邓海林
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摘要：房屋建筑工程管理中，要能够认识到工程造价预决算编制所发挥的作用和价值，但是也要能够认识到工程造价预决算编制所存在的问题，本文先分析房屋建筑工程造价预决算编制问题，接着提出房屋建筑工程造价预决算编制解决策略，以此更好地促进房屋建筑工程的持续健康发展。
关键词：房屋建筑工程；造价预决算；问题；策略
房屋建造工程管理的实施有利于在整个的建筑工程当中降低所投资的风险，由于在房屋建造工程当中施工的时间相对比较长，会造成市场价格方面的波动，而且在施工的过程当中会存在很多的安全隐患。为此，要能够认识到在整个的施工过程当中会存在很多的经济风险，会产生浪费成本的现象。为此，这就需要能够采用科学的房屋建筑工程造价预决算编制，以此更好地促进工程造价，降低工程造价方面的损失。从长远的市价来看，工程造价的管理也能够促进整个建筑行业的持续健康发展，对影响整个的投资目标都有一定的方式方法，避免超出成本方面的预算，维持房屋建筑行业自身发展的积极性，推动房屋建造行业的持续健康发展。
一、房屋建筑工程造价预决算编制问题
（一）观念有待更新
当前工程造价管理当中存在很多的问题，这些问题的主要原因在于房屋建造施工过程当中所用的管理理念相对落后，并没有紧跟时代的发展需求，很多建筑企业在工程建设时缺乏相对科学合理的标准预算，认为造价管理的预算经济是资金当中的一部分，并没有重视工程造价相关的管理工作。
（二）工程造价有待科学、合理化
在决策阶段造价管理可以说是发挥着重要的作用和价值，从一定程度上来说工程自身的设计对于造价的估算和预测，甚至会影响到整个建筑工程造价管理工作的有效开展。在决策阶段对工程造价本身的预算如果不准确，对于整个的项目也会产生负面方面的影响。在决策阶段对于项目本身的可行性进行分析时如果没有准确的估算，很可能会给工程带来很大的损失。为此，这就需要在投资建设方面大大的缩短时间，在决策阶段如果不重视工程造价管理很有可能导致不能很好地发挥设计方案的作用，对于预算的编制也不够详细，最终导致管理人员无法准确地进行估算，制定的方案也不符合建筑工程实际。在房屋建筑工程造价管理当中预算编制是一项相对基础性的工作，该建筑工程的决策设计等方面预算工编制发挥着重要的作用。预算编制的最终结果会对整个的建筑工程项目具有重要的影响，这也是进行造价管理进行设计重要参考依据。
（三）投标管理有待严格
一些建筑单位在投标管理当中并没有认识到规章制度所具有的重要作用，甚至缺乏相对合理的竞争机制，最终使得投标不能够满足投标方式方法的要求，选出的方案不够理想，也就不能很好的对建筑工程进行监督并实施节约，工程造价本身的管理也会受到相应的阻碍。
（四）随意性太强
由于房屋建造工程本身时间比较长，在施工的过程当中会受到各种因素的影响，为此，在施工的过程当中难免会存在对施工行为进行改变的现象，一些施工实际过程当中，并没有考虑到所存在的可能性，也就会对工程的成本造成大的影响，也没有经过严格的审核以及对方案进行修改，最终导致工期延长或者是重新购置箱的材料，配备人员，严重影响到工程造价本身的管理成本。
（五）工作人员素质有待提升
相关数据统计表明，但是在当前房屋建造工程造价管理当中往往大多数人是具备会计、金融等相关的专业，并没有系统化的建筑知识方面的学习，这些人员在建筑工程施工过程当中，对于其内容了解不够深入，不能全方位的监督工程管理的各个环节，甚至会容易产生在管理方面的漏洞？此外，当前房屋建造工程造价人员的学历普遍偏低，高学历专业化人才相对短缺。
二、房屋建筑工程造价预决算编制解决策略
（一）发挥造价管理重要性，完善体系
房屋建筑工程管理当中首先要重公司管理理念的更新，对管理工作给予一定的重视，并在工程项目的实施过程当中都将管理工作渗透其中。并在决策设计施工的各个环节重视造价管理严格对管理构成当中的各项支出进行记录，保证每一项资金都能够得到科学合理的利用。企业还要能够设立专门的管理部门并赋予每个项目相的职能和职权。确保管理人员都有明确的职权，提升造价管理工作本身的重要性。
（二）加强决策，提升管理力度
建筑工程施工中要注重对项目进行基础资料的搜集，对资料内容进行要钱，对于项目的投资需要调用更多的资料，要能够对同行发展中的运输情况做到详细了解，以此作为工程造价的管理依据。要能够根据编制的初步设计以及相关规定作为工程造价的最高标准。通过这种方式才能够更好地避免在预算超出情况的发生。为此，在工程设计中要遵守这些标准，以此更好地促进管理作用。
（三）做好编制管理，做出科学预算
建筑施工过程中要做好预算编制，要对具体项目情况有所了解，在了解组织特性的基础上，做好有关资料的收集以及调研，做好建筑工程的施工。预算编制工作相关人员要对技术、材料等内容进行选择，并做好相应的预测。要充分考虑以上情况，才能够做出更加科学、合理的预算计划。
（四）规范规章制度，营造良好氛围
建筑工程管理本身属于良性竞争范畴，在工程造价管理中要抓住最低投标标准，严格管理方面的要求，不可降低工程造价方面的要求，并严格按照各个单位的需求进行良性竞争，制定出相对完善的投标方案，不能仅仅按照投标方的需求进行投标，仅仅关注自己利益，而忽视对招标的管理，营造相对良性的竞争氛围。通过良好的造价管理能够避免存在预算超出的情况，以此更好的节约成本。
（五）强化管理，制定科学方案
建筑施工管理中不可避免会出现一定的随意性，事实上，在建筑工程管理中确实有需要进行变更的情况。为此，在工程建设中要注重对工程造价的管理，对于可能存在临时变更的方案进行严格控制。在遇到存在的突发情况，首先要能够考虑到变更的必要性，如果认为确实有进行变更的必要性，需要通报这种情况。要能够意识到这种变更会影响到建筑施工工期、费用以及技术等，也会导致预算的超出。对于临时的变更，造价管理中要得到上级领导的认可，遵守相关流程，不得有损企业的发展利益。在施工过程中要明确指出变化的原因，如果在过程中做出临时的原因，以此更好地促进建筑工程的顺利实施。
（六）提升管理人员素质，做好造价预算编制
房屋建筑工程造价管理是一门相对专业的一项工作，其中会涉及到境界、金融等方面的问题，为此，这也就给建筑工程工作人员提出较高的素质，不仅需要建筑管理方面的工作，还需要具备财务、管理等方面的知识。为此，这就需要建筑企业不断加强对于员工的培训，提升工作人员自身素质，以此更好地开展造价管理相关工作。要充分了解房屋建筑行业，具备更加专业的建筑知识内容。
结语
房屋建筑工程管理中要能够认识到造价管理是其重要的组成部分，但是也要能够认识到造价管理中还存在很多的问题，不利于其发展。为此，在房屋建筑工程实施中需要每个员工不断完善自身素质，严格管理，以此更好地发挥造价管理作用，促进房屋建筑工程持续健康发展。
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