廖芯明
云南农垦电力有限责任公司 云南省西双版纳州景洪市 666100
【摘要】面对我国城市化的快速发展，电力企业都在积极的探索创新、提高技术来适应当下快速变化的电力市场需求，随着我国区域再平衡发展与乡村振兴战略的实施，边疆城市地区、农村、农业电力工程的应用发展与乡村振兴的对接问题也即将成为我们面对的重要问题，本文主要从电力工程项目管理的风险管理的实际出发，分析电力工程项目在成本控制和人才组织管理中提高电力工程项目风险管理水平的对应措施。
【关键词】电力工程；项目管理；风险管理体系
在我国二十世纪80年代，风险管理体系开始被运用到电力工程项目实践中，由于电力工程项目属于投资高、收益周期长的工程项目，故而风险管理体系在电力工程项目的实践管理中表现出良好的应用前景。随着我国近些年城市化的不断发展，电力基础设施的不断完善与更新换代，电力工程风险管理体系的实际应用与发展十分迅速。由于我国国土面积幅员辽阔，地理气候环境复杂且具有多样性，故而我国需要研究制定适合我国基本国情的电力工程风险管理体系，并把它应用到电力工程项目管理的实践中去[1]。
一、电力工程中风险管理的重要性
电力工程的风险管理关系到国计民生，也直接关系到企业的利润，企业必须注重这方面的科学管理，在电力工程项目造福社会、改善民生的同时避免投资遭受重大的损失。在一些风险系数很高的边疆城市地区、农村、农业的电力工程项目之中，电力工程建设项目面临的问题更为复杂，而电力工程的风险管理的水平直接影响着企业的经济效益，做好风险管理，可以使企业减少不必要的损失的同时获得更大的经济效益。当下影响电力工程项目建设进度的重要因素是风险管理的问题，只有不断地学习国内外先进的风险管理体系案例，并结合国内的电力工程项目的实际情况，探索出我国电力工程项目的风险管理体系，才可以在保证电力工程项目的质量的情况下，加快项目工程的施工进度[2]。
二、电力工程项目建设的风险因素
引起电力工程项目风险的原因包括自然环境、机械设备等外部因素，也有技术与知识水平、心理等人为因素，还有突发事件引起的风险。在电力工程项目建设的不同阶段，风险因素表现的形式是不同的。
（一）前期工作阶段风险因素
（1）项目工程开展前期，调研不充分，缺乏对电力项目建设整体方案的综合分析论证，在电力项目决策上不科学严谨而导致电力项目存在潜在不可控的风险；（2）项目工程审查没有按照行业标准核查，对工程项目施工建设把控不严格。在电力工程项目的预案环节，因审查工作的程序繁琐而延缓审查或审查不仔细，这将对电力工程项目的管控失去可靠的监督，负责承建项目的企业可能会偷工减料，从而增加了电力工程项目的各种建设风险；（3）项目工程中具体工作落实不到位，做事不负责任 。在建设电力工程项目时，从业人员应具备较强的责任心，要求真务实，杜绝各种人为因素的事故与建设风险，以保证项目质量，推动工程项目的发展。
（二）运营阶段风险因素
（1）项目工程质量与施工进度的影响。如果检测到工程项目质量出现了问题，那么施工进度必然会受影响，还需要对问题工程进行返工，同时项目工程不能按照日期顺利完成，对企业而言不仅意味着法律上违约意，还意味着企业资金周转变慢，公司运营利润下降的问题。
（2）施工过程中管理不科学的问题。在电力工程项目建设中会涉及到从业人员的管理、材料的采购保管、工程进度的监管和预算支出等问题，如果这些问题不科学管理，就有可能给项目造成预算外的损失。缺乏严格科学的监管力度与科学先进的组织管理体系，必将导致工程项目在管理上的混乱，产生物料浪费、质量不过关等现象，从而对工程项目建设的质量、进度造成潜在风险。
（3）电力工程项目投入使用后面临的风险分析。
