张馨
国网山西省电力公司忻州供电公司，山西省 忻州市 034000
摘要：跟踪审计在我国电力审计工作中占有重要的地位，新形势下跟踪审计在解决电力工程审计突破和创新中的重要性越来越凸显。就实际效果来看，将跟踪审计应用至电力审计工作中，可以有效提升电力审计工作的审计效率和质量。因此，电力企业要进一步加大跟踪审计在电力审计工作中的应用，以此促进电力企业的长期稳定发展。本文着重对新形势下电力工程建设项目中跟踪审计的应用情况做分析阐述，期望为相关的电力单位提供建设性意见。
关键词：大数据挖掘技术;电力工程；电力审计
引言
随着电力体制改革不断深入，电网企业不但要面临内在发展的瓶颈，还要面对外在环境影响的巨大压力。中央巡视、国家审计等监督检查机关为进一步依法从严治企明确了法纪边界；国资委对国有企业风险控制的重视；税务系统对税收检查更加细致和全面；新媒体的快速发展使得电网企业的行为更容易受到媒体的广泛关注。一系列的新变化新举措，使得针对电网企业的外部监管更加严格，这些变化对于电网企业法治和风险风控体系建设提出了更高的要求。
1、在我国当前电力工程建设项目审计中存在的问题
1.1相关的审计法律法规亟待健全
从当前我国电力企业审计工作开展情况来看，大部分的电力企业仍然在沿用传统的审计方式进行审计工作，传统审计方式针对电力企业的日后事项，忽视或者轻视了事前和事中的审计管理，最终导致审计效率和质量低。跟踪审计是一种动态的审计工作模式，可以对电力企业工程建设项目分阶段分内容进行审计，电力企业管理者可以对企业工程建设情况做到及时掌握。因此，相比于传统审计工作模式，跟踪审计优势更强，应用到电力工程建设管理中可以极大提升电力审计工作质量。但是，值得特别重视的是，跟踪审计的动态性决定其具有很强的风险性，因而电力企业为了正常运行，减小风险，要对跟踪审计的应用非常谨慎。从当前应用情况看，我国对跟踪审计缺少严格的规定，现行的法律法规无法有效地降低跟踪审计带来的风险，并且随着电力事业的日益发展，这种问题越来越尖锐，已经成为电力审计工作中的最大“绊脚石”，限制了跟踪审计在电力审计中的进一步应用[1]。
1.2跟踪审计应用水平有待提升
电力审计工作引入跟踪审计的时间短，技术水平还有很大的提升空间，导致在应用跟踪审计后实际取得的审计效果没有达到预期，无法真正地发挥跟踪审计的优势。除此之外，审计人员应用错误的审计报告数据也会对电力企业审计工作的准确性产生一定的影响，极易导致企业做出错误的决策。鉴于此，要想通过跟踪审计有效地提升电力审计工作质量，就需要明确跟踪审计技术的重要性，给予跟踪审计和跟踪审计技术充分的重视。
1.3跟踪审计队伍选择缺少科学性
外聘的独立的审计机构是当前电力企业审计工作高效开展的主体力量，在促进电力企业审计工作准确、有效进行中发挥着重要的作用。同时因为跟踪审计需要较大的人力、资金与时间，因而对外聘审计机构队伍整体素质提出了更高的要求。但是，从当前的跟踪审计工作情况来看，许多电力企业在聘请独立的审计机构时，并没有充分认识到跟踪审计人才队伍的重要性，所聘请的独立审计机构人员对审计手段、审计知识没有明确的认识和充分的掌握。另外，审计机构人力配置存在很大的局限性，未能定期组织专业化培训，审计队伍综合素质无法得到有效提升，无法满足审计工作需求，衍生出一系列的矛盾[2]。
2、大数据挖掘技术在我国电力工程建设项目审计中的应用策略
2.1健全跟踪审计相关的法律法规
