浅析新能源发电企业安全管理存在的不足及对策

发表时间:2021/4/12   来源:《当代电力文化》2021年1期   作者:  马兴华 赵富龙
[导读] 安全生产是构建社会主义和谐社会的现实需要,也是企业不断创新发展的前题和基础。
        马兴华  赵富龙
        国网新疆电力有限公司喀什供电公司  新疆  喀什  844000
        
        摘要:安全生产是构建社会主义和谐社会的现实需要,也是企业不断创新发展的前题和基础。其重要性和意义不言而喻。准确把握目前安全理论形成的背景和发展趋势,无论是从安全管理的实质,还是从国际先进的安全管理实践来说,推行安全风险控制与应急管理,开展和实施安全风险辨识和评估、安全风险应对和规避、安全风险化解和消除等工作,是现代企业安全管理发展的必然方向和正确选择。然而针对目前中国企业尤其是电力企业现状来说,很多时候不是没有制度,而是制度太多,很多时候不是不执行制度,而是执行力太欠缺。要想从根本上寻求发电企业的长期安全发展,安全管理的问题必须理顺理清。
关键词:新能源;发电企业;安全管理;风力发电
        前言
        分析了新能源发电企业在专业人员配备及人员技术水平方面、设备检修运行管理方面、现场安全监管方面存在的问题,从制度体系建设、设备安全运行、安全资金投入、人员思想素质、培训机制等方面提出了相应的解决方案,同时提出了改善新能源发电企业安全管理的对策建议,从而有效提高新能源发电企业的安全管理水平。
        1新能源发电企业安全管理存在的问题
        1.1设备安全状况不容乐观
        电力设备是新能源发电企业的基本单元,其是否能够安全、稳定运行,对新能源发电企业的生存和发展起到决定性作用。然而新能源发电企业,尤其是风力发电厂存在施工面广、作业线长等许多危险点,这些危险点对现场设备的操作和维护带来风险。总的来说,新能源发电设备寿命一般在20年~25年,而且大部分都是10年前投产的。由于当时技术条件的限制,本质安全在工程规划和设计过程中难以达到要求,并且设备的故障次数随着设备的长期运行出现疲劳和老化等情况后更加频繁。随着技术的进步,设备、技术更新换代快,单机容量不断提升,也逐渐暴露出老旧机组故障多,风险点防控困难等问题。目前,各新能源发电企业均在着手进行老旧机组改造,设备技术改造等工作,来提高现场设备运行的安全性、稳定性,从设备源头解决安全管理问题。
        1.2安全生产责任制不完善
        部分发电企业安全生产责任制不完善,安全职责划分不具体,缺少部分管理人员、班组和专工的安全生产职责;缺少特种作业人员的安全生产责任制;未制定安全生产责任制的监督和考核办法,未制订安全生产责任制的培训计划和培训方案,不能保证安全生产责任制的有效实施。
        1.3安全教育培训有漏洞
        部分发电企业安全教育培训管理制度不完善,相关部门的职责分工不明确,且未明确安全教育培训的学时﹔未制定安全教育培训计划,缺少安全培训大纲;安全教育培训的学时不满足要求;主要负责人、安全生产管理人员、特种设备作业人员和特种作业人员未持证上岗或是证书已过期,未及时进行再培训、考试和取证;安全教育培训档案管理不规范,档案建立不完善。
        1.4从业人员不满足安全生产需要
        新能源发电企业人员构成主要由其他电力企业分流人员、应届毕业生、社会招聘人员构成。随着新能源发电企业的快速发展,对专业技术人才的需求日益增加,除部分人员由火电、水电等电力企业转入外,大部分是学校新毕业的应届毕业生,他们在专业技能实践方面比较空白,还处于理论基础阶段,没有实际工作经验,不能有效地将学到的理论知识运用到实际工作中去。

