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工程造价管理发展趋势的思考刘小康

发表时间：2021/4/12 来源：《基层建设》2020年第32期作者：刘小康

[导读] 摘要：新时期建筑发展下，建筑工程造价管理逐渐受到重视，工程造价现代化、信息化发展，是目前工程领域造价管理创新的必经之路。

        新疆维泰开发建设（集团）股份有限公司新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市 830000
        摘要：新时期建筑发展下，建筑工程造价管理逐渐受到重视，工程造价现代化、信息化发展，是目前工程领域造价管理创新的必经之路。文章通过对工程造价管理存在问题与管理措施进行浅要了解，探讨工程造价管理的发展趋势。
        关键词：建筑工程；工程造价；造价管理；管理发展
        引言
        改革开放40多年来，中国经济在改革中探索、发展，经济体制经历了市场经济探索、建立、完善到全面深化四个阶段。工程建设领域是中国经济发展的重要支撑，作为工程建设的组成部分，工程造价管理在中国经济改革发展中发挥了积极的作用。那么，工程造价管理工作的发展经历了哪些历程，将来又向何处发展，是摆在工程造价管理工作者面前的一个课题。随着科技手段不断发展和完善，工程造价管理工作又要通过哪些方法和措施在贯彻国家全面深化市场经济体制改革要求、实现工程造价管理工作提质增效、满足建设项目投资造价控制实际需求中，充分发挥和体现工程造价管理工作的作用和价值，需要我们去认真研究和思考。
        1建筑工程造价特点的分析
        第一，动态性。在建筑工程中设备、施工机械、材料、劳动力都会形成成本，这些都属于工程造价的范畴。但是在市场开放的大环境下，无论是劳动力还是建筑材料、建筑机械的价格也是动态的，即有可能出现每一阶段、时期价格都是不同的。故此，工程造价强调动态性，项目在投资决策、设计、施工等各环节中都存在系列不确定性因素，这也是影响工程造价的主要因素。第二，系统性。众所周知一个建筑工程，特别是高层建筑往往涉及众多工程实体，比如机电、主体结构、钢筋、混凝土、桩基等。这就要求系统性的做好工程造价，精确核算各个子工程项目。第三，个别性。建筑项目的个别性体现在每个项目都是独一无二的，特别是水文条件、地质条件、气候条件等各方面都存在差异性。同时每个建筑项目的结构、外观、造型、功能也有所不同，这些因素都会直接影响项目工程造价。任何建筑工程的造价都不可能是完全一样的，而是有其个别性的特点。
        2导致建筑造价管理问题的原因
        首先，在工程建设过程中，有关部门对建筑造价管理的重要性认识不足，没有采取有效措施提升造价管理工作。现场施工中对工程造价有直接影响的工作人员是管理部门的相关人员，部分管理人员会不遵循实际，在对整个工程没有具体了解以及具体规划的情况下盲目开展工作，在这种情况下，不仅会影响工程的质量，还会直接影响公司的经济效益，并且存在一些技术水平不高的管理人员，责任感也极度缺乏，对造价管理也是随意进行的，从而使造价管理失去了在整个建筑施工中的意义。其次，很多工作人员对造价管控的重视程度不足，无法开展有效的建筑造价管理工作。而造价管理对建筑工程正常施工以及企业的经济利益具有重要影响，必须引起建筑企业的重视。再次，许多项目的成本管理缺乏良好的一致性，各个环节相互分离，管理层之间没有合理沟通，也给土建项目造价管理工作的顺利进行带来了比较大的困难。最后，不同分部分项工程的审计人员彼此之间是相互独立的，并没有意识到工程造价管理是一个系统性工程，不同部分之间缺乏必要的信息交流与活动对后期概算的准确性造成了较大的影响。
        3工程造价管理优化措施
        3.1管理工程的投资预算
        当前我国的建筑工程管理系统并不成熟，工程施工中的不同环节之间存在一定脱节，在管理工程造价时，建设单位很多情况下只关注对于施工的管理，很少关注工程在立项阶段、设计阶段以及投资阶段的问题。许多工程项目在实际施工开始之前由于缺少科学的分析，导致其工程造价的预算存在大量水分，如果盲目投资工程，其工程概算往往缺乏合理的依据，这些问题对于整体施工的造价管理会产生负面影响。