跟踪审计法律法规是推动电力企业审计工作高效运行的有力抓手，可以很大程度上降低电力企业的审计风险。因此，针对我国跟踪审计法律法规不健全的情况，在新形势下，我国要给予跟踪审计工作足够的重视，并建立与之相适应的法律法规，以此规范跟踪审计的行为，保证电力企业审计工作可以有章可循，降低审计风险。除此之外，我国的电力企业大部分都是国家重点扶持的产业，是支柱型产业。因此，做好电力企业审计工作至关重要。总的来说，可以重点从以下几方面着手：①从国家角度来说，政府要进一步加强对电力企业审计工作的重视和管理，健全法律法规，用法律法规提升电力企业审计工作效率和质量，并做好管理和控制。另外，要给予电力企业足够的鼓励和帮助，积极的建立审计工作应急预案，防范审计风险。②从地方政府角度来说，要坚持从实际出发，根据当地电力企业的运营情况，做到因地制宜，制定出符合本区域的审计法规和制度，并对规范制度的应用情况进行全程监控，以期提升电力企业审计工作的有效性和科学性，促进电力企业更好、更快发展[3]。
2.2构建组织与管理体系，明确职责分配
组织体系方面，电力企业应当根据企业发展实际情况，结合项目开展需要，在企业层面建立风险防控委员会，成立风险防控委员会领导小组，由总会计师担任委员会主任，财务、审计、监察三个部门负责人担任委员会副主任。由企业其他业务部门的负责人和财务、审计、监察的业务骨干担任委员会委员。形成部门间“联谋思路、联查问题、联防风险、联合问责”的四联工作机制和“岗位自控、部门互控、企业监控”三级风险防范工作模式，实现部门间工作交叉、资源互补、监督相辅的协同配合机制。管理体系方面，应当对企业风险防控的目的、范围、职责、防控细则等内容进行明确规定，经全体职工讨论通过后确定最终版本，报请风险防控领导小组审议通过，公示期后正式发布，作为后续开展风险防控工作的制度规范[4]。
2.3加强跟踪审计风险的预判与防范
鉴于跟踪审计风险大，必须进一步增强审计单位及审计人员的风险预判和防范能力。具体来说，需要做好以下几方面的工作：①立足于跟踪审计工作的特殊性及特点，制定科学的审计工作方案，并制定全过程、精细化的跟踪风险预判与防范机制。从电力企业实际审计工作着手，对于可能出现的危险因素进行全面分析和研究，形成危险因素数据库，对于一些风险程度高的影响因素，要制定一系列的防控方案与应急预案；②作为跟踪审计工作开展的主体，跟踪设计队伍建设也尤为重要。因此，要及时组织跟踪审计人员进行相关审计知识的培训与学习，重点以电力工程建设知识为主展开培训活动，尤其是电力工程中的工程造价、安装成本、施工规范等知识要点，引导和帮助跟踪审计人员更好地掌握电力审计工作重点；③为了更好地确保电力企业审计工程的高效开展，除了加强审计人员的培训力度外，还需要保证审计人员所提出的审计意见具有实用性和可靠性，并在日常跟踪审计过程中，增强审计人员的协调沟通能力，可以与电力企业负责人进行深入的沟通，获得电力企业负责人的积极配合，及时掌握和获取审计信息[5]。
结束语
综上，构建财务、审计、监察为一体的电力企业风险防控机制，以工作机制和模式设计为切入点，彻底变革风险防控观念，将风险防控思路由“有问题解决问题”转变为“事先监控避免问题”，强调企业自我约束，充分发挥流程、机制约束作用，确保各项管理制度严格执行，强化依法治企方面底线意识、规矩意识、红线意识，将使电力企业险防控意识和防控能力得到显著提升，进而使在电力企业的风险防控能力能够与电力体制改革的大环境相适应，与电力企业面临外部监管力度相适应，最终达到电力企业内部风险防控能力满足日益复杂社会现状的目标。
参考文献：
[1]张随艳.新形势跟踪审计在我国电力工程建设项目中的应用[J].财会学习,2020(32):138-139.
[2]黄渲婷,杜敏,王新玥,孟博.电力企业财务、审计、监察一体化风险防控体系构建[J].中国产经,2020(20):35-36.
[3]黄松,尚颖,马薇,吴婷婷.大数据挖掘技术在电力审计风险防范中的应用研究[J].中国内部审计,2020(05):32-39.
[4]柴彦斌.电力企业内部审计的现状及风险防范分析[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2019(12):37-38.
[5]徐荣东,吕文波.电力企业风险导向工程内部审计模式的创新与实践[J].企业改革与管理,2019(24):134-135.