张昌、袁淑敏
国网山东省电力公司东营供电公司 山东东营257091
摘要：目前我国电力工程的数量在持续的增长，人们对于电力工程的质量也有了更高的要求。受多种因素的影响，电力工程的施工有着一定的复杂性。施工安全管理工作对于电力工程而言十分重要，因此在进行电力工程施工的过程中，要将各项安全管理工作落实到位，推动电力工程的顺利开展，不断提升电力工程的质量。本文基于此展开了研究，希望对电力工程相关的安全管理工作能够提供一些参考和借鉴。
关键词：电力工程；施工安全；管理
引言
随着我国科学技术水平的不断发展和进步，我国电力系统开始向着自动化的方向发展。为了确保电网能够实现长久稳定安全的运行，就必须尽可能地提升电力工程的安全性和可靠性，这样才能够为广大的用电者提供优质的服务，保障其日常工作和生活的稳定性。因此需要结合电力工程的施工特点，制定有效措施解决实际生产中遇到的安全问题，才能够促使电力工程安全高效的完成建设目标。
1现阶段电力工程施工中存在的安全问题
1.1施工材料的管理不到位
在电力工程的施工过程中，施工材料和施工设备是物质基础。但相关人员对施工材料和施工设备的管理并不是很重视。首先，在进行施工材料的采购时，采购人员通常不会对提供施工材料的相关企业做评估，在采购时也没有按照风险分散原则进行。其次，在施工材料运输方面，大部分电力工程企业对其投入较少，施工材料的损坏浪费现象频发，这对工程的质量也会形成比较负面的影响。此外，在施工设备方面常常“重使用轻维护”，这使得我国电力施工的技术水平与国际电力工程技术标准远远不符，在施工过程中，施工设备经常出现故障，电力工程的施工效果降低，工程质量自然就无法得到保证了。
1.2相关的监管执行力度不足
由于条条框框的、老旧的监管执行方式在实际的操作过程中已经和现实有很大的冲突，即使用现代化的手段进行调控，也存在较多问题。电力工程建设过程中的监管人员不能够保证工作结果，最终使得预期的工作标准没有达到，严重影响了施工管理过程的有效性，形成严重的资源浪费。
1.3责任制划分不明确
我国电力工程在具体施工前会涉及许多部门的责任划分，但是在实际的工作过程中，责任制度的落实并没有完全地被控制好，很容易使得各个部门责任划分不明晰，最终导致电力企业一旦出现临时性的变故无人承担或者来回推皮球的现象，这将严重影响工程施工工作的正常开展。另外，还有很多电力工程的管理部门的责任划分流于形式，并没有结合实际情况进行分析和落实，也在一定程度上大大削减了责任制的作用，造成了较差的工程质量。
2电力工程施工安全管理对策分析
2.1建立安全管理组织机构
建立以项目经理为核心的电力工程施工安全管理组织机构，项目经理为施工安全管理工作第一负责人。此外，项目经理下设技术负责人（总工程师），专职负责电力工程施工技术设计、实施及管理等相关工作。在安全管理组织机构内部设置项目部质安科和安全管理小组，分别负责电力工程质量安全和生产安全工作。设置项目部安全监督工程师和施工队专职安全员，加强各级安全管理。
2.2建立安全保证体系
按照相关法律规范和行业惯例建立电力工程安全保证体系，内容主要包括思想保证、组织保证、制度保证、经济保证。（1）思想保证：注重安全教育与培训，提高安全意识和风险意识，做好安全设施和措施，保证施工安全；（2）组织保证：建立电力工程施工安全管理组织结构，如上文所述；（3）制度保证：建立安全管理制度，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”工作制度，坚持“施工必须安全”，预防安全事故；（4）经济保证：保证安全生产所需资金、安全设施所需资金、劳工保护与培训所需资金等，为安全管理工作实施奠定良好的经济基础。同时，做到奖罚分明，兑现经济方面的奖惩承诺。
通过以上“四保证”及具体落实，加强施工安全管理，杜绝发生火灾、高空坠落等安全事故，消灭因公死亡。
2.3严抓安全教育与培训