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        3.2 加强中期造价管理
        建筑工程施工建设期间，做好施工期间的造价管理工作，对保证施工质量，确保各项资金科学利用，提高资金利用效率有很大帮助。很多项目工程在施工建设过程中，不管是施工单位为了缩短施工周期，节约经济成本，还是设计单位的设计方案不符合实际需求，需要对设计方案作出动态化的更改，这样才能完成施工。管理人员需要加强对施工方案更改环节的严格控制。从施工角度入手，管理部门不能允许施工单位为了赶工期或者节约经济成本，图方便不按照施工图纸的要求开展施工，频繁更改设计方案，增加项目工程的施工预算。另一方面，在施工设计方案设计期间，应该监督设计方深入施工现场，开展有效的监督，并明确具体的设计责任。施工方案出台之前，应该对施工现场的各个环节进行有效的论证，充分加强信息沟通。对于最终制定的设计方案，确实与当地的情况不相符，需要更改的，需要施工单位，建设单位，设计单位在场的情况下进行调整，同时应该对更改后的施工图纸进行妥善保管和交接。
        3.3完善竣工阶段的造价动态管理
        为了确保最终工程量、单价数据、税费等相关数据的准确性与完整性，要求造价管理人员深入实际施工现场，具体测量各分项工程的相关参数。特别是在发现各分项工程审核与工程量存在偏差的情况下更应做好本项工作。如由于条件限制，不能直接测量，则可结合现有信息记录（图片、文字）以及现场技术资料等，与专业审计机构一起验证分析工程量数据。在设计变更项目设计及未完工项目过程中，应立足实际施工要求，前期签订合作协议，严密分析施工模块，避免工程造价管控失调的现象。
        4工程造价管理发展趋势
        4.1加强对现代化信息交流平台的构建，推动工程变动管理力度的提升
        现代信息交流平台的构建不仅能提升行业交流有效性，还能为企业工程造价管理力度优化奠定良好基础。经过实际工程研究可知，在工程项目建设过程中经常会出现变更问题，如果企业能保证及时、有效的掌握变更情况，可以切实实现企业工程造价管理质量的提升。因此对于工程中出现的变更情况，企业也需要充分到信息交流的作用，准确掌握当前市场发展的实际情况，及时进行变更因素的管控，针对现有情况制定更为健全的管理方案。此外，对于工程中出现的变更审批工作也要加强管理力度，全方位进行变更方案的评估和分析。为保证工程变更审核方法的有效性得到提升，相关部门的审核力度也要有所推进，只有审核通过，才能具体进行工程变更。
        4.2财务与造价协调趋同
        现阶段，财务部门按企业财务制度划分实际工程财务成本，工程造价管理部门按建设项目投资造价费用构成划分编制造价文件。当两者总体金额一致时，说明项目费用管控较好，项目运行可以正常结束（决算）。但是，当两者出现较大偏差时，或者项目投资造价失控时，就要进行对比分析找出原因。其中重要的工作是与财务成本对比分析，这时经常会是财务和造价两套数据不好对应或没法对应，给原因分析工作造成很大的困难。同时，在项目过程中财务和造价两套数据不一致也会给项目精细化管理和费用控制造成一定的阻碍。所以，建设项目财务成本与投资造价费用构成的一致性，对财务管理和工程造价管理都具有重要作用，财务与造价协调趋同是财务成本管理和工程造价管理发展的必然。
        结语
        综上所述，工程造价管理是当前我国建筑工程发展中最关键的组成环节，是企业综合实力得到全方位提升的重要基础。针对当前建筑业发展，工程造价管理也亟待创新，在这项工作中我们还要结合工程建筑特点，引入信息化、智能化技术与全新的造价管理体系，以提高建筑工程造价管理水平。
        参考文献：
        [1]白雯慧.探究如何加强建筑造价管理提高工程经济效益[J].财会学习，2019（31）：199.
        [2]王兴吉.建筑工程造价超预算的原因及其控制办法[J].住宅与房地产，2019（22）：154.
        [3]李成海，宋雪明.现阶段建筑工程造价管理存在的问题与对策[J].绿色环保建材，2020（5）：187-188.