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精细化管理模式在公办幼儿园管理中的应用

发表时间：2021/4/12 来源：《中国教师》2021年4月下作者：胡必兰

[导读] 近些年，随着我国学前教育的不断发展，幼儿园尤其是公办幼儿园的管理问题成为社会关注的焦点话题。本文将精细化管理模式引入到公办幼儿园管理中，在分析探讨了公办幼儿园应用精细化管理模式的必要性、原则的基础上，提出了公办幼儿园应用精细化管理模式的路径：要细化完善精细化管理的制度体系，要提高公办幼儿园管理的精细化水平，要注重精细化管理的效果评价，要注重通过文化建设促进精细管理的内化，要加强公办幼儿园管理者的精

胡必兰连云港市机关幼儿园江苏连云港 222000
【摘要】近些年，随着我国学前教育的不断发展，幼儿园尤其是公办幼儿园的管理问题成为社会关注的焦点话题。本文将精细化管理模式引入到公办幼儿园管理中，在分析探讨了公办幼儿园应用精细化管理模式的必要性、原则的基础上，提出了公办幼儿园应用精细化管理模式的路径：要细化完善精细化管理的制度体系，要提高公办幼儿园管理的精细化水平，要注重精细化管理的效果评价，要注重通过文化建设促进精细管理的内化，要加强公办幼儿园管理者的精细化管理培训。
【关键词】精细化管理;公办幼儿园管理;应用
中图分类号：G688.2 文献标识码：A 文章编号：ISSN1672-2051（2021）4-031-02

        近些年，随着我国学前教育的不断发展，幼儿园尤其是公办幼儿园办学质量成为人们关注的焦点和热点问题，一些幼儿园由于管理不善带来的负面事件时有发生，比如教师殴打孩童事件、食品安全问题，甚至还有性侵这种刑事案件。加强公办幼儿园管理，提升其办学质量成为政府头等民生大事，更是老百姓对于美好生活需求的重要内容。精细化管理的理念，在企业管理界已取得了卓越的管理成效，他极大提升了我国企业的现代化管理水平，提高了企业竞争力。但是在教育领域尤其是公办幼儿园管理中的应用还不够。在此背景下，本文探讨精细化管理模式在公办幼儿园管理中的应用无疑具有重要的现实意义。
        1已有相关研究综述
        1.1关于公办幼儿园管理的研究
        国外公办幼儿教育经历了创立、规范化和普及化三个阶段，其关于幼儿园管理的研究主要体现在存在问题分析和优化管理模式方面，比如Sciarra（2009）从人际关系、财务管理、设备购置、人员培训、资金筹措、师资配备等多方面阐述了公办幼儿园的管理问题，美国的“提前开端计划”、英国的“幼儿凭证计划”等都从财政投入的角度阐述了如何优化公办幼儿园的管理。国内对于幼儿园管理的研究较多，但是专门聚焦于公办幼儿园管理的研究并不多见，吕莎（2013）在阐述了我国公办幼儿园管理存在问题的基础上提出了相关对策措施。田一辰（2013）以辽宁省葫芦岛市为例，专门分析了城市公办幼儿园管理存在的问题。
        1.2精细化管理的研究
        精细化管理来源于日本的精益生产管理理论，“精益生产管理”最初是一种生产管理模式，其基本理念是排除生产过程中的各种浪费现象以达到降低成本、提高生产效率的目的。这种管理思想目前已经在企业管理之外的医疗保健、政府管理、军事管理、金融等领域应用并取得了较好的成效。精细化管理在教育领域的应用也受到了政府部门和学术界的关注，比如，北京、上海等地的中小学最早实施了精细化管理，其中青岛的市北区、济南的长清区、北京的顺义区都是典型的代表。在学术研究方面，王金生（2015）以山东省潍坊市W区为例，探讨了中职学校班级管理中实行精细化管理的对策问题；陆海滨（2006）探讨了青岛市市北区学校精细化管理的问题。
        综上所述，国内外关于公办幼儿园管理、精细化管理已取得了一定的研究成果，但是基于精细化管理模式视角的公办幼儿园管理研究还未见到，本文试图以精细化管理的视角来探讨公办幼儿园管理问题，以为我国的公办幼儿园管理模式创新提供一些借鉴和启发。
        2公办幼儿园应用精细化管理模式的必要性分析
        2.1公办幼儿园应用精细化管理是提高育人质量的需要
        幼儿园是培养祖国花朵的地方，必须要对幼儿进行生理、心理、学习、生活等各方面的培养，教育环节多，要求高，细节化管理需求大。同时，幼儿的年龄较小，心理生理均不成熟，较容易受到来自各方面的伤害，是典型的的弱势群体，需要幼儿园和社会的特殊保护。同时，我国每个家庭的孩子又较少，每个幼儿都是家人的“心头肉”。在此背景下，幼儿照护不仅仅是某一个幼儿园的问题，更是一个会影响到社会稳定的社会问题。显然，粗放型的管理方式已经无法满足幼儿教育的需要，精细化管理势在必行。
        2.2公办幼儿园实施精细化管理是转变教育观念的需要
        教育要改革，观念需先更新。当前的幼儿教育要强调促进幼儿全面发展的理念，重点要培养幼儿好的生活习惯和学习习惯，而不是要求幼儿们学习多少知识。要确立新的幼儿园教育理念，就必须要实行精细化管理，对公办幼儿园教师的观念、意识进行全面精细的更新和培育。
        2.3公办幼儿园实施精细化管理是促进幼儿教师成长的需要
        要提高我国的公办幼儿教育质量，打造一流的幼儿园，离不开一支师德优良、技能突出的师资队伍。精细化管理规范了教育教学过程的每一个环节，既注重激励又配有约束机制，既讲究效率又注重公平，制定有完善的教师管理规章制度和优良的教学环境，为每一位老师提供成长、成才的环境和平台。因此，在这种精细化管理的氛围下，老师们的成长会更有保障。