另外,新能源发电企业为保证经济效益,场站的定员编制很少,装机容量较小的场站(50MW~200MW),实际在岗生产运维人员只有几人或十几人,现场人员无法满足实际工作需要,现场人员的工作任务繁重。受到现场实际交接班情况制约,生产运维人员安全生产技术培训开展不到位,风力发电、光伏发电专业培训人才较缺乏。现场人员专业技术水平普遍不高。
        2新能源发电企业安全管理对策
        2.1电力设备安全问题的对策
        鉴于老旧机组经济效益差,安全性低,各公司都应开展对老旧机型进行隐患治理和技术改造,使其具有较高的运行水平和安全管理功能。有必要建立一套,提高电力设备的安全性。提高电力设备的安全管理水平。日常工作中,加强对发电设备的定检维护工作,认真开展季度定检、半年定检、全年定检等检修工作,确保机组运行性能最佳。每年开展全站预防性试验工作,及时发现消除设备隐患。除了对风力发电机组等主设备做好安全管理,更要做好对网络通信等辅助设备的安全防护工作。另外,还需加强设备消防管理,尤其是风力发电机组消防系统改造,能第一时间探测并扑灭初期火灾。同时要建立消防应急组织机构,配备足够的消防设施。此外,在风力发电系统消防管理过程中,可在防火分隔装置实施的基础上,综合考虑风力发电机温度、湿度及共振频率,在不同运行区域内进行探测装置安装,可有效控制风力发电系统火灾风险蔓延;在光伏发电系统中,设置有效的防火隔离带,能有效防止火灾蔓延,减少因火灾造成设备损坏和财产损失。为确保现场运维人员能够使用安全合格的安全工具,就必须从根本做好安全工器具管理。建立有效的工作流程和监管机制,制定安全工器具入库验收管理制度、日常使用流程、领用管理制度、报废标准,确保现场使用的安全工具可控、在控,减少安全隐患,防止事故发生。
        2.2安全管理体系制度方面对策
        建立符合国家法、律法规和标准的安全管理体系,安全管理体系要符合公司实际运作相适应。结合安全生产标准化达标评级工作开展,完善安全生产管理体系。安全生产管理体系是对新能源发电企业安全管理的顶层设计,是新能源发电企业安全管理纲领性文件。新能源发电企业要结合企自身的实际需求,依据体系范本编制安全生产管理制度、标准,建立企业“三标体系”。各项规章制度编制和修订前,应组织生产部门、安全管理部门、场站对照、查找运行体系中的制度文件与生产运行实际间的差异,并逐条分析,明确解决方法。企业的管理部门要对体系的运行情况进行监督检查,必要时进行经济考核,促进制度落实执行。企业的安全管理体系每运行3~5年就要进行修订,以适应国家、行业标准的变化和公司发展的需要。
        2.3员工方面存在安全问题的对策
        有必要提高安全教育和培训意识,增强实力。有必要关注实际结果,提高内部教育和培训质量,全面改变员工学习理念,从“我想学”到“我想学习”,从被动培训到主动学习有。实际上,更改安全值以协助操作并避免安全风险。建立健全的企业安全教育培训体系。公司安全生产人员和各部门安全人员必须接受安全培训和教育,并具备相应的工作能力。其次,我们重视基层员工,特别是新毕业生的日常安全教育和培训。内部组织培训与团队合作学习和培训相结合,提高了员工的安全技能,尤其是生产技术的骨干技能。新能源发电企业有很多新员工。需要制定系统的培训和学习计划。理论研究和后续实习都是必需的。而且需要控制的实习生数量和盲目上岗。而且在此期间,还不承担安全生产职位的责任的现象。
        3结语
        随着我国电力体制改革逐渐深入,发电企业正经历着前所未有的挑战,但是仍要秉承“生命至上、安全发展”的理念,强化安全管理基础工作。其实安全管理的新思路应该往简单上用功。理顺理清、科学合理才是解决问题的根本所。进行安全管理新思路探寻不是不要制度.也不是否定之前,而是安全管理的一次深化改革,让复杂的问题简单化,人尽其才,物尽其用。
参考文献:
[1]黄超.新能源发电企业安全管理措施研究[J].现代企业文化,2018,(6):1.
[2]白云峰.关于新能源发电企业资产管理措施研究[J].财经界,2017,(3):142-143.
[3]王闯,王浩溢.探析新能源电力企业安全生产长效机制的构建[J].内蒙古科技与经济,2019,(13):3.
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