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加强建筑工程造价预算控制与措施李蕊

发表时间：2021/4/12 来源：《基层建设》2020年第32期作者：李蕊

[导读] 摘要：现代建设项目具有周期长、资金多、规模大的特点。建设项目涉及的人员、设备、材料多，容易影响工程的施工质量和效率。

        新疆丰泽建设工程有限公司新疆省阿克苏地区 843100
        摘要：现代建设项目具有周期长、资金多、规模大的特点。建设项目涉及的人员、设备、材料多，容易影响工程的施工质量和效率。在建设项目的建设过程中，资金是一个特别重要的组成部分，是建设的重要前提。现代建设项目涉及的资金相对较多。如何实现资源的优化配置和施工成本的有效控制，实现项目和企业良好的经济效益，是企业在施工项目管理中需要考虑的关键问题。成本预算控制是提高工程资源利用率，控制工程造价成本，实现企业效益的基础。
        关键词：建设项目；工程造价预算；控制；措施
        1加强工程造价预算控制的意义和作用
        1.1能实现施工企业经济效益的最大化。
        对于施工企业来说，为了获得更高的经济收入，必须加强资金的监督管理。特别是在施工过程中对工程造价进行预算控制，通过严格预算来保证资金的合理使用，避免浪费的问题。降低工程造价，提高工程经济效益。
        1.2能够提升企业的管理水平。
        预算控制管理是建设项目管理的重要组成部分。通过合理的预算成本控制措施，可以提高企业的整体管理水平，实现内部资源的优化配置。对于每个施工环节也能起到合理的管理和监督作用，保证工程的顺利进行。此外，还可以提升企业的声誉和形象，保证企业核心竞争力的提高。
        1.3确保成本预算控制的能力。
        在合理的范围内通过合理的成本预算控制，可以严格保证预算编制工作的顺利实施，从而有效减少项目投入，提高资金使用效率。此外，还可以保证整个项目的成本在可控范围内，避免给企业的经济效益造成损失。
        2建设工程造价预算控制存在的问题
        2.1建设工程造价预算编制缺乏科学合理。
        在建设项目中实施预算控制，首先必须编制成本预算。由于成本预算的特殊性，要求企业各部门协同工作，共享各种数据和信息。然而，在工程造价预算编制中还存在许多问题。首先，编制工程造价预算的工作人员独立性不够，客观上受到诸多因素的影响。尤其是民营企业规模小，其预算编制人员往往有几个岗位，加上缺乏岗位分类制度，导致大多数企业缺乏具备预算、工程造价知识的人才。在项目建设阶段的分析中，不能从全局的角度充分考虑各种突发事件，不能充分保证预算编制的整体性，影响预算编制的准确性，如资金不足或预算超支等。这些现象的存在将影响建设项目的运行。其次，很多预算编制人员对预算编制的理念存在误解，忽视了预算编制的情况。客观地说，企业实施预算控制的前提是要形成合理、科学的预算编制，这就要求人员通过实地考察，特别是从质量、成本等方面对建设工程所需的全部建筑材料进行充分的招聘和安排全面了解材料供应商，从经济的角度对建筑工程进行评价，在此基础上，还要编制成本汇总表。总之，建设项目预算编制涉及多个环节，整个过程非常复杂。如果工作人员不能完全理解规划图纸和施工方案，预算的准确性就无法保证。在经济快速发展的今天，人们对建筑的性能、质量等方面都提出了更高的要求。
        2.2建筑材料市场价格波动，影响预算。
        工程造价预算编制后，由于施工时间较长，市场上原材料价格可能会出现波动。众所周知，建设项目本身周期长，而行业受国家政策影响。在此期间，政府可能通过宏观调控，导致市场上各种材料价格发生重大变化。同时，建筑企业往往无法提前知道国家是否会出台宏观调控政策，多数预算制定者无法准确预测市场价格波动，更无法预测市场价格波动对预算定额的影响。近年来，我国高度重视环境保护，在此背景下，关闭了一批小型河砂、水泥厂。随着供应量的减少，市场建筑原材料价格的急剧上涨，导致企业的建筑成本直线上升。如果预算编制人员不能对工程所用的工艺和原材料进行调查和了解，预算编制将无法起到指导作用，可能偏离实际施工。
        2.3预算管理人员素质不高。
        根据我国建筑工程的实际情况，虽然各工程方都成立了专业的预算管理团队，但团队成员的整体素质还存在一些不足。这也使现有预算工作人员难以满足该员额的需要。特别是在项目设计变更中，预算人员的反应速度相对较慢，预算管理活动内部无序。同时，预算人员素质的不足也影响了预算管理信息化的实施，不利于成本预算控制体系的创新发展。
        2.4监督不力。

