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建筑工程造价超预算的原因和控制措施分析孙太生

发表时间：2021/4/12 来源：《基层建设》2020年第32期作者：孙太生

[导读] 摘要：目前，随着我国社会经济的快速发展，我国建筑行业也加快了发展步伐。

        中能建路桥工程有限公司天津市 300041
        摘要：目前，随着我国社会经济的快速发展，我国建筑行业也加快了发展步伐。但是，随着建筑行业规模的扩大，其在发展中出现的问题也逐渐明显，建筑行业工程管理制度不完善，严重造成建筑行业的稳定发展。为了改善建筑行业的这一现象，就必须要规范建筑工程超预算工作。本文就对建筑工程造价超预算的原因和控制措施进行深入探讨。
        关键词：建筑工程；造价；超预算；原因
        凡是建筑工程都会涉及到了庞大的支出，若是缺乏系统的预算管理就会导致造价超预算的情况发生。目前存在的烂尾工程大部分都是因为超预算的缘故而导致工程搁浅。足可见造价超预算造成了资源浪费，对建筑行业形成不利影响。作为建设企业要积极控制造价，力求资源得到合理利用，避免施工企业总造价超预算，实现建设工程的最佳投入产出。
        1、建筑工程造价预算控制的必要性分析
        在建筑工程实际的建设中，企业需要强化对每一施工环节造价造价预算的把控，提高重视程度。通常，对于建筑工程造价预算来说，能够促进施工投资金额精准度的提升，有效对资金流转误差进行降低，进而为企业整体经济效益的提高奠定基础。工程造价预算管理是建筑工程管理体系中较为重要的一部分，所以侧重控制工程造价预算非常有必要。在任何一个建筑工程项目中，工程造价都是非常关键的一部分。可以说，提升工程造价的预算性以及可控性，对工程稳定、顺利进行有很大促进效果。同时，加大对工程造价预算的控制，也可以有效规避工程因为造价控制不合理而导致建筑质量不合格的问题，提升了工程设计的规范性、标准性，也在一定程度上强化了整个工程施工效率的提高，大大缩短了施工工期，避免了二次返工现象的出现。并且，通过对建筑工程造价预算的合理管控，对企业经济效益的提升也非常有好处。实践得知，工程承包企业对工程造价的影响非常大，无论是企业的资金流转，还是工程竣工之后的收益数额、资金项目，都与工程造价预算有着紧密关联。所以，严格对工程造价预算展开控制，能够让工程的可使用资金把控在科学的预算范围内，有利于企业资金投入成本的降低。此外，加大建筑工程造价预算控制力度，还会限定建设项目的施工方向，规避了工程项目施工的盲目性，保证在工程资金周转过程中不会诱发资金流失以及浪费等问题，对工程项目的有序进行有很大促进作用。
        2、建筑工程造价超预算的原因分析
        2.1初期预算编制不合理
        在建筑项目预算编制过程中，预算编制人员很少甚至不会前往施工现场进行实地勘探。由于工作人员对具体的建设项目没有足够的了解，仅根据他们自己的预算理论知识来编制预算，最终在项目实践过程中，就很有可能超出项目预算。例如，如果预算编制人员没有详细阅读施工现场勘察报告，则在实际施工过程中，影响项目施工的地质条件可能突然出现，而预算人员在编制预算时可能不会预见到这个情况，最终会导致工程造价超出预算。
        2.2工程造价控制不被重视
        工程造价是整体施工进程中所有成本的投入控制，造价扣工资就要在施工的各个环节做出详细管理，这样才能保证造价控制的效果。但是，目前的建筑工程施工对于造价控制不够重视，关注点在施工进度上，在管理中注重质量和效率，管理人员的成本控制意识不强，造成建筑工程的成本造价在各个环节都有增长，最终严重超出造价预算。这种情况的产生就是造价控制不重视造成的，环节上的缺失，容易引发工程变更，从而造成设计标准的改变，大幅度提高建设成本。而造价预算的超出会增加投资成本，从而出现工程建设的不可控，预算资金不能支撑工程建设完成，影响施工建设。工程造价要注重工程各个环节的控制，针对人力、材料、市场做综合评估，保证预算的合理性和控制的有效性，实现造价控制管理的有效落实。

