刘吉统
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摘要：随着我国建筑工程项目的迅猛发展，建筑公司对建筑工程造价预算管理越来越感重视。这是因为建筑工程造价预算主要可以通过项目成本资金投资和过程来管理，进而获得可观的收益。但是，在实际情况中，建筑工程造价预算受多种因素的影响，因此，工程造价预算与实际成本之间往往会有较大的偏差，从而导致“三超”的情况，建筑工程造价预算没有发挥出实际的作用。笔者通过从建筑工程造价预算管理中存在的问题入手，并提出了相应的解决对策，旨在为促进建筑工程造价预算管理的持续向好发展。
关键词：土建工程；造价预算；合理规划；管理
国民经济水平不断提高，土建工程快速发展。合理规划和管理成本预算是一个非常重要的环节。准确的成本预算可帮助企业减少成本投入，在确保企业发展，增加企业的经济效益方面发挥关键作用。预算成本是对整个项目的综合考虑，是对建设过程中资本投入的系统分析，是对公司资金的有效利用，可以为公司创造更大的经济效益，并促进社会和经济发展。更好的工程造价预算管理是确保企业可持续发展的重要保证。因此，企业应改善工程造价预算的现状，合理规划和管理造价预算，促进我国建筑业的进一步发展。
1、土建工程造价预算的概念与意义
土建工程造价预算是指建设项目的成本估算，建设投资计划和管理，土建工程造价主要包括项目建设过程的总成本，包括前期成本，勘察和设计成本，和施工费用。土建工程造价预算在建设项目中起着重要作用，并且土建工程造价预算极具专业性[1]。
土建工程造价预算是土建工程的重要组成部分，直接影响工程和建筑单位的收入。科学的土建工程成本预算可确保土建工程的质量，并确保项目按计划完成。在土建工程中，合理规划土建工程造价不仅符合质量要求，而且有助于控制投资并发挥宏观控制作用。为了保证土建工程支出的合理性，有必要控制预算支出的投资，这有助于加强建筑工程技术的管理，实行成本核算，并对宏观调控工程的成本进行管理。同时，它可以合理地使用现有资源以避免浪费资源。土建工程成本预算可以充分利用人员、材料和投资，避免浪费资源，并提高成本控制能力。此外，土建工程造价预算可以提高企业的经济效益，不断完善造价预算管理体系，建立合理的土建造价预算体系，可以缩短工期，减少总体支出，进一步降低成本。在企业的经济利益与土建工程之间取得平衡，以实现建筑公司的可持续发展。
2、当前土建工程造价预算存在的问题分析
2.1管理制度存
对于管理机制而言，建设成本管理系统是重要组成部分。系统中的缺陷导致施工成本变得不合规，造价管理体制的落后使得成本管理系统的作用受到限制。浪费了项目建设的资金。长期以来不完整的成本体制使项目成本很高。非标准和不科学的成本预算增加了项目成本，降低了企业利润。在项目审查过程中，相关监理人员的监理力度存在很大问题。对项目预算数据的调查显示，一些监管人员没有做好记录，为了一己私利，有时会违反施工规定，违反法律法规，给以后的结算费用带来困难，最终的结算价格不准确，极大地影响了工程的经济效益。
2.2工程造价管理与预算
由于土建工程的预算编制复杂繁琐，并且需要技术和经济的结合，因此预算过程通常会导致预算不准确。由于预算任务的复杂性和细致性，对专业人员的要求很高，并且需要预算管理人员有较高的综合素质。当前，一些建筑企业的预算管理人员责任心相对薄弱，工作不仔细，只具备一些造价基础知识，缺乏对与项目有关的条件和投资成本的了解和研究[2]。在信息收集和整理，价格计算以及变更差价中的经常会出现错误。原因仍然是自身素质和专业技术的缺乏。随着我国经济的快速发展，土建工程建设规模迅速增加。
出现了各种各样的现象，施工部门降低造价预算，以使项目审核成功。审核项目后，造价预算不断被压低，但要求标准却越来越高，预算与估算之间存在各种矛盾。