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        健全的监督机制是管理制度有效实施的关键。目前，工程造价预算尚未形成健全的监督机制。很多施工人员不能完全掌握实际施工情况，监理不到位，使得施工的各个环节问题频发，造成工程造价增加，甚至超预算。有的施工人员存在投机取巧，忽视自身价值，甚至存在欺诈行为。基于此，只有合理监督工程预算，才能稳定工程，防止各种突发事件的发生。
        3工程造价预算控制策略
        3.1完善工程造价预算编制制度。
        规范编制工程造价预算有助于保证工程投资效益，因此，在编制工程造价预算的过程中，必须提高编制工作的科学性。为了进一步提高编制水平，施工企业需要提高工程造价预算编制人员的专业化水平，预算编制人员需要深入施工现场，综合分析施工现场的实际情况。在实际计算阶段，通过图纸定额与工程量的结合，保证了计算结果的准确性。人员还应了解不同种类的材料、型号、性能，确定价格变动的范围。在编制工程造价预算的过程中，编制人员需要对图纸内容和施工现场进行分析，根据施工项目的要求，制定合理的工程造价预算。
        3.2加大市场信息监管力度。
        随着信息技术的发展，建筑业的建设模式和管理模式都发生了变化。建筑市场竞争力不断提高，市场变化频繁。市场价格的变化会影响工程造价预算的控制效果。在建设项目成本预算阶段，管理和控制人员需要利用信息技术动态监控市场信息的变化，综合分析各种数据信息，避免因市场价格变化而降低建设项目成本预算效率，同时，可以对工程造价预算进行准确的控制。工程造价预算人员需要全面分析建筑材料的波动情况，科学预算工程造价。
        3.3控制设计变更。
        在设计方案的编制阶段，如果设计人员不踏勘施工现场，不了解施工设计，在编制工作中过于依赖自己的经验，影响了设计方案的科学性。为了减少设计变更的问题，设计人员需要保证设计方案的科学性，充分勘察施工现场，保证设计方案的质量，施工企业需要落实设计方案交流会，及时反馈不合理的部分。预算人员在进行预算工作的过程中，需要判断设计的可行性，在预算编制中预留设计变更空间，准确预算工程造价，从而有效控制建设工程造价预算。
        3.4加强成本定额控制。
        通过控制成本限额，可以避免预算超支的问题。施工企业实施成本定额控制，必须采用全过程成本控制模式，结合施工要求，合理编制项目研究方案，在施工中不断优化项目研究方案，确保概算管理效果。在工程设计阶段，应编制可行性研究报告和投资估算方案，对备选方案进行经济性分析，最终选择最佳的工程设计方案，提高图纸设计的经济性。施工阶段要加强材料费、人工费管理，提前调查市场价格变化，制定有针对性的解决方案，及时处理工程变更和合同调整，严格现场签证管理。在竣工验收阶段，要求工作人员根据合同编制科学的竣工报表，编制设计变更资料。
        3.5培训成本预算控制专业人员。
        各行各业都需要专业人才的支持，因此，建设工程造价预算控制工作也需要专业人才。施工企业既要加强人才培养，又要积极引进高素质的工程造价预算控制人才，提高工程造价预算的准确性。此外，要充分发挥会计人员的工作职能，组织专业知识学习和法律培训活动，使会计人员的专业知识不断提高，全面分析市场环境的变化。建筑企业需要重视专业人才。加大培训力度，培养工程造价预算控制人才的实践能力，进一步提高工程造价预算控制效率。
        4结论
        从综合的角度看，建设项目成本预算管理控制在实际实施过程中存在着较为显著的问题，需要做好有针对性的项目调整。这也要求工程预算管理部门能够积极引进各种信息技术，切实提高预算管理的整体效率。同时，造价预算管理活动中也要注意施工过程中的设计变更，并在此基础上做好造价预算执行的动态调整。在全面实施成本预算的同时，相关人员也要落实精细化理念，做好预算执行的细节管理和监督，确保预算编制制度能够在建设过程中得到有效的体现，确保建设项目的综合收益。
        参考文献：
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