增长2.4%。“一带一路”沿线59个国家共签订对外承包工程合同3478份，新签合同金额约837.1亿美元，占同期中国新签对外承包工程合同的一半以上(55.7%)。东南亚和南亚一直是中国对外工程承包行业的主要市场。再加上“一带一路”倡议的影响，他们今后仍有很大的潜力。非洲和欧洲等其他市场不仅受到这一流行病形势的影响，而且受到地缘政治因素的影响，这导致这些区域新签署的合同数量年度指数下降。从整体上看，市场短期内可能出现产值下降、增速下降的情况，但未来仍将呈现缓慢增长。
        （四）技术风险—项目难度增加
        随着市场的不断变化和升级，项目业主对项目的要求越来越高，从简单的寻找施工承包商，到用资本进行项目的承包商，现在承包商不得不实施“投资、施工、营地”一体化项目。这不可避免地要求承包商具备更高的融资+执行+运营能力，以及风险控制和资源整合等综合素质。
        （五）文化差异导致的风险
        不同的信念、不同的价值观以及所获得的信息量不同，都会影响跨国项目的项目管理。面对不同的文化习俗和宗教信仰，国内总承包公司在项目初期进行调研，以了解和尊重，避免不必要的尴尬和冲突。此外，在国际工程项目中，国内承包商需要考虑成本采购风险、劳动力风险、工期风险等。

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        二、国内承包商可采取的管理方法
        面对国际局势的变化、不可预知风险的增多，国内承包商可采取以下方法来进行风险管控：
        （一）建设国际项目风险管理机构
        为了解决当前国际项目管理中存在的问题，有必要建立一个合适的国际项目管理组织结构。无论公司选择职能型组织结构、矩阵型组织结构还是项目型组织结构，都可以在此基础上建立风险管理组织。其中，对于一些具有矩阵形式的项目风险管理组织结构，相应的项目风险管理管理者应为具有丰富国际项目管理经验的相关人才。对于整个管理团队来说，不仅要有专业的风险管理人员，还要有专门从事合同谈判和索赔的专业人员。同时，项目需要健全的财务管理制度和制度化的内部审计，必须有科学合理的制度来监督和控制制度。
        （二）聚焦“一带一路”，平衡国内国外两个市场
        我国与“一带一路”沿线国家之间有“五通”作为合作基础。“一带一路”的需求和疫情后的经济复苏需要，将会产生更多的机会和更大的市场。同时，承包商可注意平衡国内国外两个市场。国内关注“新基建”、“海南自贸港”、“京津冀协同发展”等政策导向，积极寻找与自身业务契合的细分市场，把握发展机会。国外紧跟时政发展，判断市场方向，及时调整资源投入，控制风险。
        （三）提高自身技术水平与市场竞争力
        国内承包商应与时俱进，提高技术水平。例如，项目管理采用BIM等数字化手段，利用BIM技术对建筑物的整个生命周期进行管理，包括设计、施工和使用，直至建筑物的整个生命周期结束。国内承包商也可以尝试研究新的施工技术，以实现绿色环保和控制成本。
        （四）优化公司组织结构
        外国承包公司可以考虑优化自己的组织结构。一般来说，公司灵活的组织结构能够更好地应对一些未知的风险。例如，如果客户的需求能够在当地分公司得到解决，那么它会比国内总部准备计划的反馈更能赢得客户的青睐；参与投标时，可由海外区域性公司提供担保，降低公司投标风险；扁平化的管理结构和快速的决策过程无疑会给公司的市场竞争带来优势。疫情发生后，市场上更好的质量和更低的报价无法匹配更快的需求响应速度。
        结束语：
        总体而言，随着“一带一路”等举措的推进，国内工程公司加快了国际化步伐，成为“一带一路”举措的先行者。在“一带一路”计划的推动下，国内工程公司获得更多的国际机会。然而，风险与机遇并存。随着国际工程项目的增多，国内工程公司也面临着许多新的风险因素。面对这些风险，项目管理者需要运用科学的方法进行管理，如创新融资模式、提高自身技术水平、建立国际化的工程风险管理机构等。与此同时，国内工程公司需要平衡国内和国外市场，采取“两手”办法，更稳步地参与全球化进程。
参考文献
[1]刘高霆.“一带一路”背景下国际工程项目管理面临的挑战[J].化工管理,2021(04):155-156.
[2]张颖.国际工程项目风险管理组织建设与团队管理[J].现代营销(下旬刊),2020(06):242-243.
[3]伍岳.探析疫情后的国际工程市场变化及应对建议[J].国际工程与劳务,2020(12):64-68.
作者简介：
陈旭婷（1999-），女，汉，四川省乐山市，本科，研究方向：工程管理
宋佳佳（2000-），女，汉，四川省南部县，本科，研究方向：工程管理
陈秀玲（1999-），女，汉，四川省德阳市，本科，研究方向：工程管理
王凯（2000-），男，汉，四川省绵竹市，本科，研究方向：工程管理