解婷婷
湖北工业大学
摘要:住房公积金具有专用性，是职工按规定存储起来专项用于住房消费支出的住房储金。住房公积金关乎职工的切身利益，公积金的支出有其刚性规定，但总有一些代取公积金的“中介”玩弄各种伎俩，自称帮助客户完成公积金“套现”，殊不知这样的行为对于提取人和“中介”均构成违法，重者将被追究刑事责任。那些足以以假乱真的虚假材料会通过大数据辨别出来，公积金中心有严格的提取审核和完善的稽核制度，让骗提取套现行为无处藏身。随着住房公积金行业诚信体系建设的不断完善，失信者将在全社会寸步难行。
关键词:新常态；住房公积金；失信行为
对于缴存职工存在伪造虚假资料骗提取套现住房公积金行为的，将被纳入黑名单管理，在公积金业务系统内进行拉黑标记。在限期内主动退回的，5年内不得提取住房公积金；通过其他途径追回或未退回的，10年内不得提取住房公积金。情节严重的移交公安机关或纪检监察部门；构成犯罪的，依法追究法律责任。缴存职工有法院强制执行住房公积金账户余额记录的，5年内不得提取住房公积金。以下七种情形可提取公积金：购买、建造、翻建、大修自住住房的；离休、退休的；完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；出境定居的；偿还购房贷款本息的；房租超出家庭工资收入的规定比例的；职工死亡或者被宣告死亡的。
一、住房公积金单位失信行为概述
单位不办理住房公积金缴存登记的；单位不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的；单位未按规定全员缴存住房公积金的；单位未按规定足额缴存住房公积金的；单位未按规定办理缓缴手续而擅自停缴的或逾期不缴的；职工投诉或举报住房公积金缴存单位存在违法行为，并经调查确认的；单位受到住房公积金管理部门责令整改、行政处罚或行政处理的；在住房公积金执法调查、稽查等活动中，单位拒不到场、拒不配合、拒不整改或有抗拒、阻挠行为的；单位存在采取违规手段帮助个人提取住房公积金或获取住房公积金贷款行为的；单位违反《住房公积金管理条例》等法规、规章和规范性文件的其他失信行为。
二、伪造虚假资料
提取住房公积金有政策规定，违规提取住房公积金属于干扰住房公积金管理秩序的失信行为。在没有真实购房行为发生时，提供的相关资料不可能合法取得，只能进行伪造，伪造相关公文、证件，可能触犯伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪，虚开发票罪等犯罪。明确要求住房公积金中心要记载缴存职工违规提取住房公积金的失信记录，在一定期限内限制其住房公积金提取和贷款。对逾期仍不退回的，列为严重失信行为，并依法依规向相关管理部门报送失信信息，实施联合惩戒。对缴存人提供虚假材料骗取、套取住房公积金的，将有关情况书面告知缴存职工所在单位、其主管部门或当地纪检监察机关，并纳入黑名单管理。
三、全力打造公积金行业诚信体系
对中心业务服务事项，采取多种形式公开程序、时限、结果等内容，让权力在阳光下运行；中心出台的政策规定后，及时通过网站公布，及时在电台、报纸、网站、微信公众号等平台和媒体上进行政策解读。在日常业务和服务管理中，坚持打造“智慧公积金”，不断完善和加强综合服务平台功能建设，精简办事要件，简化业务流程，完善服务功能。
近年来，住房公积金中心严肃查处损害住房公积金诚信环境的各类违法违规行为，保证全州住房公积金安全稳定运行。通过严厉打击违规提取住房公积金的失信行为、对失信开发企业项目住房公积金按揭合作禁入、对失信缴存职工住房公积金贷款申请禁入等措施，全力打造住房公积金行业诚信体系。中心党组高度重视，第一时间组建专班到宣恩办事处调查核实情况，迅速通过网站发表声明，通过短信平台向缴存职工推送信息。提醒缴存职工切勿参与骗提行为，同时要求全州各办事处进行全面清理。对涉案人员逐一进行约谈，要求其认识错误，深刻反思，积极退款；对所有骗提人员发出追缴函，要求缴存职工所在单位配合追缴骗提的资金。对尚未退回的，列为严重失信行为，继续依法依规采取措施追回资金，同时向相关部门报送失信信息，实施联合惩戒。现在大家基本都知道我们国家的住房公积金的管理方法跟其他部门的管理方式有着一定的区别，因为它是根据每个不同的地区自行管理的，只有这样我们的住房公积金的相关政策制度才能够符合地方的特点，也就是说，每个地区它都有着属于自己的公积金管理系统，不同地区的公积金管理系统对于公积金失信行为的管理方法各不相同。如果出现公积金失信行为的话，肯定就要由公积金管理中心作出相对应的处罚，不然的话所有人都没有去缴纳公积金或者是使用公积金贷款之后却又不去偿还的话，就会带来非常严重的问题。
四、关于公积金管理系统对于公积金失信行为的管理方法
我们应该了解清楚这些方法以及实施对象，对于住房公积金存在的失信行为，也就是指行为人实施的各种违反住房公积金管理法律法规的规定，同时还存在扰乱住房公积金管理秩序的行为，如果经过当地的公积金管理中心确认，调查有存在这些违法违规的行为的话，就会根据这些方法去进行处理，而且这个方法它是适用于所在地区的行政区域内参与住房公积金缴存提取贷款的业务活动的各项主体，其中既包括成交的单位也包括存缴的职工关联的单位，这里的关联单位指代的就是跟我们的住房公积金有业务相关的受托银行跟房地产开发企业和房地产的中介机构，所以说，管理方法它所包含到的对象还是非常的齐全的。其实都会存在失信行为的分类等级，根据主体不同，分为单位失信行为跟关联单位失信行为和个人失信行为。如果是单位不按照规定办理住房公积金缴存登记或者变更注销登记手续的话，就会经由管理部门督促警示。但是在督促警示之后仍旧没有效果的，肯定就会纳入单位一般失信行为。以虚假信息注册或者是办理住房公积金单位网上业务的，也会被纳入到我们的单位失信行为当中，所以这一点大家必须要牢牢的记住，正常情况下只有正规的单位他才能够在网络当中去办理住房公积金的网上业务。
结束语
对于这些失信行为的处罚不外乎两种，一种就是口头警告，另外一种就是处罚金，当然如果有违反到其他的法律法规的话，我们就要按照我国的法律来进行处理。也正是由于我国各个方面的法律条规都在不断的完善，所以大家看到这几年来违反住房公积金的相关条款的情况在不断的减少，相信每一个人都会非常愿意看到这种情况的出现，毕竟这意味着我们的社会在慢慢的发展不断的变好。运用督查考核、社会监督等相关方面作出规定，市公积金中心应将失信行为惩戒管理工作纳入分支机构年度住房公积金管理工作考核内容。分支机构及其工作人员故意提供虚假信息，给单位或个人造成经济、名誉损失的依法承担法律责任，并按照党纪、政纪的有关规定处理。任何单位和个人有权举报失信行为，并对失信行为的认定、信息披露、惩戒、管理进行监督。市住房公积金失信惩戒管理接受上级主管部门，市相关部门和社会的监督。
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