南京工业大学经济与管理学院 陈林 崔益虎 211816
摘要：针对食品安全系统问题，结合物理-事理-人理方法论和层次分析法对食品安全系统影响因素进行分析、评价。通过构建食品安全系统分析框架和评价模型，将食品安全系统中指标数据进行精准量化。结果表明：食品安全系统中最重要的影响因素是食品监测方面的监测执法因素，其权重值达到0.2471，占据食品监测方面总权重的1/2。通过控制监测执法这个因素来达到降低食品安全问题发生率，提高食品安全性的目的。
关键词：食品安全系统；影响因素；分析框架；评价模型
Research on the influencing factors of food safety based on the Physics-Affair-Human Principle system methodology
Chen ling，CUI YIHU
(Nanjing Tech University,College of Economics & Management)
Abstract:Aiming at the problems of food safety system, the influencing factors of food safety system are analyzed and evaluated by combing the Physics-Affair-Human Principle system methodology and analytic hierarchy process. Through the construction of food safety system analysis framework and evaluation model, accurate quantification of index data in the food safety system. The results showed that the most important influencing factor in the food safety system is the monitoring law enforcement factor in food monitoring, with a weight value of 0.2471, accounting for 1/2 of the total weight in food monitoring. By controlling the monitoring law enforcement this factor to reduce the incidence of food safety problems, improve the purpose of food safety.
Keywords:Food safety system;Influence factor;Analytical framework;Evaluation model
1 概述
近年来，世界各地食品问题频发，如我国的三聚氰胺、苏丹红、美国的沙门氏菌污染、新西兰的肉毒杆菌毒素等，这些问题的存在，使得食品安全问题一直是全球关注的焦点。针对这些问题，欧盟出台《食物安全白皮书》等相关文件，我国在国外的基础之上结合本国国情出台了《中华人民共和国食品安全法》，初步形成以法律为基础，各地方食品安全的规章制度为补充，以达到改善食品安全问题的目的[1]。
通过对粮食安全现有文献的梳理，可以发现在粮食安全问题方面大多专家，学者的研究集中在粮食流通、粮食生产、粮食安全战略、对策研究等方面，在粮食安全影响因素这一大块研究较为薄弱。本文针对粮食安全这个主体，运用系统的方法找出粮食安全主体的影响因素，然后计算影响因素权重值的大小，从值的大小清晰地看出影响粮食安全的因素，通过控制这些影响因素来降低粮食安全问题发生率。本文对管理学中的各类系统方法进行比较，最终挑选物理-事理-人理方法论。在此方法论中，“物理”是指物质存在的真实性，如物理学、化学等学科解释物质的本源是什么；“事理”是指办事的规章制度，需要在一个体系内制定出一整套标准的流程；“人理”是指人与人之间的联系，在这方面需要人文与社会科学方面的知识[2]。该方法论运用到粮食安全的分析中时，以7大工作步骤为分析工具，遵循协调原则、协商原则、迭代原则、运用原则这四大原则，从物理、事理、人理这3个不同的视角来分析粮食安全的影响因素[3]。王慕华运用物理-事理-人理方法论从自然属性、社会属性和人文属性三个方面出发，构建气象防灾减灾监控管理宏观框架为气象防灾减灾监控管理提供一个标准、完整的系统工程方法体系[4]。除开系统管理方面的应用，该方法论在实际应用中可结合计算机方面的算法，模型方面的定量分析，使得管理系统简单、高效[5]。因此，将物理-事理-人理方法论应用于食品安全中具有较大的适用性和创新性。
2.物理-事理-人理方法论在食品安全中的应用
本文将食品安全看成一个复杂的系统，本节以物理-事理-人理方法论作为研究工具，对食品安全整个系统提供整体的方法思想。通过物理、事理、人理三个角度从食品质量、食品监测、食品流通三个方面对食品安全整个体系进行研究。利用物理-事理-人理方法论中7大步骤：理解意图、制定目标、调查分析、构造策略、选择方案、协调关系、实现构想，理顺这3个方面的影响因素，利用这些影响因素构建基于物理-事理-人理方法论的分析框架。
2.1物理层面在食品安全中的运用
对食品安全系统的物理研究主要集中在食品质量方面。通过文献查找与梳理，基于物理-事理-人理方法论的7大步骤，整理出食品安全系统食品质量方面会遇到化学污染、食品营养、生产和加工过程和微生物[6-7]这4个方面的问题。在这4个影响因素中，食品安全中的化学污染问题一般包括自然环境污染，工业三废污染，农用化学品和兽药的污染等问题。食品营养的问题主要包括摄入不均衡，饮食制度不合理，饮食习惯不科学等问题。食品安全的生产和加工过程方面的问题则是指仓库食品堆放杂乱，工人不熟悉加工程序，企业不明确食品质量的责任和义务等问题。食品安全中的微生物问题主要包括细菌问题，真菌和病毒等问题。
2.2事理层面在食品安全中的运用
