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铁路工程安全生产管理现状及改进措施李特特

发表时间：2021/4/13 来源：《基层建设》2020年第32期作者：李特特

[导读] 摘要：最近几年，我国交通事业得到了快速的发展。铁路运输作为其中的主要内容之一，为了保证运输过程的安全性，提高运输的质量，要对铁路运输中的安全风险进行评估，完善安全管理机制。

        中国水电建设集团十五工程局有限公司陕西西安 710000
        摘要：最近几年，我国交通事业得到了快速的发展。铁路运输作为其中的主要内容之一，为了保证运输过程的安全性，提高运输的质量，要对铁路运输中的安全风险进行评估，完善安全管理机制。论文结合多年工作实践，以加强铁路运输安全管理的重要意义作为切入点，在分析铁路运输安全管理不足的基础上，提出提升铁路运输安全管理水平的具体措施，进一步加强行业安全监督管理的建议。
        关键词：铁路；运输安全；安全管理；管理体系
        在我国经济不断发展的背景下，人们对出行质量的要求也越来越高。铁路运输不仅为人们的出行提供了便利，还丰富了人们的出行方式。但是，在实际的运输过程中，由于一些客观因素的影响，可能会出现一些安全事故。因此，为了在这样的背景下，给人们提供更加高质量的运输服务，本文对铁路运输安全管理措施和内容进行了有效性的研究，希望可以给相关的铁路运输部门提供借鉴价值。
        一、铁路运输安全管理的重要意义
        首先，铁路运输是国民经济发展的重要组成部分，尤其是大数据经济的发展离不开铁路的支持，通过构建完善的铁路运输安全管理体系推动我国电子商务经济的快速发展。其次，加强安全运输管理是保证人民出行安全、防控新冠状病毒肺炎疫情的关键手段。2020年新发生的新冠状肺炎疫情对全球造成巨大影响，虽然当前我国疫情防控工作取得巨大成效，但是对于铁路运输部门而言，仍然需要严格按照规范制度开展防控，因此，防控新冠状肺炎疫情必须落实到具体的运输管理环节中。最后，加强铁路运输安全管理是防范安全事故、提升铁路运输经济效益的重要途径。铁路运输是铁路部门的基本业务，做好运输安全管理可以有效遏制安全事故的发生，实现铁路运输资源的优化配置，提升铁路运输企业的经济效益。
        二、铁路运输安全管理的现状
        1. 设备设施问题
        在对当前我国铁路运输中的设备进行分析时，发现列车的安全监控装置等设备安全性和稳定性并不高，如果管理人员不及时解决这些问题，就会在一定程度上导致设备的工作性能较弱，在实际的运行过程中就会出现故障问题，会对人们的生命安全带来一定的影响。同时，如果在铁路运输中，对列车行驶调速和定位停车等不能进行有效的自动化控制，在一般情况还是人工操作。在人工操作过程中，如果出现操作行为不规范等问题，不仅会影响铁路运输的安全性，更会导致安全事故的发生，严重影响了铁路运输安全管理的质量。
        2. 人员因素
        在运输工作中，人员是保障铁路运输安全的前提，在运输工作中占据重要地位，地方铁路在人员方面的安全隐患体现在3个方面。①地方铁路职工老龄化问题突出，对新技术、新设备的应用不熟练。老职工往往思想观念老旧，长期使用旧方法处理工作，对新事物的接受和学习能力较弱，从思想上畏惧，特别是对信息化智能化办公不适应，容易造成操作失当，或者无法第一时间反应处理事故。②业务培训流于形式，尽管培训后都进行考试，但考试通常以开卷甚至发答案抄写，达不到培训目的，因此在实际工作中发现问题和解决问题的能力不强。③人员配备严重不足，在调研中发现，地方铁路管辖范围内的大部分平交道口都无人值守，即使配备看守人员和监护人员，但大部分没有经过业务培训，起不到安全保障作用，导致平交道口成为事故多发地段。
        3. 铁路沿线安全隐患多，需要进一步加强安全监督
        铁路运输安全管理属于系统工程，尤其是随着我国铁路事业的不断发展，铁路规模越来越大，铁路运输信息化程度也越来越高，对铁路运输安全管理工作提出更高的要求。目前，我国铁路运输安全管理暴露出沿线安全隐患较多的问题。虽然铁路部门制定了严格的安全管理制度，但是由于缺乏对运输安全管理的常态化监管，导致日常安全管理工作存在诸多缺陷。例如，铁路沿线违建建筑仍然比较多，为铁路运输安全埋下巨大隐患。

