江霖
四川川投燃气发电有限责任公司 四川达州 635000
摘要：天然气是一种高效清洁能源，将其应用发电事业中能显著减少污染物的排放量，有助于生态环境改善。经过多年的发展，我国在天然气发电行业上已经获得了很好的效果，但是在实践中依旧存在天然气价格、上网电价、天然气供应等问题的制约，造成了天然气发电竞争力不强，所以在实践中必须突破天然气发电存在的难题，以此更好的促进天然气发电行业发展。
关键词：天然气发电；难题；发展建议
前言
近年来，天然气逐渐从小众化、区域化燃料转变成全球能源供需焦点。天然气不仅能与煤炭能源进行竞争，还具有替代石油能源部分市场的作用，并且天然气还可以与风能、潮汐能等可再生资源用于调峰补充，具有十分重要的作用，尤其是在发电领域中，天然气更是具有污染少、应用灵活等优势。因此，在实践中加强对天然气发电行业的研究很关键[1]。
1.影响天然气发电行业发展的主要因素
1.1天然气供应结构矛盾
当前我国很多地区在气源多样化建设上还处于起步阶段，天然气消费市场并不是很成熟，造成了天然气发电行业面临着民生用气相关政策的制约。特别是在冬季，会优先安排城镇燃气，造成了发电用气供应不足，很难确保燃气机组的正常保养用气需求。事实上，引起天然气供应紧张的因素有很多，但是最关键的在于产业链发展与市场消费不匹配，国内的天然气生产、长输业务都被国内仅有的几家石油公司所掌控，而这些公司之间缺乏良好的沟通、联网，无法做到天然气资源的灵活调配，这就会对天然气供给带来一定影响。此外，国内燃气发电机组在设计生产上存在一些质量隐患，压气机、发电机、燃气系统故障频发，这也会对天然气发电安全运行带来一定影响，事故预防责任比较艰巨[2]。
1.2天然气价格逐渐提升
对于天热气价格，其包含了井口价、净化费、管输费等几部分，其价格也是由国家直接确定的。在天然气销售上，主要是以油气田企业为主体，直供给用气大户，城市用气是通过城市门站交气，燃气公司分销。在电力生产中，煤炭资源之所以会成为最主要的燃料，与煤炭资源本身的价格有极大关联[3]。天然气发电的经济性与天然气本身价格有直接关联，就目前而言，我国气煤差价比较大，气价比较高，这无疑会对天然气发电行业发展带来不良影响。
1.3电价定价机制不明确
就目前而言，在天然气发电中，实施的还是临时上网电价，各个电厂上网电价处于“一厂一价、一事一议”的状态，并没有明确的定价方法，气电上网电价难以将电力系统对天然气发电的真实情况能体现出来。考虑到当前的现实情况，在电价市场上还需要很长的一段时间才能制定科学、合理的起点价格联动机制，而这也是缓解气电矛盾的关键。随着天然气发电规模的增大，天然气价格改革逐步推进，这对于天然气发电定价机制确立也会提供一定帮助。同时与燃煤机组相比较，燃气机组在污染物排放上会少很多，具有明显的环保价值，应该享受到相应的环保补贴。天然气发电不仅能促进清洁能源发展，还可以优化能源结构、促进排污权交易市场建立，但是在当前的上网电价上，关于效用差异、竞争因素等的考虑不足，难以体现出外部性成本体现出来，如环境保护、资源稀缺等。
2.促进天然气发电行业发展的相关建议
2.1政策性建议
首先要对现有的天然气发电政策体系进行完善，保证行业的良性发展。天然气发电可以促进电源结构调整、改善自然生态环境、推动天然气行业的建设，在实际中可以坚持有序发展的基本原则，充分考虑各个地区的能源结构特征、经济发展状况、环保要求等，制定相应的“天然气发电”规划，切实指明天然气发电行业的市场定位、发展目标，并对其发展路径进行规划设定。同时要加强相关配套政策的制定，如税收、补贴、电价形成等，保证天然气发电行业的良性发展。