安全教育与培训在电力工程施工安全管理中的作用是有目共睹的，企业要高度重视安全教育与培训，实行逐级负责制，确保安全教育与培训工作落实到位。
通过安全教育与培训，让全体员工了解安全工作规程、安全管理制度等内容，增强安全意识和风险意识，掌握必要的安全知识和防护能力。
（1）电力工程施工前，对参与电力工程施工项目的管理人员、技术人员、安全员、质检员及施工班组等进行安全宣传、教育、培训及考核，只有经过考核的人才能参与电力工程项目建设。所有参与人员都要持证上岗，定期进行技能考察，不定期进行岗位培训，不断提高参与人员的安全知识与技能。如，电力工程施工中可能遇见各种各样的问题，可以针对具体问题进行岗位培训，有针对性帮助施工人员解决施工难题，提高他们的施工水平。
（2）对于一些临时工、代培工、实习人员等，也要进行安全教育与培训，课时不少于40个。课程结束后，进行考试测试，达到及格线后正式上岗。
（3）认真落实班组级安全教育与培训工作。班组作为电力工程实施者，其安全知识、防护措施的掌握情况直接决定着电力工程安全施工水平。要想保证电力工程施工安全，必须做好班组级安全教育与培训工作。施工前，针对电力工程特点、状况进行安全教育，要求班组人员了解施工范围内的作业情况、器具性能、操作要点、安全监护制度，以及作业环境、危险点等内容，按要求进行施工。
（4）对起重、焊接、电气、高处作业人员、机动车辆驾驶员，及接触易燃易爆等物质的人员进行安全教育培训，通过考核后才能上岗。
3.4建立健全的班组岗位责任制
施工班组是在电力工程施工中肩负安全管理责任的重要载体，要想施工班组做到安全生产，提高施工现场安全管理水平，应当建立健全的施工班组岗位责任制，明确班组长、技术人员、施工人员的工作职责。其中，班组长作为施工班组第一责任人，其在电力工程施工安全管理中的工作责任主要如下：
（1）直接负责管理本班组施工人员的安全教育与管理工作。
安全措施等学习活动。带头遵纪守法，及时查处违纪违规行为，并予以纠正。
（3）每周组织一次安全日活动，总结本班组安全工作情况，并做好相关的记录工作。
（4）每天组织“站班会”，并进行班会总结，积累工作经验。
（5）检查施工现场安全工作情况，督促每位现场施工人员佩戴安全防护用具，如安全帽等。
（6）对进入班组的施工人员进行三级安全教育与培训，提高新人的安全意识和安全防护能力。
（7）组织班组人员接受总工程师的技术交底，并在技术交底文件上签字。
（8）对施工现场的安全施工条件、文明施工条件等进行不定期检查，符合现场施工作业审批工作。
（9）奖罚分明，将安全工作与工资绩效结合起来，提高施工人员的安全意识和责任感。
3.5严格落实现场安全检查
在电力工程施工过程中，认真落实现场安全检查工作，及时发现安全隐患，及时进行整改，消除安全隐患，防患于未然，做到安全生产。安全工作小组对现场安全检查工作负有主要职责，组内人员定期或不定期进入施工现场，检查施工安全情况。主要检查方法有定期检查、临时检查、平行检查、突发检查等，还要聘请第三方机构担任工程监理师，将内部检查和外部检查充分结合起来，达到良好的检查效果。
在内部检查上，要将自查、自检、上下检查、互检等检查工作落实到位，切实发挥每一检查工作作用，切实提高施工安全管理水平。
3结语
总而言之，电力工程施工安全管理是工程项目成功的关键，要想实现安全目标，应当建立安全管理组织机构和安全保证体系，编制安全技术措施和安全施工措施，建立完善的安全岗位责任制，加强安全教育与培训，同时加强现场施工安全检查，认真落实安全工作，确保电力工程项目施工安全。
参考文献
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[2]陈卓.电力工程施工安全管理及质量控制分析[J].电子乐园,2019(10):96.
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