2.3实施中的造价把
工程造价的预算管理不仅在工程设计阶段起着重要作用，而且在指导，控制和监督项目执行和结算过程中也起着重要作用。但是，由于许多施工单位和建设单位在施工阶段不重视成本核算，因此在施工阶段有时会出现项目成本计算不准确的情况。人力变化、位置变化以及一些自然因素的影响。使造价管理非常困难。一些项目造价管理人员以公式化，形式化的方式开展造价工作，无法彻底实施项目造价管理，对项目的控制和管理产生不利影响。在土木工程方面，成本预算员需要了解收益，权利和责任之间的区别，更清楚地了解其职位责任，将集团利益的置于优先级。但是，由于土建工程的建设是复杂的，相关人员没有对管理体系的建设给予足够的重视，相应的地区部门也不明确，使得土木工程管理体系更加复杂多变，这不利于科学而准确的造价计算。
3、土建工程造价预算的合理规划与管理的措施
3.1改变造价管理人员的观念
造价管理人员始终存在观念上的问题，只有当工程量的目标值与实际值不同时，工程的相关负责人才会对造价进行分析和纠正，因此显得非常被动。为了改变这个观念的存在，必须从整个项目的开始就进行相应的造价管理，并且在错误发生之前，必须结合市场经济对项目的成本进行仔细的分析和实施。应从头到尾贯彻落实造价预算管理工作，充分利用管理的积极主动性，尽最大努力使利润最大化，并履行好作为造价人员的职责[3]。
3.2预算编制要具备合理性
在对造价进行预算编制时，为了确保建设项目合理科学，必须首先收集所有需要使用的相关信息和数据，为预算编制工作的进行作好先决条件。为此，工作人员必须充分了解和掌握项目的实际操作，明确施工内容，然后收集更多相关信息，以确保预算编制的准确性和时效性。其次，有关人员要注意不断提高管理水平和工作能力，熟练掌握施工现场的监督管理。在设置预算之前，应该仔细查看设计提交的地形勘测和设计图。进一步讨论具体施工计划，以确保部门预算编制是科学合理的。
3.3强化建筑工程预算审计工作
为了更好地做好建筑工程预算审计，可以从两个方面入手。首先，控制造价预算结构。着眼于提高造价预算结构的准确性，加强审计师的职业道德和技能水平，可以进行定期的教育和培训以提高业务水平，制定科学而完整的审计工作体系。充分掌握建设项目的内容后，工作人员首先要到施工现场进行检查，使设计结果更加科学实用，以便顺利开展。其次，选择适当的审核方法。结合工程项目建设的特点，选择最适合实际情况的审计方法，如综合审计、比较审计、分组审计等，每种审计方法都有自己的优势和适用范围，因此必须紧密结合不断提高按需进行预算审计工作的质量和效率。
3.4坚持工程预算动态管理
随着当今建筑成本的不断增加，过去的传统预算方法无法满足工程项目的需求。因此，有关部门要合理协调项目预算工作，不断提高预算管理水平，稳定开展工程造价预算工作。引入动态管理方法，首先要调整项目配额，从当前的经济发展和实际情况入手[4]。由于内容复杂，因此需要创造尽可能多的经济价值并拥有合理的预算管理系统。其次，还必须建立一个合理的制度，以确保顺利开展土建工程造价预算管理。
4、结语
土建工程造价预算可以保证工程项目的利润，通过合理的规划和管理可以促进企业的可持续发展。因此，有必要重视造价预算，加强各部门的监督协调，确保土建工程造价预算的合理性。
参考文献：
[1]张建恒.合理规划管理在建筑工程造价预算中的应用[J].住宅与房地产,2018(6):29.
[2]全乐．土建工程预算管理中存在的问题及对策分析[J]．四川建材，2018。“(10)：213+217．
[3]徐恒君．土建工程预算审核方法及有效控制建筑工程结算的探讨[J]．南方农机，2018，49(15)：239．
[4]崔建泽．土建工程预算审计方法及有效控制建筑工程结算探讨[J]．居舍，2018(19)：126．