朱中杰
（东莞市永益食品有限公司 广东省东莞市）
一， 国家权力的构成
受西方民主思想影响，现在全世界没有哪一个国家不标榜自己是民主国家的，无论是资本主义国家，还是社会主义国家，一党制还是多党制，民主成为了一个国家文明与否的最大标签，受民主思想影响，人民拥有超越立法者和政府的最高主权，即使世界各民主政体存在不同的差异，但人民代表着这个国家的一切，国家权力属于人民的这一思想是一样的，也因为此，民主国家尤其是欧美国家，民主制度越来越暴露出诸多缺陷，尤以此次新冠疫情更甚。因为主权在民的民主思想，欧美政府无法做出有效决断，导致疫情带来了灾难性的后果，这一切最根本原因就在于民主思想，其实何为民主，真正的民主是人民在民权力的范围内行使的权力才能是民主，而民权力只是国家权力的构成部分，国家权力其实是由人民拥有的民权力和政府拥有的政权力构成的，国家权力不属于人民！它属于人民和政府的共有！
很多人认为政府是人民的仆人，人民是国家的主人，人民要求仆人做什么仆人就得照办，其实这种思想是极其错误的，政府和人民的关系是平等的，政府代表着国家利益，国家利益也包括人民利益，只是有些利益是以损害当前人民的利益而换取人民以后利益的，比如计划生育，如果民权力大于政权力计划生育政策是不可能落实到实处的。一个国家无论发生什么都会有政府和人民，无论政府是人民选举产生的还是，还是其它手段得到的，政府的产生是必然结果。人民离不开政府，同样政府也离不开人民，政府和人民的关系就如同夫妻一样，绝不存在主仆关系。
政府于人民的关系是平等且相互制约又相互促进的一种关系，政府和人民不是“主仆”关系，最多是“夫妻”关系，政府行使的政权力和人民行使的民权力是平等又具有相互促进相互制约性的，政权力加上民权力就构建成了国家权力。政府代表这个国家，因此 政府的权力包括保护和管理这个国家的一切，包括人民。人民是国家的根本，所以人民的权力包括监督，弹劾，罢免政府的权力。政权力和民权力能够达到相互平衡的状态称为平权制政体。
二，平权制政体的特点
平权制下的政治政体，是政府自行任命选举各级官吏，人民只负责监督，弹劾，罢免，比如某个国家的总统，由你政府内部自行选举或者选拔产生，人民只看结果，干的不好，人民有权力对你总统进行弹劾罢免，在比如，某个地方官员的任命，可以由你上一级单位直接任命也可以通过选拔的方式任命，人民只负责监督，干的不好，相关人员人民也有权力对其进行罢免。这其中人民的民权力行使一定是通过人民代表的方式行使的，不过要直接选举产生。
一个国家，它的诞生基本条件就是政府和人民，两者缺一不可，而一个国家要想长治久安，就必须使政府的政权力与人民的民权力达到有效平衡，独裁专制政府和完全民主政府都是不理想的，对国家发展都是危害。政府只有在自己的职权内行使好政权，人民在自己的职权内监督好政府，政权力与民权力越接近国家权力的平衡点才会对国家越有利。未来，平权制必然代替民主制。中国必须把握住这次引领世界政体的思想潮流，率先将自己打造成世界第一个平权制政体。
三，如何建立符合中国的平权制政体的思考
中国其实在转变成平权制政府是存在先天优势的，政权力大于民权力时平权制政体好建立，只是需要政府自己本身下定决心，便可施行，在力图求稳的前提下，民权力可以分步骤的还权于民，时间可以长些，但一定要将本属于人民的民权力还给人民，这是保障政府自身生命周期的关键，因为任何一个国家都会有民怨产生的时候，如果民怨没有一个及时有效的排泄方式，那么这个政府就一定会被人民暴力推翻，这对一个国家民族来讲是灾难性的，中国历朝历代的消亡基本都是通过武装夺权的形式下台的，每一次都给我们这个国家带来了巨大的灾难，未来，这样的事情一定要杜绝发生，这也是欧美目前民主政体最大的优点，因为他们某个政党下台是不会发生中国类似的情况的。
当前我们国家在政治改革的路上相比较越南这个同是社会主义国家的邻居是慢了的，我想中央是希望进行某种改革尝试的，只是方向还没有找到，中央也意识到权力的过于集中是容易滋生腐败的土壤的，但西方民主不适用于中国大陆的国情，所以一直通过加大反腐的力度来谋求将腐败的毒瘤铲除，但长远来看是行不通的，运动式的反腐不是长久机制。因此我建议中央可以大胆的由中共中央另组建一个政党中国人民党，它同属于中国共产党中央领导，也就是在中央的层面上另组建一个长期在野党，也就是由共产党党中央自己组建一个监督自己的新的政党，这是帮助共产党可以长期执政的最好办法！这个世界上没有永远的执政党，但可以有永远的党中央，党组织。
四，新的政党特点及必要性
这个新的政党只在中央层级上接受中央的直属领导，在中央机构统一领导共产党和这个新的政党，新的政党在招募党员时条件一定要近乎苛刻，不求数量的多少，一定要确保每一个党员都是真心本着为国家为人民服务的宗旨去做事情的，而且这个新的政党在有党员触犯党纪国法的时候能处以极刑就处以极刑，哪怕这个新的政党没有多少人愿意加入，也要有这样死的铁律，因为这个新的政党它的存在还是为了拉近共产党党中央与人民的距离，只要中央还被人民信任，党组织还在，即使共产党被抛弃，新的政党也能够平稳过度到执政党位置，因为这个与共产党存在竞争关系的政党也是共产党中央创立和领导的，这就好像现在很多企业创立两个品牌，一个高端品牌，一个大众品牌，无论哪个品牌产生销售，最终都是这家企业老板的，市场是这样，政府也是如此，放在任何地方，没有竞争的是一定没有生命力的，共产党创立一个与自己竞争的政党一定能够帮助自己延续生命周期和增强本身的生命力。这种政党方式因为党中央为同一个机构，由中央层面统一领导，所以就不会出现西方国家的多党制乱象，但在整个政府层面上又能够互相监督制约，又避免了老百姓对共产党先天的抵触心理，即使这个新的政党被人民认可，也依然是一个脱胎换骨的新的共产党而已，只是名字不一样而已。
这种由党中央创立两个党的方式是为了迎合中国目前的国情，也是间接的将部分民权力转嫁到这个新的政党身上的一种过度，这是一种新的政党制度，也是中国政治体制改革目前最具可操作性的一种尝试。
作者：姓名 朱中杰,性别，男(民族,汉族),籍贯,江苏徐州 。单位 东莞市永益食品有限公司 职称,学位,研究方向无