郗静 王瀚彪
国网黑龙江省电力有限公司技能培训中心
摘要：退休人员的社会化管理是一个相对复杂的、系统的群众工作,涉及到的范围广泛和政策性质很强,这项工作的质量直接反映了国家法律法规和党的政策的实施和实现情况，直接关系到退休工人家庭和谐、晚年幸福和社会稳定。因此，如何做好退休职工的社会化管理是一个非常值得探讨的问题。在此基础上，本文对电力企业退休人员的社会化管理进行了分析。
关键词：电力企业；退休人员；社会化管理工作
1 前言
我国人口众多，社会开始出现人口老龄化问题，企业退休人员的数量近年来急剧增加，而安置这些退休人员，企业必须重视和加强管理，以维护社会稳定。国家和地方政府部门出台的政策法规，需要有关部门和单位严格执行，各企业积极配合。电力企业作为社会发展的龙头企业，应在退休人员管理、维护社会健康发展和精神文明建设等方面发挥主导作用。
2 当前我国电力企业在管理离退休人员时存在的主要问题
2.1社会化管理并未覆盖全部退休人员
由于全国各地区对中央制度的执行力高低不同，各地的社会化管理发展水平也不均衡，多数一、二线城市社会化管理率已达到预期要求。一些市属企业和破产企业的退休人员信息虽已纳入信息网，但由于这类退休人员一般居住分散，只能与现户籍所在地的有关保障部门协助认证，要进行其他方面的管理保障难上加难，只能归属于单位企业管理，无法实现统一的退休人员的社会化管理。对于一些经济落后、偏远的地区的企业，受社会认知和其他客观因素的影响，在社区还不完善的情况下，无法完全实现退休人员的社会化管理。
2.2当前的社会化管理服务体系难以满足社会需求
企业离退休人员社会化管理服务体系还很不健全，在发展的过程中已凸显出了不均衡的现象，特别是在资金不足的情况之下，“瓶颈”现象非常的严重。在一部分地区，资金的不到位，没有设立专门的服务管理部门，会使管理水平十分低下。在有些地区，甚至没有设立退休人员社会化的管理服务部门，人员少、配备不足的问题影响管理服务质量。此外，虽然有部分社区聘请了工作人员，但由于工作目标的不明确和专业水平的低下，使社会化管理服务水平不能满足社会发展的根本需要。
2.3保障体系及相关制度存在一定的缺陷
具体来说，许多电力企业没有加大对离退休人员活动中心的基础设施建设的资金投入，很多设备已经老化破损。此外，很多电力企业依旧沿用过去的离退休管理制度，这就导致管理工作的效果不佳，管理缺少秩序性、规矩性，也无法充分体现电力企业的离退休管理与服务效益，长此以往会对企业的稳定发展产生不利影响。
2.4社区管理工作人员存在服务条件不配套
当前地方社区从管理结构还是硬件设施，都存在不完备现象。国有企业退休人员数万人移交给地方社区，地方社区目前现状与理想化服务管理还存在不小差距，从区域分布上看，中小城市内的机构规模小，而偏远的乡镇交通不便利，整体环境差，各项设施闲置率偏高。仍然存在服务条件不配套，工作不利开展。
3 电力企业离退休员工社会化管理策略
3.1做好企业退休人员的思想政治工作
有关政府部门、企业以及社区退休人员管理机构，必须要加强对于落实退休人员社会化管理的具体政策方针的推广宣传，坚持以人为本以及从实际出发的准则，把解决企业退休人员的实际生活困难放在首位，强化心理健康方面的疏导管理，帮助企业退休人员充分适应退休后的晚年生活，保持健康乐观的身心状态，为企业退休人员创造良好的晚年生活保障，全面保障企业退休人员可以享受到安定有序的晚年生活，在为广大退休人员积极服务的同时充分获取其对于社会化管理工作的支持和认可，有效提升企业退休人员的思想政治意识，共同维护和谐有序的社会环境，进而有效推动企业退休人员社会化管理服务质量的全面提升。
3.2政企联动提高服务水平
对国企退休人员进行社会化管理的过程中，将会大大增加社区的工作，因此政府应该对社区进行管理，给予其一定的职能，进一步加强社区的管理水平。一般可以对社区工作人员进行培训，主要涉及如下几个方面：第一，国家政策掌握;第二，理解和解读国家政策;第三，养老服务与管理;第四，进行老年心理学学习等，因此能够极大地提高社区的服务能力。企业还必须与社区进行配合，进而构建退休人群的管理台账，此外可以帮助社区人员提供有效的管理方法，因此可以使得退休工作者感到真真切切的温暖与幸福感。
3.3建立退休人员自我管理和互助服务网络
建立一个退休人员自我管理和互助服务网络的方式，有效帮助企业退休人员实现心理状态的转变，并且帮助企业退休人员能够更好地应对日常生活、社交和娱乐等方面遇到的问题，而这是实现社会化管理，提升其服务质量的一个重要措施。为达到这个要求，可以根据退休人员居住区域划分不同的小组，在每个小组中挑选出组织能力较强的退休人员担任组长，通过积极组织退休人员参加各种活动以及做好与退管服务机构联系等工作，有效帮助退休人员积极应对退休后的生活。
3.4明确各自职责，颁布相应制度
正所谓，“没有规矩，难以成方圆”。结合现阶段颁布的政策制度、工作方案，对于政府社会化管理与服务内容尽管明确说明，但是国有企业移交后的工作内容并不十分清晰，责任过于宽泛，容易使国有企业在具体的工作中感觉移不移交都差不多。所有的改革并非是一朝一夕即可完成的，政府有关部门要走进基层，全面了解国有企业退休工作者的实际情况、管控服务形式，明确推行社会化管理的过渡期，掌握过渡期政府与国有企业的职责与工作有关内容，尤其对企业所肩负的经济、社会责任期等内容;企业减负经济责任的实际内容、移交前后有关费用项目的期限等加以确立，在过渡期接受之后，达到国有企业退休工作者的社会化管控，企业不再肩负退休工作者的管理职责，提高社会化管理移交工作效率。
3.5全面了解离退休人员需求
在前文中提到，有一部分离退休人员所面临的压力较大，因此在离退休管理工作中，需要针对不同的离退休人员给予不同的管理方案。比如说有的离退休人员子女长期不在身边，则需要给予更多的关照，定期上门拜访、定期体检等活动的频率都可以更高一些。有一些离退休人员的经济压力较大，则可以按照他们的个人意愿选择安排他们做一些力所能及的公益服务，由电力企业给一定的报酬，这样既满足了他们的经济需求，又能够保证满足他们的心理需求。总之，就是要在全面了解离退休人员需求的情况下，作出更有针对性的管理方案。
4 结束语
总而言之，既要积极开展企业退休人员社会化管理服务工作进程，又要及时、妥善的解决开展企业退休人员社会化管理服务工作进程中出现的各种问题，促进社会资源整合和利用，加大宣传和社区退管机构建设力度，提高企业退休人员社会化管理服务工作人员工作素养，建立合理的企业退休人员交接制度，创建更加全面的企业退休人员信息库，让企业退休人员老有所依、老有所养，充分保障每位企业退休人员的晚年生活质量。
参考文献
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