郭飞飞
江苏龙源风力发电有限公司 江苏南通 226000
摘要：由于风电项目的周期性短，人员的流动性强，施工的工艺简单，所以易被人员、地理、天气、以及施工设备等等多因素的影响，从而增加了安全事故发生的概率，并且对于企业的经济效益与社会的和谐发展也十分不利。基于此，加强风电风险因素的控制已变为风电企业发展过程中的重点关注，且分析了风电工程建设中依旧存在的问题，探讨了如何有效提高其工程建设安全管理水平的方法。
关键词：风电项目建设；安全生产；安全管理
引言：风电项目安全生产管理关系到国家的财产安全、人民群众的生命财产以及企业员工切身利益的，也是风电项目安全生产中一项重要性工作。几年来，我国风电产业的急速发展，安全生产和管理问题突出，这也对企业利益产生了负面影响。因此，在风电工程建设中，需重视其安全工作，运用合理化管理措施，确保相关企业安全生产。
1 风电安全生产工作面临的挑战
从包括风电领域在内的各行业、各类型的事故中能够看出，很多事故发生都由于有一定问题的存在。然而，细化其分析事故的原因却不复杂，往往事故的隐患都隐藏在其常规工作之中，相对很易被解决。当他们在某一时刻有触发条件时，就会引发事故的发生[1]。第二，大多数事故都是由同一个原因造成的，但事故仍在发生，甚至于反反复复的发生。在风电项目发展之中，各个层面管理仍在处于逐步完善阶段，其生产安全管理还需面临很多挑战。因此，正是在这个特殊时期，更需要不断地吸取行业内外、各领域事故的教训，完善风电项目安全生产管理的制度，注重落实，保障制度建设及运行，落实好相关的安全生产管理要求，从而使得企业健康稳定发展。
2 风电项目建设中安全管理常见问题及特殊性
在当前风电工程建设中，其安全管理存在着安全意识模糊、安全责任落实不到位、安全监管不严、不规范作业、习惯性违章作业等问题。风电工程建设安全管理的特殊性主要体现在以下几个方面：
2.1风电项目的性质决定了其安全管理的特殊性。风电场一般建在偏远地区，环境恶劣，易发生大风、洪水、泥石流等自然灾害。风电机组多分布在山区等高处，也需要带车辆进行日常检修；
2.2风电设备性质特殊。风力发电机组安装在高空，叶片直径也相当大。机组检修时，工人需进入机舱，特种作业人员必须取得登高作业许可证；
2.3操作维护人员特殊。我国风电产业虽然起步较晚，但发展迅速，专业性强，缺乏足够的技术人才资源。一些日常运行维护人员基本上都是具有理论知识的应届毕业生，缺乏风电机组的实际工作经验，在机组维护技术上可能存在缺陷。因此，在实际运行维护中很难准确识别风险因素。
3 风电项目建设安全管理难点
3.1 施工中容易受到天气条件影响
部分企业都将风电项目建设在偏僻的地区，且地势相对很高，气候也是十分恶劣，极易出现低温、大风以及冰冻等现象[2]。这些不利的天气条件都将对风电项目有关建设产生不小影响，还增加运输和施工作业危险性，加大了安全控制的难度。
3.2 设备和材料运输会受山地交通影响
风电项目建设地处山区，与附近县乡公路相比，海拔高度大，落差大。同时，当整体山势陡峭时，道路建成前交通条件会非常差。如果交通沿线的边坡受降水影响发生渗透软化，容易发生小型滑坡，威胁道路交通安全。在风电项目建设中，需要开展大量的大件运输工作。由于工程造价和地形条件较大，道路建设的水平相对低，路况同是复杂，这将增加期材料设备运输的风险性。
3.3 高风险作业点
在风电工程建设过程中，大型设备运输、风电机组吊装作业等高风险作业环节较多，由于其施工面积大、施工的环境比较特殊，并且作业安全风险也是较高，这对生产安全管理很是不利[3]。
3.4 交叉作业多
在风电项目工程的建设中，扣除冰雪及无法施工天气，所拥有的实际施工时间相对较短，而工程量有较为大。
此外，在风电工程建设中，如道路建设、物资运输、大型运输、风机基础浇筑等多个交叉性作业，继而加大安全措施的难度设，使安全控制变得更困难。
4 风电项目建设中安全管理对策
4.1 重视前期的管理和调研工作