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        2.3造价控制管理不够完善
        建筑工程的造价主要在人力成本和材料成本，在控制管理上也以这两个方面为主。有效地控制管理需要针对影响建筑工程施工的因素做科学合理的应用，以此达成成本控制。但是，目前的建筑企业造价控制管理并不完善，在人力成本控制上忽视了工作调度，只重视单位时间的投入和性价比，综合施工进度来看，这种压缩施工人员成本并没有取得造价减少，相反增加了质量管理的难度。在材料成本控制上忽视了市场因素，过于注重材料量的减少和替代，导致市场价格变动下出现较大的超预算情况发生。造价管理是控制超预算的核心工作，其管理的不完善也就让本职工作失去作用，超预算的情况也就会出现。
        3、控制建筑工程造价超预算的有效措施
        3.1提高队伍的综合素质
        队伍的综合素质是影响工程造价的主要因素之一，提高队伍的综合素质在工程造价的准确性方面具有非常重要的作用。提高队伍综合素质的措施如下。第一，施工单位在选取工作人员时，需要对其进行严格的审查，保障工作人员具有扎实的理论知识以及丰富的造价经验，能够准确地对工程的造价进行预算；第二，需要保障工作人员具有较强的责任意识，能够认真负责地完成造价预算工作；第三，需要对工作人员进行一定的培训，提高工作人员的造价预算能力，使其能够更好地完成造价预算工作，提高造价的准确性以及合理性。例如，可以为工作人员提供信息化技术方面的培训，通过信息化技术来使造价更加的准确。通过信息化技术可以对工程造价数据进行分析，对市场施工材料的价格变化进行详细的了解，从而提高工程造价的准确性。
        3.2做好市场的调研工作
        通过市场调研工作可以对市场中施工材料的价格进行全面的了解，使造价预算更加的准确以及合理，能够有效地防止超预算现象的发生。在对工程进行造价预算之前，需要对当地的市场做好全面的调研工作，了解施工材料的价格信息，对不同时期施工材料价格的变化进行统计，以此作为依据对施工材料的价格变化区间进行判断，分析未来施工材料的价格走向，从而对施工材料的价格作出准确的评估。施工材料价格的判断主要采用的是数学建模的方法，并且通过建模软件对施工材料的价格进行评估与预测，从而使工程的造价方案更具有可行性。
        3.3建立健全工程造价审计制度及监管体系
        目前我国工程造价审计制度还不够完善，监管体系还不够健全，从而阻碍了我国建筑行业的发展。完善相关的结算审计的相关要求，有利于规范结算审计制度，而这一切的工作都需要在投资项目建设之前。提高相关工作人员的监督水平，要实事求是、换位思考，从投资人的角度进行思考和进行管理工作。这样才能够在最快时间内提高工作人员的监督水平，让预结算的结果更加准确。针对在施工过程中出现的问题进行科学化的管理，集中解决，树立完善的管理体系，这些都是企业在建设施工过程中应该注意与加强的方面。科学合理的管理体系，为管理工作提供了明确的方向，让工作人员有更高的工作效率。建设单位与管理单位两者是相辅相成的，在互相的制约中共同发展。
        4、结论
        资金投入是一个项目能否成功完成的最重要部分，但是任何项目的预算资金都是定量的，不能任意浪费。从以上各章可以看出，项目预算不仅与建设单位有关，而且还与施工单位和设计单位有关。建设项目在设计和施工过程中很容易出现超额预算，因此，只有在发现影响成本的因素后，才对这些因素进行控制，以有效地将预算控制在合理范围内。同时，还应结合建设项目的实际情况加以分析和控制，继续探索合理控制预算的新方法，以确保建设项目的经济效益和社会效益。
        参考文献：
        [1]蒋子豪.建筑工程造价超预算的原因分析[J].居舍，2020（25）：137-138.
        [2]卢斌.试析建筑工程造价超预算管理措施[J].四川水泥，2020（7）：231-232.
        [3]郭爱平.建筑工程地基基础造价超预算的原因及对策[J].智能城市，2020，6（9）：108-109.