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        三、铁路安全管理对策
        1. 加大道口交通安全隐患排查整改力度
        经常对铁路道口尤其是有人监护的道口进行安全隐患排查:①查道口设备和警示标志是否齐全;②查管理制度、作业标准是否健全;③查作业人员是否严格按标准作业。对设备、标志缺失和制度标准不健全等安全隐患要立即整改;对流量较大、线形困难需改为立交的，当地政府要主动与铁路部门研究制定并落实平交改立交的整改计划，整改计划落实之前要派专人监护。要严格执行道口安全管理制度，落实来车预告制度，严肃道口监护值守纪律，督促道口监护人员认真值守，防止因监护道口列车对数较少产生麻痹大意思想。对不按标准作业、疏于职守的，要严肃处理。要充分发挥各级铁路道口办公室和铁路单位的作用，做到铁路道口管理制度、责任和措施“三落实”，按照各自分工，共同做好铁路道口监护管理工作。
        2. 制定安全管理制度
        在铁路运输中，完善安全生产制度是保障铁路运输安全管理工作顺利实施的基础，特别是在铁路施工的过程中，更要认识到这项工作的重要性，主要提高施工人员和管理人员的安全意识，合理划分安全职责，一定要确保机械设备安装的稳定性和安全性。在对机械设备进行应用的时候需要电源，还要安装触电保护装置，最后在设置警示牌，避免在实际的运输和施工中出现安全问题。在制定安全管理的制度，还要确保装卸方式的合理性，在实际的运输过程中，除了要提高工作人员的综合素质，还要结合具体的运输情况，合理地选择装载的列车，主要应用专用的平车，如果没有这种车，还可以选择集平两用的列车，这类车能够有效地避免集装箱纵横晃动的现象，防止安全是事故的发生，避免在具体的运输过程中出现脱落等问题。在装车的时候，还要参考铁路部门中的规章制度合理进行装车，在没有安装旋转锁的情况下，或者是专用平车时，一定要使用4股以上的规格的镀锌铁线对其进行绑扎。在使用两用平车的时候，除了要遵守相关的要求和规定，还要重点捆绑车辆以及集装箱的底部，应用正确的方式对其进行固定，在这个过程中还要借助专业的检测设备等对车辆的实际载重情况进行复检，在符合要求后才能进行运输。此外，还要不断强化交接时车辆的检查。
        3. 严格落实安全监督，消除安全隐患
        铁路部门应不断完善安全监督机制，保证各项安全管理制度落实到位。以预防为主，建立安全分析制度。落实预测分析制度，消灭隐患，针对生产中的安全隐患问题定期召开分析研讨会，对作业中存在的问题定期会诊，制定整改措施落实解决。对作业中可能发生的问题进行安全预测、超前防范。对关键问题和重要环节，采取针对性措施，重点卡控，将可能发生的问题消灭在未发前。例如，铁路部门应不断完善应急管理制度，保证在出现安全问题时可以形成强有力的响应体系。针对铁路运输沿线安全隐患较多的问题，铁路运输管理部门必须深入问题现场开展专题整改工作，及时消除安全隐患。针对铁路运输沿线违建多的问题，铁路部门要与政府、公安等部门开展联合执法，及时拆除违建建筑，保证铁路沿线的安全。当然，铁路运输安全管理人员必须严格恪守职责，做好铁路运输安全的巡查工作，排查防护栅栏倾斜倒伏、线路临近广告牌松动、铁路桥涵积水等可能危及行车安全、群众安全等问题。例如，在遇到大风天气时，铁路运输安全管理人员必须及时排查铁路沿线的线路是否有脱落故障、沿线是否存在滚石等问题。
        结语
        铁路运输安全管理一项长期而艰巨的任务，因而必须进一步强化落实安全管理机制，扎实基础牢固树立安全理念，为了进一步保证运输过程中的安全性，开展了安全管理工作，对实际运输中所存在的安全风险进行了综合性的评估，所以，要建立安全管理问题库，录入问题并及时核销，使铁路运输生产得到规范，安全得到保障。
        参考文献
        【1】张晓东.探讨铁路运输安全管理及其提升措施[J].中小企业管理与科技,2019(24):34-35.
        【2】唐宁.铁路运输安全管理及其提升措施探讨[J].科学与信息化,2020(26):164.