张辉霞
广西翰林工程项目管理有限责任公司贺州分公司 广西贺州 542899
摘要：进入21世纪以来，我国经济快速发展和城市化进程加快，各地区的建设项目数量不断增加。工程造价是工程建设管理的重点工作，关系到工程建设资金的使用和工程建设的整体质量。众所周知，一个项目的建设涉及到许多工作环节。每一个细节的变化都会影响工程的进行，限制工程造价，甚至危及工程的有效开发。根据当前建设工程现状，各施工单位有必要掌握和熟悉工程变更对工程造价的影响，找到有效的控制工程造价对策，以期更好地提高工程经济效益。
关键词：工程变更；造价管理；影响；有效对策
1前言
近年来，随着中国经济建设和对外开放的发展，需要投资大量的基础设施项目。从项目管理的角度看，如何控制项目成本，合理使用建设资金，提高投资效益，一直是各级政府行政部门和各类项目建设主体关注的热点问题。施工阶段工程造价管理的主要工作是工程变更与索赔的管理、工程计量与工程造价的结算。由于这些项目大多具有工程范围广、工程项目多、工程造价高等特点。这些工程项目须严格按照建议阶段、可行性研究阶段、初步设计阶段及施工图设计阶段的要求进行，尤其是在工程项目实施阶段，工程变更、物料价格上升、品质事故及其他因素均会导致工程项目成本上升。
2 工程变更主要形式
工程变更一般是指是由施工单位、建设单位、设计单单位或监理单位根据工程缺陷或不足提出改进，更好保障建设工程项目的质量，同时会导致工程造价的一些改变，常见的变更有如下三种。
2.1 工程项目施工通知单形式变更
工程施工通知变更主要是由设计人员或建设单位提出的，其主要目的是针对工程设计中的不足之处提高工程质量和效率，在结合工程现场条件和技术条件的基础上，设计调整和方案的变更是对现有设计方案的改进和修改，其表现形式为向施工单位单向通知变更，是工程变更的一种主要和常见形式。
2.2 工程施工联络单变更形式
当工程项目的施工联动表发生变化时，变化的主体是甲方或施工方。主要原因是场地和设计之间，以及平面图和实际工程之间有很大的差异。在混凝土施工过程中，如果坚持工程设计会造成巨大的费用、浪费和延误，应采用联系单的形式处理，变更应经设计单位审查后以书面形式批准。
2.3 监理方提出的工程变更形式
在项目建设过程中，为了降低施工成本，缩短施工周期，确保施工安全，优化设计图纸等，监理提出工程变更，而这一工程变更的主体是监理单位，监理在整个施工过程中起着重要作用，监理的变更要求通常以文件形式进行，在施工控制中起着重要作用。
3 工程变更对工程造价的影响分析
工程变更对施工的直接影响是造价和工期的增加，因此有必要对工程变更方案进行考虑和严格规范，因为工程变更在确定造价和工程造价中起着重要作用。
3.1施工成本的影响分析
在施工过程中工程变更通过延长施工周期、增加原材料数量、增加运输成本、增加管理成本、增加机会成本以及增加工程变更的范围、深度和复杂性，增加了施工成本。特别是当工程变更超出施工单位的管理范围和控制范围时，将直接导致原有的成本控制体系和成本管理机制失控，进而使施工企业的管理和生产产生资金困难和资源紧张。
3.2人工成本的影响分析
工程变更较容易发生增加劳动力成本，并在项目建设中利用了大量的施工员、技术人员和管理人员。
这些人的消费、支出和成本构成了建筑业的劳动力成本，人们普遍认为高科技建筑需要更多的人力和成本。工程变更的存在一方面会导致建筑、技术和管理人员的增加，另一方面也会造成人员和成本的巨大浪费，增加工程变更中的人工成本，给成本管理带来巨大的影响和挑战。
3.3设计成本的影响
工程变更容易因为设计变化，从而导致增加设计成本。变更后直接影响工程原有设计和施工方案，必须按照新设计方案进行，这就要求设计人员根据实际施工和返工工程设计方案调整工程设计方案，设计调整和变更会导致一定的成本，从而增加设计成本，增加工程造价。
4减少工程变更对造价管理影响的策略
减少工程变更对成本管理的影响，直接、清楚地认识工程变更对成本管理的巨大影响。要弥补这些不足，提高项目管理水平，必须找到有效的对策，减少项目变更带来的问题。本作者提出了如下几种控制对策。
4.1加强招标设计管理工作
在项目实施前期，招标设计总体管理中最重要的环节是施工前投标，它是工程顺利开展的基础，也是保证计划顺利实施的关键。针对这一现象，各施工单位必须优化投标方案，减少工程临时变更的可能性，明确可能变更的范围，严格制定工作流程，加强监理，以提高管理的规范化，能更好地避免项目在后期实施过程中产生变更范围过大。
4.2对工程项目进行科学的划分
目前一般建设项目都涉及非常大的工程量，减少内容多样复杂，任何细节的变化都会影响成本管理。因此，施工单位如果制定合理的施工方案，根据施工的相似性、数量和范围将整个工程划分为若干段，减少施工段之间的影响。同时，要建立健全管理制度，明确施工责任和义务，调动职工积极性，实施合理的项目管理和控制，这就有利于减少变成和成本支出。
4.3 建立完善的工程签证制度
完善工程签证制度是工程变更一切工作的基础，对整个工程建设有很重要的影响，也是控制工程变更的根据。针对原建设项目管理存在的缺陷，应加强项目细节管理，建立综合审批制度，以更好地控制项目变更，减少变更对成本管理的影响。一旦项目需要变更，必须确定变更的原因和规模，并要求有关单位出具审批手续，严格按照规范变更项目，以更好减少其对成本管理的影响。
4.4加强对新增项目审核的监管
加强对新建项目审计的监督。工程变更通常与项目数量的增加有关。施工量的增加不仅增加了施工的数量和难度，而且影响了施工质量，延长了施工时间。因此，在工程变更时，要协调多部门参考、合同文件、施工管理、技术手段、工期等。顺便说一句。一旦新项目完成审批，还要联系投资者，提供完整的项目清单，对新项目的建设要慎重对待。
5 结语
在实际施工和混凝土施工中，变更时有发生，频繁的变更不仅会影响工程的进度和质量，而且直接影响工程造价和预算控制。从系统控制和科学管理的角度来看，工程造价的影响因素得到了很好的控制。一方面，要做好施工变更的干预和预控工作。另一方面，要严格控制施工变更的细节和过程，强调工程造价的准确性和标准化，避免造价超支。
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