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        2.4公办幼儿园实施精细化管理是提升教育资源使用效率的需要
        当前，在我国各个地方的公办幼儿园几乎都存在不同程度的资源闲置和浪费的现象，比如图书流通率低、教学设施利用率低，等等。这些问题的存在，说明幼儿园的管理是不到位的。精细化管理不仅仅是完善了对于老师、学生的管理，更强化对于各类教育资源的优化利用，这可以有效提高各类教育资源的使用效率，降低教学设备的损坏率。
        2.5公办幼儿园实施精细化管理是培育优质教育资源的需要
        当前，在幼儿教育中最主要的矛盾是稀缺的优质幼儿教育资源与人民日益增长的对于优质幼儿教育的需求之间的矛盾。虽然，近些年，经过不懈的努力，我国各地方的幼儿教育尤其是公办幼儿教育质量不断提升，人民的满意度不断提高。但由于历史及区域发展不均衡的原因，优质的幼儿教育资源仍无法普惠到每一个有需求的家庭。在此背景下，要培育优质教育资源，除了在人财物等方面加大投入力度外，更重要的是通过加大改革，狠抓管理来提高每一所公办幼儿园的办学质量。在公办幼儿园实施精细化管理，注重每一细节的管理优化，无疑为优质教育资源的培育提供了可能。
        3公办幼儿园应用精细化管理模式的原则
        3.1科学性的原则
        科学性是公办幼儿园应用精细化管理模式的首要原则，不管是管理目标的设定、管理制度的出台与实施都要注重遵循教育管理的客观规律，都要注意尊重幼儿身心发展的客观现实规律。因此，在幼儿园管理的过程中要注重吸纳相关教育、管理等方面专家的参与，要注重科学的论证，提高管理的科学性和有效性。
        3.2“以人为本”的原则
        公办幼儿园在应用精细化管理的过程中，要注重“以人为本”理念的贯彻。一方面，政策的制定要服务于幼儿的需求，要积极响应幼儿家长的关注与关切，有利于幼儿身心健康发展；另一方面，又要充分发挥幼师们的主观能动性，不能约束和限制幼师们的创新思维、教育创新和学习创新，要关注幼师们个人发展的需求，为幼师们的成长提供平台和空间。
        3.3以“制度”治学的原则
        公办幼儿园在实施精细化管理的过程中必须要摒弃过时的“人治”观念，幼儿园的每一个环节、每一方面的内容都要健全相关制度和政策并严格执行，使得幼儿园在“有制度可依、有制度必依、违反制度必究”的环境中规范运行，提高其运行的可靠性和可预测性。
        4公办幼儿园应用精细化管理模式的路径分析
        4.1要细化完善精细化管理的制度体系
        公办幼儿园的精细化管理要以相关制度的细化完善为基本前提，幼儿园管理只有在健全的制度约束下，才能有效管理幼儿园师生的行为，促进幼儿的发展。管理制度只有做到了精细化，才能促进幼儿园管理效率的提高。在幼儿园教育中实施精细化管理还算是新鲜事物，幼儿、家长、幼师对这方面的了解都不是很
        多。所以，首先要引导幼儿、家长、幼师了解精细化理念，充分利用家长会、课外活动等形式介绍成功的实施案例。其次，“精细化管理强调工作的量化和准确性”，因此公办幼儿园实施精细化管理要细化管理标准，把各个方面的制度都量化、细化，建立相关的目标责任制度、管理奖惩制度等。
        4.2要提高公办幼儿园管理的精细化水平
        要真正落实精细化管理，就必须要在“精”字上下大功夫，要努力做到“三精”，即每一项工作都要精心，这是做事的态度，每一个环节都要精细，这是过程管理，每一项工作都要精品，这是精细化管理的最终成绩。在管理环节上，要努力做到以下几点：第一，要让每一个当事人尤其是老师参与，人人都是参与者，人人都是受益者；第二，要发挥每一个部门的力量，每一个部门要工作量化、细化，责任明确到位；第三，幼儿园的领导一定要做实做细调查研究的工作，时刻关注精细化管理过程中出现的问题；第四，要加强工作反馈，针对管理中出现的问题，及时出台解决方案；第五，要加强师生沟通、老师和家长沟通、领导和老师的沟通，形成精细化管理的巨大合力。
        要真正落实精细化管理，还必须要在“实”字上下大功夫。一是从要求抓起，每件事要求越明确越具体，越有利于操作和管理；二是要制定落实好管理计划，并配备必要的奖惩机制；三是要树立“问题导向、结果导向”意识，要及时关注管理过程中出现的新问题，要注意使用新方法，取得新成效。
参考文献
[1]Sciarra. Developing and Administering a Child Care and Education Program[M]. New York: Wadsworth Publishing Co Inc,2009.177-208.
[2]吕莎.公办幼儿园管理中的问题与应对策略分析[J].经济师,2013(9): 257,259.
[3]田一辰.城市公办幼儿园管理问题研究—以葫芦岛市某幼儿园为例[D].长春：东北师范大学,2013.