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水利工程安全隐患与管理措施研究刘嘉陵

发表时间：2021/4/13 来源：《基层建设》2020年第32期作者：刘嘉陵

[导读] 摘要：水利工程作为我国工程建设的一个基础部分，历来受到国家和社会各界的重视。

        安徽水利开发有限公司安徽省蚌埠市 233000
        摘要：水利工程作为我国工程建设的一个基础部分，历来受到国家和社会各界的重视。水利工程分为多种类型，作用方面涵盖了防洪灌溉、水力发电等。水利工程对于国家发展和人们生活非常重要，为了保证水利工程的整体质量，充分发挥其作用，做好水利工程中的施工安全管理工作尤为必要。然而，水利工程施工安全管理工作多且复杂，其点多、面广、作业对象复杂等特点，加大了管理工作的难度。对此，相关人员应对管理方案进行优化，提高水利工程施工的质量。
        关键词：水利工程；安全隐患；管理措施
        1导言
        水利工程在国民经济建设中发挥了至关重要的作用，针对水利工程安全施工管理切不可松懈，企业应根据目前水利工程安全施工中存在的问题，制定出切实可行、合理的改善措施，以此加强水利工程安全施工管理的实效性，确保水利工程施工中安全问题得到有效保障，进而促进国民经济的稳定发展。
        2水利工程安全隐患分析
        2.1安全设施配备不足的隐患
        安全防护设施的配备是解决水利工程施工安全隐患的硬性条件，能预防大部分工程施工突发性安全问题。由实际情况反馈得知，水利工程建设大多数安全设施配备不足，导致工程安全防护力降低。水利工程建设施工项目规模庞大，但其由多种小工序组合进行施工建设，各工序安全管理工作较为松散，难以形成统一化的管理标准，施工现场广阔，不便于进行封闭式的管理施工，不利于统一化安全管理工作的形成，直接影响了水利工程施工管理工作的开展。
        2.2工程建设时人员分配存在问题
        作为水利工程施工安全管理人员，其对水利施工的建设质量起到重要的作用。当前，水利工程建设过程中存在安全管理问题，经过长时间的观察以及分析，发现施工过程中对于施工管理人员的分配存在不合理现象。由于水利工程建设点多、面广、作业对象复杂，一般会涵盖多个省市，需要较多的安全管理人员开展施工安全管理工作。但部分安全管理人员对水利工程了解不深，缺乏正确的技能常识和较高的管理才能，企业为了控制成本对安全管理工作投入不足，导致现场安全管理人员不足，埋下安全隐患。
        2.3缺乏动态监管机制
        水利工程安全管理覆盖范围广、涉及因素多，对管理人员有更高的素质要求。然而，工程实践中安全管理人员的素质整体不高，在实施动态化管理与构建安全管理体系时存在诸多问题。其一，危险源管理中安全管理人员的工作落实不到位，其责任意识淡薄且缺乏安全管理时效性；其二，实时变化的危险源决定了安全管理的动态性，强调管理工作的重要性和必要性，因危险源清单不完善、危险源辨识不精准等使得动态监管机制存在不足，对有效开展全过程安全管理产生限制。所以，建立动态化监管机制以及加快人员素质的提升，为科学实施安全管理和进一步强化危险源管理的重要保障。
        2.4安全责任法规不完善影响
        健全完善的安全责任制度能为水利工程安全管理工作和施工隐患处理提供有效依据，明确各施工部门和负责人在水利工程安全管理工作中的职责任务，有助于安全管理工作的实施。如果发生安全隐患问题，可有效追究责任。由实际的水利工程安全施工实施情况和安全责任制度制定落实情况研究发现，工程安全责任制度制定并不完善，同实际施工安全管理要求存在脱节现象，难以为施工安全管理工作提供依据，责任义务过于模糊，不利于安全责任的落实到位和安全生产管理工作实施。

