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如何做好新形势下国有企业纪检工作

发表时间：2021/4/13 来源：《基层建设》2020年第32期作者：梁成彦

[导读] 摘要：文章围绕新形势下如何做好国有企业纪检工作，根据国有企业纪检工作面临的现状，探索优化提高工作效率的办法，其中包括增强做好纪检工作的责任感，增强纪检工作的政治性和针对性，深入开展警示教育，加强队伍建设等方面，藉以提高国有企业纪检工作能力。

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        摘要：文章围绕新形势下如何做好国有企业纪检工作，根据国有企业纪检工作面临的现状，探索优化提高工作效率的办法，其中包括增强做好纪检工作的责任感，增强纪检工作的政治性和针对性，深入开展警示教育，加强队伍建设等方面，藉以提高国有企业纪检工作能力。
        关键词：国有企业；纪检；工作；思考
        引言
        当今，随着企业体制转型发展的不断进展。企业纪检工作在其中发挥着监督执纪问责作用。在企业内部经济架构不断变换的过程中，监督水平的提高可以避免各类企业重大风险的发生。另外，企业纪检工作对保持企业竞争力以及企业高质量发展起着重要的保障执行作用。企业纪检部门应当充分发挥促进完善发展作用，不断在深化改革、完善制度、优化治理、正确用权上下功夫。文章在梳理当下国有企业纪检工作现状的基础上，提出了加强国有企业纪检监督工作的方法以及有效途径，旨在为国有企业纪检工作提供实践经验。
        一、基层国有企业纪检工作的职能定位
        国有企业是社会主义经济的重要组成部分，是党领导下的企业组织。作为党“纪律部队”的一员，国有企业纪检机构是企业党委全面从严治党的“助手”、管党治党的重要力量。主要职责是督促企业党委落实主体责任，以党的政治建设为统领，增强“四个意识”，做到“两个维护”；贯彻落实好党中央重大决策部署和企业发展战略，努力实现企业高质量发展；强化监督执纪问责，让政治监督深入核心，日常监督成为常态，保障政治监督和日常监督结合运用，对违反党章和党内法规的行为进行审查，及时发现问题、纠正偏差，保证基层党组织正确担负教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责；从严监督，推动党风廉政警示教育落到实处，广大干部员工知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在党纪国法和企业规章制度约束下开展工作，确保国有企业高质量发展，为企业行稳致远保驾护航。
        二、新形势下纪检工作存在的问题
        1.国有企业职工对纪检工作认识不足
        首先，国有企业的职工群众对企业的纪检工作的认识和重视程度不足，在纪检部门执行监督权利时，存在消极配合，容易导致纪检监督工作产生阻碍。其次，由于企业性质以及本身企业架构等各个方面的影响，企业本身会有排斥纪检监督工作的态度，这些都间接导致了纪检监督力度浮于表面而无法深入执行。再次，国有企业的监督体系上存在着权责不明的状态，使得纪检监督工作形式化严重，阻碍了纪检监督工作的顺利执行。
        2.纪检队伍业务水平还需进一步提高
        由于基层企业纪检队伍大部分都是从其他岗位转岗来的，纪检专业知识参差不齐，相对来说纪检业务基础还有差距，部分纪检干部因日常工作繁多，加之自身缺乏较高的自我学习与自我提升意识，依赖以往的工作经验判断和开展工作居多，按照监督执纪规则开展工作的不够严格。国有企业纪检监督需要建立完善大监督体系，对业务全流程进行覆盖，尤其是掌握重点领域、重点岗位的风险源，需要纪检人员深谙业务流程，掌握风险环节，这对纪检监察队伍的业务素质提出了更高的要求，除了纪检监督执纪问责本身的业务知识外，还要具备一定的专业知识储备，对被监督范围的业务有着准确详细的了解和掌握，才能更好的开展监督执纪问责。
        3.企业内存在个人及个别单位集权现象
        目前，国有企业中，经营管理权力过于集中的现象仍个别存在。这一现象的发展，势必会造成少数企业领导人以权谋私，违规决策等影响企业发展的风险发生。随着企业纪检监督工作的有力开展，监督管理方式和管理职权的制度化、程序化、清单化，国有企业的经营管理权力也被逐渐下设到各个基层单位，加强对国有企业基层领导干部集权的纪检监督管理，才能有效地避免集权现象产生的不利影响，保证国有企业内部改革的平稳正常运行。