对食品安全系统的事理研究主要集中在食品监测方面。通过文献的查找与梳理，基于物理-事理-人理方法论的7大步骤，整理出食品安全系统食品监测方面会遇到工作人员监测水平、监管行政执法力度、食品质量合格率和食品信息共享度[7-8]这4个方面的问题。在这4个影响因素中，食品安全中的工作人员监测水平问题是指公司对员工的培训力度，员工对食品安全标准的掌握程度等问题。监管行政执法力度问题则包括体制不理顺，机制不健全，制度不完善，人员编制不足，经费不足等问题。食品质量合格率问题主要有抽检样品的随意性，采样技术的可靠性，检测项目的齐全性，统计报表的规范性等问题。食品安全中食品信息共享度问题则有行政管理失当，企业社会责任缺失，社会力量参与不足等问题。
2.3人理层面在食品安全中的运用
对食品安全系统的人理研究主要集中在食品流通方面。通过文献的查找与梳理，基于物理-事理-人理方法论的7大步骤，整理出食品安全系统食品流通方面会遇到消费者安全意识、供需双方的信任程度[7]、供需双方的参与度、企业内部组织协调[9]这4个方面的问题。在这4个影响因素中，消费者安全意识问题主要有年龄不同产生的意识问题，受教育度不同产生的意识问题，地域不同产生的意识等问题。供需双方的信任程度问题是指司法层面，政府层面，企业层面，公众层面对于食品安全信任机制构建存在分歧。供需双方的参与度问题是指双方关于食品安全问题是否愿意沟通协调。企业内部组织协调问题通常会面临对综合协调认识不够到位，企业内部协调联动机制不够完善，企业内部关于食品安全的调研工作不够深入等问题。
2.4食品安全框架的构建
以上从物理、事理、人理这三个角度对食品安全中的食品质量、食品监测、食品流通这三个方面进行了分析。找出了化学污染、食品营养、食品生产和加工、微生物、监测水平、监管执法、食品质量合格率、食品信息共享、消费者安全意识、供需双方信任、供需双方沟通、企业组织协调这12个影响大米企业仓储的因素。运用物理-事理-人理方法论中的7大步骤，对这些风险因素进行梳理，分别归纳到物理层面、事理层面、人理层面。最终构建出大米企业仓储的模式，其模型框架见图1。
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3.基于物理-事理-人理方法论的层次分析模型
上一节运用物理-事理-人理方法论对食品安全系统的食品质量、食品监测、食品流通这三个方面进行物理、事理、人理三个角度的分析，得到12个影响指标因素。然而这12个影响指标因素之间对食品安全的影响程度是不清晰的，这个问题就为食品安全系统管理带来一定的难度。针对这个问题，本文运用层析分析法对这些指标进行计算。层次分析法是评价模型的一种，此模型能够将各种指标赋予权重，以便决策层根据权重快速做出决定。基于这个特点，层次分析法与物理-事理-人理方法论相契合，可应用于对食品安全系统指标的计算。
3.1层次分析法在食品安全系统中的应用
3.1.1构建食品安全系统层次模型
在上面一个章节中，基于物理-事理-人理方法论7大步骤分析出12个影响食品安全系统的指标因素，其层次结构模型如图2所示。
3.1.2影响因素权重的设定
确定9名经验丰富的食品安全方面的专家。将这些专家分为3组，按照1-9值标度法对选取的12个影响因素进行重要性分析并赋权，最后将各小组设定的权重进行集体讨论。经过讨论，选取的各个指标的关系如下表1所示。
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3.1.2.2计算指标权重
将以上各层指标的权重按照计算方法计算。结果如下表2所示。
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3.1.3权重一致性检验
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3.2对食品安全系统影响因素进行分析
由表3可知：在食品安全系统问题中，食品监测对食品安全的影响程度是高于食品质量和食品流通的，食品流通方面相比较食品监测和食品质量对食品安全系统的影响程度来说是比较低。在具体的12个影响指标因素中，从计算出权重值的大小来看，对食品安全系统问题影响程度从大到小依次是监测执法、食品生产和加工、监测水平、供需双方信任、化学污染、食品信息共享、微生物、食品质量合格率、供需双方沟通、企业组织协调、食品营养、消费者安全意识，因此在遇到食品安全系统问题时，决策者应该重点关注食品监测方面中的监测执法、监测水平影响因素,食品质量中食品生产和加工影响因素，食品流通中供需双方信任影响因素，对于食品营养、消费者安全意识这两个影响因素的关注可适当调节。
4.结论
运用物理-事理-人理方法论从物理层面、事理层面、人理层面三个角度对食品安全系统中食品质量、食品监测、食品流通这三个方面进行分析。分析出化学污染、食品营养、食品生产和加工、微生物、监测水平、监管执法、食品质量合格率、食品信息共享、消费者安全意识、供需双方信任、供需双方沟通、企业组织协调这12个影响因素，在此基础上构建基于物理-事理-人理方法论的食品安全系统分析框架。
结合层次分析法对12个影响因素进行权重计算，用计算出的权重值来衡量这12个影响因素对食品安全系统的影响程度。结果表明，本文中最能影响食品安全系统的是食品监测方面，其中监测执法、监测水平这两个影响因素在这个方面占据较大比重；其次影响食品安全系统的是食品质量方面，食品生产和加工影响因素在食品质量方面中占据较大比重；最后是食品流通方面，在这方面供需双方信任是这个方面权重值较大的影响因素。因此，通过本文的研究，食品安全系统可以通过控制监测执法、食品生产和加工、监测水平和供需双方信任这四个影响因素来控制食品安全的问题，以达到降低食品安全问题发生率，提高食品安全性的目的。
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[作者简介：陈林（1994-），江苏泰州人，南京工业大学经济与管理学院硕士研究生，研究方向：工业共工程、企业管理；崔益虎（1963-)，男，江苏海安人，南京工业大学党委副书记，教授，硕士生导师，博士，研究方向：企业管理、人力资源管理。