杨婷1、韩锐1、周雷文2
1中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司 西安 710065； 2 内蒙古阿拉善盟孪井滩黄河高扬程灌溉事业发展中心 阿拉善盟 750312
摘要: 近年来，中国与世界各国，尤其“一带一路”沿线国家合作密切。新冠肺炎疫情对全球经济发展带来了重大影响，中国提出国内、国际双循环新发展格局。在此背景下，
对于中方企业，如何做好境外投资，如何科学合理做好投资决策至关重要。本文从国别投资外部环境、可再生能源发展潜力、投资优惠政策3个方面对英国、新西兰两国可再生能源投资潜力进行了分析，以期为两国投资决策提供一定借鉴。
关键词:可再生能源 海外 投资
1 引言
近年来，中国与世界各国，尤其“一带一路”沿线国家合作紧密。新冠肺炎疫情对全球经济发展带来了重大影响，在此背景下，中国提出要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在疫情仍然肆虐的现况下，对于中方企业，如何做好境外投资，如何科学合理做好投资决策至关重要。
英国、新西兰均有可再生能源资源，中英、中新均互为重要贸易伙伴，投资合作日益密切。本文通过对国别投资外部环境、可再生能源发展潜力、投资优惠政策的评估分析，以期对中方企业在两国可再生领域投资决策提供一定借鉴。
2 国别投资外部环境
对拟投资的国别，从宏观经济、主权信用评级、政治稳定性、与中国关系、安全形势等方面进行投资外部环境的宏观判断，为企业项目投资决策提供参考[1]。国别投资外部环境可参考商务部在“走出去”公共服务平台发布的《对外投资合作国别（地区）指南》[2-3]。
英国2013年以来，经济强势复苏，2019年GDP为 22148.88亿英镑，同比增长1.4%，人均GDP为33339英镑。截至2019年12月，国际评级机构标普对英国主权信用评价展望为稳定。近年来，英国总体犯罪率持续下降。中英经贸合作不断深化，2019年，中英两国货物贸易额达到863亿美元，同比增长7.3%，英国已成为中国在欧洲内第三大货物贸易伙伴。
新西兰近年来经济增长放缓，2019年GDP为2548亿新元，增长率2.3%，经济增速创5年新低。截至2019年1月，国际评级机构标普对新西兰主权信用评级展望为正面。新西兰政局稳定，法制健全，市场机制发育完全，营商环境友好。2019年，中国继续保持新西兰第一大贸易伙伴、第一大出口市场和进口来源地的地位，双边贸易提前实现2020年达300亿新西兰元的目标。
综上，中英、中新双边贸易均不断深化，英国、新西兰均为中国重要贸易伙伴，两国投资环境整体较好。
3 国别可再生能源发展潜力
分析拟投资国别的能源资源禀赋及分布、现有能源结构及能源发展政策，判断可再生能源发展潜力，以对企业决策判断提供评估依据。
英国石油储量丰富，探明储量3.37亿t，主要分布在北海区域；煤炭蕴藏量33.65亿t；天然气探明储量为1760亿m3，主要分布在英格兰海岸以外、与荷兰毗邻的北海区域；水力资源理论蕴藏量为50400GWh/a；陆上和海上风电发展潜力大，拥有欧洲40%的风电资源，海域理论风能储量为2200GW；北部平均年总辐射量约为600~800kWh/m2，南部平均年总辐射量约为1000~1200kWh/m2。2019年，煤电、油电、天然气发电、核能发电、可再生能源（风电、光伏、生物质）发电电量占比分别为2%、0.6%、40.8%、17.3%、36.9%。预计到2025年，英国40%电力供应将来自核能，英国政府还将高度重视风能、太阳能、生物质等可再生能源的开发和应用。结合英国能源资源储量、能源电力开发现状及规划等，可再生能源中，风能开发潜力大，太阳能、生物质能具有一定开发潜力。
新西兰煤炭资源丰富，全国预测可开采量约150亿t，且有一定石油和天然气资源；水能资源丰富，水力资源理论蕴藏量2060亿kWh/a，技术可开发量为770亿kWh/a，经济可开发量为400亿kWh/a；全国年日照小时约2000h，太阳能资源主要分布在南岛东南地区；风能资源丰富，主要分布在南岛西南沿海附近；地热资源丰富，是世界上地热资源开发利用占能源生产比例最高的国家之一，80％的地热资源集中在Waikato地区。2019年1-12月全国发电量约10575 GWh，其中可再生能源发电量占比84%。新西兰计划2050年可再生能源占比达到90%。结合新西兰能源资源储量、能源电力开发现状及规划等，可再生能源中，地热能、水能、风能开发潜力大，太阳能具有一定开发潜力。
4国别投资优惠政策
梳理拟投资国别的优惠政策，以利于项目投资决策及实践[2-3]。
英国中央、地方政府均对外国投资有鼓励优惠政策。外国投资项目可以同时享受多项支持政策。相关优惠政策及支持计划可向英国国际贸易部、地区发展署或专业顾问公司查询。主要支持政策有：国家援助计划、地区援助计划、当地援助计划、特殊项目援助计划、研究与开发援助计划。
新西兰没有针对外国投资的差异化优惠政策，政府鼓励本国资本和外国资本投资的领域涵盖：信息与通信技术、农业技术和环境工程、生物技术、特种制造、电影业、木材加工及食品饮料业等行业。鼓励类行业的企业研发开支可100%免税。
综上，英国对外资投资有鼓励优惠政策，新西兰没有针对外国投资的差异化优惠政策，但两国整体投资环境较好。
5 结语
英国、新西兰均为中国重要贸易伙伴，中英、中新双边贸易均不断深化；两国均有一定可再生能源资源，英国风能开发潜力大，太阳能、生物质能具有一定开发潜力，新西兰地热能、水能、风能开发潜力大，太阳能具有一定开发潜力；可再生能源均为两国重点推进领域之一；两国整体投资环境均良好。综上，中方企业在两国开展可再生能源领域投资，均具备一定投资可行性。
参考文献：
[1]杨婷, 韩锐. 境外可再生能源投资需要注意的问题[J].经营者, 2018, 32(20)：14,127;
[2]对外投资合作国别（地区）指南—英国（2020版）;
[3]对外投资合作国别（地区）指南—新西兰（2020版）.