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        三、加强国有企业纪检监督工作的对策方法
        1.强化政治监督，保障企业高质量发展
        聚焦习近平总书记有关重要讲话和指示批示的推动落实开展监督，以不折不扣的执行体现对党的忠诚；聚焦党的十九届五中全会精神贯彻落实、对党的理论路线方针政策和重大决策部署加强监督，做到工作部署到哪，监督检查就跟进到哪里。聚焦统筹推进疫情防控和复工复产，认真落实党中央重大部署，把握疫情防控大局；聚焦落实创新驱动发展战略，着力推动经营模式创新、关键核心技术攻关、项目管理模式改革、“双百企业”试点、海外业务拓展等重点工作；聚焦落实高质量发展要求，着力推动落实新发展理念，加强经营体系建设，加快转型升级，提升经济发展质量。
        2.创新创建基层监督方式
        基层职工群众是社会的参与者，是社会建设的贡献者，既是国有企业改革的驱动者也是受益人。国有企业的纪检监督工作在上级纪委以及公司党委领导监督下，应该将更多的纪检监督权面向基层职工群众，将国有企业内部的组织建设、制度建设、年度计划以及改革发展方向等公开化，透明化，接受基层的职工群众监督。一是做好党务政务公开，让基层领导干部在行权用权上接受职工群众的监督，时刻提醒自己做出的公开承诺。二是畅通信访反映渠道，公开举报信箱、电子邮箱和举报电话等；三是抓好廉洁风险辨识及防控，以基层高发易发腐败环节为重点，组织开展风险源辨识及防控；四是强化警示教育，通过典型案例、警示教育大会、企地共建等形式，引导全员严守纪律规矩，强化廉洁从业意识，筑牢拒腐防变屏障。
        3.掌握合理规范的纪检方法
        在国有企业的纪检监督过程中掌握合规高效的纪检方法尤为重要，将事后执纪问责向事前警示、事中监督转变，保障国有企业合规高质量发展，才合乎国有企业的纪检监督的工作任务。纪检部门要在企业经营生产、项目管理、资金预算等职能监督的“再监督”上下功夫，增进纪检监督的“后台管控”能力，规范企业在运行管理过程中可能产生的违纪、违规、失职渎职等行为。从制度源头、制度监督者着手杜绝廉政风险的发生。因此，纪检监督需要在系统认识上、制度源头上，事前预防上，重点环节监督上综合运用，才能高效完成国有企业纪检工作。
        4.提高纪检工作人员专业素质及道德素养
        国有企业内部的纪检工作人员首先要严格要求自我，秉承对党忠诚、对企业负责的态度，落实国有企业纪检职能，确保纪检工作的全面开展。这就要求纪检人员要具备过硬的专业素质及道德素养。纪检人员的专业素质及素养程度直接影响了纪检监督工作的成效。因此，纪检工作人员要提高自身的职业素养及职业水平。一是利用各种党内会议、纪检会议组织纪检监督相关人员学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届五中全会、十九届中央纪委五次全会精神，坚定政治站位，增强“四个意识”，做到“两个维护”；二是积极参加企业发展各项会议，熟悉掌握企业发展脉搏，开展纪检工作才能有的放矢，三是组织教育培训、举办相关的座谈会以及讨论会等，熟悉掌握纪检监督执纪问责具体工作方式方法，做到专业执纪；四是加强纪检队伍自身廉洁警示教育，提升纪检队伍拒腐防变能力，避免“灯下黑”。
        结束语
        国有企业的纪检工作，在企业的发展中扮演着至关重要的角色，加强领导干部的权力监督，防止权力集中现象的出现以及国有企业应当持续提高对纪检监督工作的重视，转变纪检工作方式方法。加强企业的纪检工作实效性，维护国有企业党风党纪规范性等重要措施，是加强企业纪检监督工作顺利展开和实施的有效途径。
        参考文献
        [1]高克磊.关于做好新形势下国有企业纪检监察工作的思考[J].现代经济信息，2018(7):140.
        [2]田徐艳.浅析如何做好新形势下的国有企业纪检监察工作[J].才智，2017(14):212.