其次要进一步提高环保政策监管，从而体现出天然气发电在生态环境暴露上的优势[4]。借助健全的环保政策来加大环境污染成本，这样既可以为能源比价关系提供相应的政策支持，又可以突出天然气发电的环保优势，促使天然气发电企业可以享受到正外部性收益。这也需要环保部门加大环保监测，保证环保政策的良好实施。此外，还应该加强体制改革、价格机制改革，降低天然气发电的电价，并且可以推行气电价格联动。加强对用户规模、负荷特征等的研究，以此为依据制定相应的天然气定价机制。在天然气供给上，要尽量与大用户合作，做到大用户直供，减少中间环节产生的费用，减少天然气产生的成本。
2.2行业发展建议
（1）强化基础设施建设。要从基础、资源两个方面入手，进一步加大对天然气资源的勘探，在此基础上稳步引入国外天然气资源，加强现有天然气基础设施的建设，包括LNG接收站、长输主干天然气管线、配套管网设施等，切实保障天然气供给，为天然气发电行业发展提供良好基础[5]。
（2）结合市场导向落实天然气价改。在实践中，要强化对市场供求关系的研究，结合资源稀缺程度、市场供求变化来确定天然气价格，进一步放宽天然气市场准入，做到天然气的生产、运输、分配等分开核算，促使天然气的性价比与其他竞争燃料相比较，更加合理。在此过程中，相关部门也需要加强监管，特别是对天然气行业竞争进行监督，发挥出自身在资源配置中的协调作用。
（3）明确天然气发电电价形成机制。在制定天然气发电电价时，应该综合考虑天然气发电的诸多优势，如环保、安全、提高电力灵活、调峰等，要通过行政、立法、政策等鼓励天然气发电行业的建设，并给予天然气发电适当的环保折价补偿，制定排污权交易体系，明确计入峰谷分时电价补贴标准，保障天然气发电的经济效益，为天然气发电行业发展提供保障。
（4）合理布局，推动气电发展。在实践中要坚持因地制宜的原则，科学的发展燃气调峰发电机组，对于用电负荷比较大、系统调峰容量不足的区域，可以从调峰调频的角度来加大燃气调峰机组建设，以此增强系统本身的灵活性。同时要注重燃气热电联产机组的建设，依据进口液化天然气、西气东输管道，在受端区域建立燃气热电联产机组，以此满足地区的供热、电力供应需求[6]。此外，还要注重天然气分布式能源系统建设，结合城镇天然气官网布局，综合考量燃气热、电、冷三联供机组综合效益，建设分布式能源系统，以此促进能源的阶梯性利用。
（5）提升燃气轮机国产化建设水平。在实践中国家相关部门还应该综合机械制造、燃气轮机企业等各方面力量，结合我国天然气发电行业发展实际状况，有计划的改进、自主研发燃气轮机工业，促进我国燃气轮机国产水平提升，为天然气发电行业提供良好保障。
总结
总而言之，天然气发电相较于传统的煤炭发电，具有干净、清洁、启停速度快等优势。近几年我国天然气发电行业发展十分迅速，但是与国外发电国家相比较，还比较落后，当前我国天然气发电行业依旧面临着很多挑战。2021年政府工作报告提出，扎实做好“碳达标、碳中和”各项工作，制定2030年前碳排放达峰行动方案，对此在实践中必须全面剖析影响天然气发电的因素，并制定相应的整改策略，以此推动天然气发电行业的良性发展。
参考文献
[1]赵岩.新时期我国天然气发电存在的问题及运营建议[J].中国电力企业管理,2020(22):56-59.
[2]陈守海.中国天然气产业发展面临的主要问题及立法建议[J].国际石油经济,2020(02):31-40.
[3]孙文娟,孙海萍,荆延妮.中国天然气发电产业发展现状及展望[J].国际石油经济,2020(04):98-104.
[4]温福臣.我国天然气发电现状及前景分析[J].建筑技术研究,2020(8):134-135.
[5]闫海波,李海波,蒋韬.电力体制改革下天然气发电产业的挑战与机遇[J].燃气轮机技术,2019(3):115.
[6]陈蕊,朱博骐,段天宇.天然气发电在我国能源转型中的作用及发展建议[J].天然气工业,2020(7):147.