陈丽斌
深圳市罗湖区教育科学研究院 深圳罗湖 518001
摘要：教育扶贫是脱贫攻坚的治本之策。在这场脱贫攻坚战中，罗湖区教育局和教育系统主动担当作为，发挥重教兴学、捐资助学的优良传统，跨越山海，志智同扶，以教育力量激发对口帮扶地区的内生动力。
关键词：罗湖区教育局；陆丰碣石镇；对口帮扶；扶贫优化对策
一、教育扶贫的重要性
教育扶贫在推动全国教育优质均衡发展、缩小城乡发展差距、加强民族团结、维护社会和平稳定等方面具有独特功能和优势。这一功能和优势主要体现在教育扶贫不仅可促进人力资本开发、扩大文化资本积累、摆脱精神贫困衍生和文化贫困传递，而且也可帮助贫困人群提升职业技能、提高家庭发展能力、促进社会阶层流动，最终在本质上消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕。但是，由于西部地区整体发展相对落后，尤其是教育发展的落后，使其难以有效发挥教育扶贫的功能和价值，因而急需对其进行帮扶和支持。让贫困地区的孩子接受有质量且公平的教育，是教育扶贫的使命和任务，也是携手奔向小康社会的关键。
教育扶贫兼具扶贫手段和目的双重属性，把扶贫作为手段“依靠教育扶贫”提升贫困地区人力资本，增强扶贫人口的内生动力;把扶贫作为目的，通过“扶教育之贫”帮助贫困地区发展教育，二者是相辅相成的，共同阻断贫困代际传递。
二、教育精准扶贫方式
党的十八大以来，罗湖区认真贯彻习近平总书记关于扶贫开发的重要战略思想，并全面落实精准扶贫各项方略，在罗湖区“精准扶贫”各项政策落实中，教育扶贫实现了“扶贫又扶智”“换血又造血”的关键功能，对后续彻底脱贫、促进经济社会发展和改善家庭生活条件起到促进作用。
1、政府教育扶贫政策
目前，罗湖区多措并举、综合施策、多点发力、扎实推进教育扶贫政策的支持与落实，对学生实施帮扶政策。目前，教育精准扶贫政策以义务教育免学费与补助生活费政策、职业教育、高等教育学生资助政策为主;同时，采取教育扶贫教师队伍建设、教育专业扶贫建设、校企合作共同帮扶、技能技术送教下乡帮扶、创新创业高效扶贫等方式为助攻;针对重点贫困区域加大政策帮扶力度，实现陆丰碣石镇教育帮扶覆盖面扩大。
2、综合多因素精准扶贫方式
教育帮扶主要以直接方式扶贫与间接方式扶贫为实施途径。直接方式扶贫采取政策资金补助“奖、学、助、贷”方式，以及师范生免费教育、勤工助学、学费减免、少数民族预科教育、“绿色通道”等多种方式并举的资助体系;间接方式扶贫采取订单班定向就业培养、专家技术组驻点帮扶、农民学历提升、短期技术培养及网络教育帮扶等不同的培养模式，通过主动出击，解决贫困户对政府及政策过于依赖、基层扶贫形式化、扶贫政策落实不到位等人为主观问题，逐步解决生存环境、基础设施配套、教育失衡等客观问题，充分发挥教育的主导优势，实现贫困户再就业，摆脱贫困。
三、教育扶贫优化对策
1、狠抓控辍保学
严格落实“七长”责任制，把确保义务教育阶段建档立卡贫困户子女不辍学，作为教育脱贫工作的首要任务和基木底线来抓。建立建档立卡贫困家庭学生精准教育脱贫信息数据库，对有辍学苗头的学生及早干预，对无法随班就读的特殊儿童少年送教上门保证学习。坚持贫困家庭适龄儿童少年控辍保学监测，疫情期间每周四周报、复学后每月巧日月报。在学校自查基础上对全镇中小学开展专项督查，随机抽校、直接进班核查贫困学生辍学情况。目前，全镇建档立卡户义务教育适龄儿童少年除因身体原因不具备学习条件外无失学辍学。
2、精准落实资助
通过家长会、主题班会、校园广播等传统方式以及网络、电视、微信等新媒体，多种形式向学校师生、广大群众宣传教育脱贫精准资助政策和教育脱贫工作成效，提高社会对教育脱贫的知晓率和满意度。构建“四张网”(普惠政策网顶格资助应享尽享、特殊资助网再添举措补充支持、结对帮扶网精准帮扶全程跟踪、基金兜底网小康路上不落一人)保障贫困家庭学生不因贫辍学。
3、提升办学条件
优先安排改善陆丰碣石镇学校的办学条件，提升改造陆丰碣石镇和学校，办好陆丰碣石镇碣南中学学校，推动优质教育资源辐射偏远学校，近两年计划改善贫困地区学校办学条件，并规划配套学校幼儿园所。
4、建强师资队伍
加强陆丰碣石镇乡村教师队伍建设，实施碣南中学名师塑造、校长素质提升等工程培养骨干教师，采取招聘特岗教师、交流轮岗等方式补充师资力量。近两年，交流轮岗教师校长及招聘特岗教师全部补充至贫困县教师队伍。陆丰碣石镇学校目前各学校义务教育教师待遇不低于当地公务员水平均已落实到位。
5、推进协作帮扶
罗湖区积极对接陆丰碣石镇帮扶学校，按商定计划落实帮扶项目，使帮扶工作能落地、有实效，建立“友好结对学校”或“帮扶结对学校”、建立产学研一体化示范学校、专家联络站等。
四、对口帮扶重点
首先，在教育扶贫工作中，重点还是要放在提高质量上，要把我们的新课改搞好。新课改启动以后，要把新教材、新课程真正研究透，因为新课改、新教材有很多新的精神是值得我们研究的。其次，信息化时代到了，我们怎么利用信息技术?大家都谈论信息化、人工智能。什么叫人工智能?人工智能就是信息化发展到一个新的阶段，它的最主要目的就是要提高教育质量，同时还要促进立德树人这一教育根本任务的实现。不要为了技术而技术，要了解它的优势和风险，充分利用它的优势来改变我们的教学，促进教育质量的提高。再次，中学毕业生不一定都能够上普通高中或大学，可能有一部分要进入社会，所以在扶贫的过程中，可以适当加强教育，增强学生对职业的认识，加强职业生涯教育，进一步帮助他们树立生涯规划。
五、结语
习总书记关于教育与扶贫关系的精辟论述要落到实处，需要多种渠道长期不懈地共同努力。其中，贫困农村自身的教育是关键一环。目前我国已经完成贫困县全部摘帽的目标，农村呈现出一片希望。但扶贫还要巩固和继续，为此，农村教育理念和手段应该与时俱进地做出调整，以适应百年未有的大变局。
参考文献：
[1]周卓棠.基于协同教育精准教育扶贫初探[J].收藏界：名师探索,2018,000 (006):P.137-138.
[2]李丰.教育帮扶和乡村道路建设迫在眉睫[J].上海人大月刊,2018,(12):42.