刘金鹏
中国能源建设集团江苏省电力建设第三工程有限公司，江苏 镇江212003
摘要：电力工程建设施工是国家现代化建设重点，与各行各业的正常运转及百姓生活紧密相连。因此，要大力提升电力企业的运营质量与工作效率，做好电力施工的项目管理，对经营成本进行控制。本文旨在对电力施工项目的管理及成本控制重点作进一步探索研究，希望能给电力企业及相关管理部门带来一点粗浅意见和建议。
关键词：电力施工；项目管理；经营成本；控制重点
引言
成本控制是对电力企业资金进行有效管控的重要途径。电力企业在生产经营和电力供应的过程中，牵涉到诸多环境和施工工序，并且都要与资金打交道，成本控制被广泛应用于项目工程的各个环节。只有在确保供电水平的基础上进一步降低成本，做好成本预算与管理，才能有效提升企业核心竞争力。在市场经济不断发展变化的情况下，电力工程施工成本控制则成为电力企业管理的重点工作，在做好成本控制的同时，还要做好工程财务管理工作，有效提高电力企业运营和电力供应质量，以获得稳定发展。
一、施工预算及成本控制的必要性。
1、完善、转变财务管理模式。
电力企业在施工过程中，要对成本进行预算和控制，创新财务管理模式，有效提高财务管理工作质量。电力企业应将企业的财务管理工作效率提升，作为目前的重点工作来抓。但是，目前有些电力企业对成本管理不太重视。因此，要想提高财务管理效率，则重视成本预算，并对其进行控制，科学制定财务管理制度，提高财务管理水平，有效提升电力企业的财务运营管理效率。
2、规整电力建设企业的各项资源。
在电力企业建设中，要科学编制财务预算，并对各部门的运营目标、运营范围及施工建设行为作明确规定，同时，建立规范合理的预算制度，并将施工责任作进一步划分，及时梳理各部门的权责关系，并将责任进行细分并落实到位，优化企业各项资源，将资源进行合理化配置，提高资源利用效率，最大程度将企业整体价值和管理价值发挥出来。
二、优化电力工程项目施工管理的措施。
1、做好对施工人员的培训工作。
在电力企业施工过程中，对施工人员进行必要的技术培训是很重要的一项工作。施工人员对工程施工质量起着重要作用，因此在施工前要对施工人员进行技术和安全方面的培训，同时还要有效运用培训方法进行培训。譬如，在对施工人员进行安全方面的培训时，则要对施工人员的专业知识及安全意识进行重点培训。同时，在进行技术方面的培训时，还要注重对施工人员的技术进行专业化培训，以提升他们的个人技术，并让他们在岗位上得到进步。另外，在对施工人员进行培训之前，要交接好相关资料，在施工过程中如果发生施工人员存在技术问题和安全意识，则要对他们进行指导和教育，确保工程质量。
2、电力工程施工技术管理。
在施工技术管理方面，则要规范各施工技术环节。并在施工之前，要对设计单位与施工单位之间做好技术交底工作。同时要对施工要求和施工标准进行交流沟通，要充分掌握施工内容和施工要求。在施工之前，要仔细复核施工图纸，并将发现的技术问题反馈给设计单位，及时进行更正。在编制好施工方案后，还要求业主和监理单位对施工方案作进一步复核，确保施工方案科学合理。要在技术部门对施工方案审核通过后，才能进行施工。
3、健全安全管理制度。
为了保证电力工程项目施工有序进行，要充分做好电力工程项目的安全管理工作，并制定好施工安全管理制度，要求相关人员遵照执行，确保施工质量。同时，在进行安全管理时，要利用精细化的管理模式，对施工管理目标进一步细化，让各环节的安全管理都有专人负责，以达到全面管控施工项目的目的。在施工合同签定之后，要合理选用施工材料，并依照合同内容执行，同时加强对施工成本的管理。还要在对施工进度进行管理的基础上进一步保障施工质量和安全，并有效对施工成本进行控制。同时，还要作好对项目安全隐患的分析，要在施工前做好预防措施，规避施工安全风险。
另外，还要做好以下几点：
第一，在工程招标时，有关人员要把控好投标单位的信誉和施工能力，杜绝不合规的企业，或者在设计招标时非法经营，利用非法手段的招投标企业，确保施工的合法合规。
第二，要对施工现场工作人员进行安全教育，要求施工人员安全操作，并让施工人员持证人岗。同时，电力施工单位项目管理者，还要增强制度执行力度，譬如增加日常安全巡查次数，及时制止违章行为等。
第三，监理单位还要大力发挥监管作用。在施工单位进场前，要对施工单位进行必要的安全培训，要他们对施工技术及项目安全工作做好交接，以进一步约束施工人员行为，提升电力施工项目管理水平。
三、电力工程项目成本管理的有效应用措施。
1、加强电力工程项目成本预算。
一般来说，电力工程成本超过预算的原因有三个，一是编制缺乏科学性；二是工程设计变更太多，工程审计工作不严格。电力工程成本预算编制不科学，主要表现在施工材料价格变动较大，对成本预算造成了很大影响。同时在，工程设计变动太多，影响了电力施工项目成本控制，设计质量的好坏会对资金投入产生直接影响。工程设计比较粗略，不严格，则会导致施工项目的成本预算结果和施工结算结果不一致，对施工项目成本控制增加了很大难度。
电力工程项目成本预算是判定企业成本的主要依据，因此，要加强施工成本控制。并且成本预算要以科学积极的态度去面对，要保障成本预算的合理性。成本预算要合理决策，并制定相应的成本管理计划，能为后续成本测算提供参考，并能及时采取节约成本的应用方法。而且也能提高工作人员积极性，发挥自身潜力，有效提升经济效益。
2、加强对电力工程成本要素的管理。
在对电力工程成本要素进行管理的过程中，主要涉及到质量管理、人员管理及进度管理等要素。在施工项目管理中，要合理化选择施工队伍，选择的施工队伍的专业技术和综合素质都要十分强，以避免施工过程中出现技术和安全问题。另外，施工中对合同进行科学管理也很重要。在签定施工合同后，要依照合同内容，选择与合同标准质量一致的施工材料，保证施工质量。同时，对施工进度的管理要建立在对施工质量和施工安全管理的基础之上，要有效控制施工成本。施工材料和设备是成本管理的重点。因此，要加强对施工材料的成本控制，保障工程的整体效益有效提升。
3、做好电力工程竣工阶段的结算管理
在项目竣工之后，要将有关技术资料进行整理归档，要保障在竣工结束之后作为结算依据，同时管理好应收账款。项目竣工时的成本管理，则要根据合同条款进行逐项验收，保证各项技术资料的完备。同时要将各项资料交给有关部门作为核算依据，并及时查找漏洞，补上遗失部分内容，确保结算科学合理。
4、采用技术措施控制工程成本。
在对电力工程施工项目进行成本控制时，施工技术方案设计得合不合理，会影响到工程的施工成本。以前在进行成本控制时，没有将技术因素考虑进去，只是重视施工工艺，这样极易增加施工成本。因此，目前施工要对标书中的技术方案要做经济论证，以保障技术方案的经济和可靠性，最大程度减少施工成本。
结语
综上所述，电力企业施工中预算成本管理是一项重要工作。因此，要从施工管理的各环节加强成本控制，提升施工质量和工作效率，进一步提升电力企业核心竞争力，推动电力企业稳步发展，以促进社会的不断进步。
参考文献
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