在风电项目建设的前期，要注重研究、管理、设计优化等工作，确保文件资料齐全，做出准确性较高风电资源的评估报告，对风电项目进行有效的安全评价，然后编制项目相关专题报告和风电规划项目安全预评价报告。相关管理人员应树立全过程、全周期管理的理念，以免工程前期有关工作落实不到位，又给后期带来安全风险及经济的损失。
4.2 强化安全教育培训
企业需对其员工开展风电建设相关的安全生产培训，使员工了解安全生产知识以及操作的技能，不断改建与完善新形势，提升安全性意识，还可以从以下三个方面解读：
4.2.1安全教育贯穿于日常管理之中。企业要制定详细的安全培训计划，在日常管理之中加强安全教育，通过安全工作会议、简报、班前会等形式对安全管理工作进行总结[4]。
4.2.2 建立合理的奖惩激励机制。由于部分企业刚刚建成，人员流动性相对较大，有必要对新员工安排岗前的安全基础教育，对于违背企业安全生产管理制度的员工，要严格执行相关的处罚制度，不可心慈手软，对于危及到生命安全层面的事情，必须做到丁是丁卯是卯，绝不姑息放过，以免因一时的慈悲酿成不好的后果。
4.2.3 在故障发生后召开分析会，并强化故障分析教育，向员工说明并警告故障原因。
4.3 强化安全风险预控管理
在风电项目的实际建设中，应依据风电项目的运行特点和环境，采用具有风电特点的应急管理体系和防范方案，实现安全管理的事前控制，规范应急组织、预案修订和应急保障。在日常管理中组织防火、防洪、防雷等应急演练，减少安全事故损失。另外，要加强安全监督检查，高空作业、习惯性章与电气作业的相关违章，还需及时的去除其不好的部分行为，降低安全管理事故发生的概率，防止由于施工操作行为不正确而使得设备损坏[5]。
4.4现场监督落实
在风电工程建设过程中，施工现场安全监督管理是动态的。要切实加强现场监督，必须调动全员参与安全监督的积极性，充分发挥监督作用。在施工安全管理中，要进行全过程的检查、指导和监督，强化安全指标。同时，对违规经营、乱管理、野蛮施工的，按有关规定进行处罚，限期整改。整改不力的，施工方应停工整改，直至撤离现场。通过对施工现场安全管理的定期或不定期检查，及时发现施工过程中存在的问题，及时纠正或整改违规行为。同时，要求现场有关管理部门领导和参建单位及时把握并了解安全施工的实际情况。
在现场施工安全管理方面，通过构建综合防护体系，实施有效的物防、人防、技防等防护措施，借助现代科技手段，施工现场存在的安全隐患可以逐步消除，通过在作业区设置视频监控系统，对作业面进行全面覆盖，加强施工安全监督管理，进一步加强风险防控力度，有效提高风险防控能力。
5 结语
施工现场安全管理是重要的保障手段和手段基本情况。为了保证风电工程建设的顺利开展和实施，针对于风电工程建设战线长、工期短、实施环境差、协调难度大等特点，做出了有关整理措施。需加大对于安全管理模式的注重与建立利用科学管理手段与理念，增强各级单位和全体员工的安全管理意识，全面调动他们的积极性[6]。同时，还要加强对施工过程中安全管理难点和重点的分析，结合施工中可能存在安全的风险，实施安全风险分级控制和安全管理，构建隐患排查治理双防机制，运用具有针对性管理措施，有效保障工程建设安全。
参考文献：
[1]车庆华. 风电场安全管理问题研究[J]. 山东煤炭科技，2018(04):19-20.
[2]叶建玲. 强化发电站运行管理及其提高发电能力[J]. 低碳世界，2018(04):247.
[3]高原生，王明军. 系列风电机组事故分析及防范措施（五）——风电场运维与安全隐患[J]. 风能，2016(11):65-66.
[4]颜少凌. 风电场并网运行安全管理的现状与措施[J]. 江西建材，2015(15):115-120.
[5]陈江，徐宏杰，段慧琳. 浅谈风电场并网运行安全管理措施[J]. 通信电源技术，2014(01):211.
[6]杨光. 风电场建设中的安全管理与施工[J]. 魅力中国，2017,(48):266.
作者简介:郭飞飞，1990.04，男，民族：汉族，籍贯（精确到市）:江苏省东台市，当前职务：风电场安全员，当前职称：助理工程师，学历：大专，研究方向：风电场安全管理。