第一，市场的实际需求决定电力工程的运营发展，电力市场实际需求如果发生改变，必将与项目初期规划产生差异，出现项目资金短缺等各种问题；第二，项目建成后投入使用阶段，需要对项目运营人员进行管理与职业素养培训。第三，电力项目投入使用运营过程中，也要及时关注前沿的新技术。新技术产生后，电力的使用效率也将提高，运营成本会降低，企业的收益也会提高。
四、提高风险管理体系在电力工程项目管理应用的策略
风险管理不只是对施工安全进行管理，对技术、质量、 设备以及材料都要进行有效的管理。风险管理体系在当下电力工程项目管理的过程中，需要建立严格科学的监控管理制度，对发现的风险进行标注和追踪，对潜在的风险进行实时评估考量后制定相应的科学防范措施。
（一）项目工程开展前期，重视调研、评估与规划
（1）多方投资企业共同参与电力工程项目进行投资时，需要在投资前期对工程项目建设所在地区的实际情况进行实地系统的考察、评估，以预测工程项目投入使用后的市场发展空间。面对情况复杂难度高的项目，不能贸然进行投资建设，需要做好前期的调研规划工作。对已经进行中的电力建设项目，可以继续对项目带来的预期经济收益、后期项目运营和管理等问题进行适当的调整规划，再结合市场的实际需求制定合适的运营方案，确保把潜在风险降到最低。（2）认真研究项目工程审查的行业各项标准，做好电力工程项目的各种预案充分论证，前期严格把关、求真务实，确保项目进行时负责承建项目的企业无法偷工减料，从而减轻电力工程项目的投资风险和建设风险；（3）对工作人员的责任精确细化，加大对项目风险评估、规划、施工进度和设备材料保管等环节的监督检查力度，从而保障电力项目的顺利开展，如期进行。
（二） 运营阶段采取多种措施降低风险
（1）按照行业要求，制定严格的质量检测标准，科学管控工程进度。在即将实施的电力工程建设项目中，要研究工程项目相关的行业标准与法律问题，签订合同前，在合同文本中应按照行业标准对施工质量标准进行全面的明确规定。项目实施后，可以委托专业的第三方公司对施工的进度和工程质量进行实时的监督检测，以此来避免承建方监督管理松散产生的质检作假等各种问题，确保项目整体的质量。
（2）对电力工程项目管理来说，项目管理人员起到统筹兼顾、总揽全局的作用。提高项目管理人员的职业素养，对于电力工程项目的顺利推进具有关键作用。可采用定期培训的方法，通过拓展训练、讲座、工程实务等形式，致力于提高项目管理者的专业技能，提升专业素养。还可以通过招聘，引进更多的复合型管理人才，精英人才的引进必将助力于电力企业的项目管理。
（3）在电力项目运营的过程中，要对项目进行科学的运行管理。为了强化员工对电力技术运行的重视，从项目运营前就安排从业人员来进行深度研究学习。通过共同研究探讨，掌握电力技术设备的使用规则及其性能和参数的意义，从而减少后期运行管理阶段人为因素风险的概率，保证整个项目工程稳定正常的运行[3]。
五、小结
在实际的电力工程项目建设中所面对的问题复杂多样，电力企业必须要积极对从业人员进行系统培训，增强其风险防范意识，明确责任主体，提高其风险的管理和把控，并且在实施电力工程项目过程中要严格遵守相关制度，不断完善风险管理体系，减少建设损失，促进国家经济的发展。
参考文献：
[1]杨护朝. 风险管理体系在电力工程项目管理中的应用[J]. 中国高新技术企业, 2014, 000(011):00084-00084.
[2]瞿述华. 风险管理体系在工程项目管理中的应用[J]. 产业科技创新, 2020, v.2(23):103-104.
[3]杜正锋. 基于风险管理体系的现代电力工程项目管理探索[J]. 冶金丛刊, 2018, 000(005):158-159.
作者简介：廖芯明 19850925 男 广东廉江市 汉 本科 项目管理专责 助理工程师 云南农垦电力有限责任公司 研究方向：电力工程项目管理