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        3水利工程安全隐患的管理措施分析
        3.1完善水利工程施工安全制度
        建立健全安全生产制度，明确各级职责，落实责任，层层签订责任状，以科学标准的制度管理人、教育人，督促全员在各个施工环节积极落实安全制度，尤其是高危特种作业，必须加强安全基础建设，从源头进行科学管控，开展具有针对性和可操作性的管理手段，并对制度落实情况定期进行调研，分析制度执行情况，对存在的管理漏洞要不断补充完善，形成科学健全的管理体系，坚决杜绝安全事故的发生发展。
        3.2推广人性化管理理念
        由于水利工程施工现场环境艰苦、施工人员作业长期处于野外、施工技术难度较大、施工任务较多、任务分散广，安全管控工作难度大。企业应引入现代化的人本管理理念，避免员工因上述因素产生负面情绪。首先，不断优化员工待遇及工作环境，丰富其业余生活，保证休息时间、工作时间的合理性，可以不定期开展娱乐活动、文艺活动，调解单调乏味的业余生活。其次，开展各种活动时，可以融入一些质量管理、安全管理等方面的相关知识，如播放与安全管理有关的主题电影、动画等，使安全管理宣传氛围更加轻松、活跃。最后，采取激励管理的方式，把作业情况与薪酬相联系，从物质上给予奖励，充分调动施工人员的积极性。
        3.3进行科学的设计勘测检验工作
        在水利工程施工设计之前，应派遣专业的人员对工程施工周围地区情况进行仔细勘测，获取真实的数据信息。结合水利工程施工要求和实际施工情况设计科学的施工方案，全面考虑施工过程中存在的安全隐患和影响因素，制定相应的解决对策，提高施工方案灵活性，有效预防安全隐患问题。应加强对施工材料的管理力度，确保施工材料质量合格，选择价格较为低廉的施工材料。在施工材料运输到水利工程施工现场后，对其进行检测，确保检测合格再进行分类保管，在每次使用材料施工前检测材料质量，避免因施工材料问题而诱发的水利工程施工安全问题。
        3.4强化作业现场的安全管理
        首先，禁止无证上岗，水利工程施工十分复杂，涉及多种特种作业工种，例如焊工、电工、塔吊等，这些都对施工人员有特殊要求，必须具备上岗证，才能够进入现场进行作业。第二，施工过程中要做好安全防护，在每个环节收尾时，必须做好质量和安全检查，待合格后方可进行下一环节的施工作业，避免给后续环节留下安全隐患。第三，避免深夜施工和疲劳作业，由于工程工期限制，很多施工单位加班加点施工，尽量应科学安排施工作业时间，避免长期疲劳作业，如需要轮班作业，应做好安全防护，设置照明设备，杜绝安全隐患。第四，对于易燃易爆物品要做好储存管理工作，爆破是水利工程的重要工序，如果这些易燃易爆物品的存储管理不当会留下巨大的安全隐患。所以，必须根据存储要求，在专业环境下储存，由专人看管，并在特定区域设置灭火装置，并设立警示牌，避免发生危险。
        3.5开展安全教育，加强安全意识
        水利工程中的施工安全管理工作在建设过程中是核心内容之一，各建设单位应将安全教育作为施工管理的主要任务，坚守安全第一的观点，将安全意识渗透到每一位工作人员的心中。施工建设中要明确安全管理条例，将安全管理作为施工管理的日常任务，倘若施工现场中出现安全事故，应该及时追加相关领导的责任。为了加强管理，在出现较为严重的安全事故时，事故责任人应承担相应责任，使每个相关工作人员明确自身的责任，起到约束的作用。每一位施工人员明确安全意识，进行自我安全管理，保证安全，使施工建设的质量得到最大的提升。
        4结束语
        总之，随着我国经济建设的稳步发展，水利工程建设在发挥巨大作用的同时，安全问题也备受关注。施工现场安全问题是工程建设的重中之重，施工管理人员必须加强重大安全隐患的排查和处置，有效预防问题的发生和发展，将隐患扼杀在摇篮，促进水利工程建设高效发展。
        参考文献：
        [1]刘先斌.水利工程安全施工管理措施探讨[J].河南水利与南水北调，2012（04）：16-17.
        [2]周高桥，仇小红.水利工程安全管理问题探讨[J].科技传播，2013，5（18）：53+44.
        [3]桑海涛.水利工程安全隐患及影响水利工程施工安全的因素探析[J].农业科技与信息，2019（22）：84-85+87.
        [4]李瑛.浅析水利工程的安全施工问题[J].科技创新与应用，2015（11）：190.