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市政工程造价的全过程控制分析张鸣

发表时间：2021/4/14 来源：《城市建设》2021年2月作者：张鸣

[导读] 首先分析了市政工程造价全过程管理的重要性，其次分析了市政工程造价全过程控制的现状，最后从投资决策阶段、设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段5个阶段分析了不同阶段市政工程造价全过程成本控制方式，旨在为市政工程造价全过程成本控制工作的进行提供参考意见，在确保市政工程施工质量的基础上，节约市政工程施工成本。

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摘要：首先分析了市政工程造价全过程管理的重要性，其次分析了市政工程造价全过程控制的现状，最后从投资决策阶段、设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段5个阶段分析了不同阶段市政工程造价全过程成本控制方式，旨在为市政工程造价全过程成本控制工作的进行提供参考意见，在确保市政工程施工质量的基础上，节约市政工程施工成本。
关键词：市政工程；造价全过程；成本控制
        1市政工程造价全过程管理的重要性
        工程项目造价全过程管理主要涉及到项目施工发展全过程，在工程项目决策中，重点是拟定项目建设经济决策。在项目方案拟定中，要认识到项目建设造价管理的各方面影响。在施工方案拟定中，要注重对项目建设要求进行分析，对各类施工方案进行综合对比。在项目建设技术与经济投资中，要注重选取更为合理的管理模式，对项目施工建设成本进行控制。在市政工程项目施工作业中要注重拟定规范化设计作业方式，对各环节施工影响要素集中分析，及时拟定针对性修改措施。项目建设活动完成以后，要注重做好针对性成本综合控制计算，与项目实际建设资金量有效对比，得出全过程造价控制成果。
        2.市政工程中全过程造价控制和管理现状
        2.1缺少专业人才
        我国专业的工程造价人才在建筑工程行业十分缺乏，并且该类人才由于市政工程属于政府实施的公益性建设的工程，仍从而出现缺乏更为严重的状态。继而出现了某些怀秀的其他专业人才跨专业投身到工程造价的工作中。因为是跨专业的人才，从而出现了从事的工作存在一定程度的不足，此状况严重的影响了工程造价管理。严重的浪费了用于市政工程的费用，对于市政工程获取最大化利润以及顺利实施工程产生了不利影响，增加了建设市政工程过程中不能有效控制消耗资量的风险。对于上述问题若想有效解决就需要采取如下几种办法，第一企业内工程造价和管理的工作人员需要定时实施专业培训，便于其业务能力和水平的提升；第二利用多种渠道而将社会中的有关的人才引进企业，从而将市政工程造价管理和控制效果提高；第三专业的工程造价人才的待遇合理提高，从而确保因为流失专业的工程造价人员而出现影响工程效益的事件不会发生。
        2.2前期设计工作不够重视
        尽管某些实施市政工程的单位对于控制和管理工程造价后所带来的好处和利润已经有良好的意识，然而在具体的应用过程中仍然存在问题。市政工程有关人员对于施工阶段的工程造价管理过度关注，而对设计阶段出现的影响并没有关注是出现上述问题的里要因素。若要将这些不良影响消除就要培训市政工程的施工以及设计人员，让有关人员对于市政工程每个阶段的工程造价所起到的作用真正的明白，进而将工作人员建设工程中设计阶段的造价工作能力提升。市政工程中的设计工作也是非常重要的一部分，设计科学且合理既可以将施工期间出现问题的概率降低，也会使施工成本有效减少，促进经济效益的提升。
        2.3建筑工程造价预算编制不完善
        在引起工程造价超过预算的原因中预算编制不健全是最主要的一个原因。同时影响工程造价预算编制的因素有很多，不完善的状况容易出现。每个方面没有造价的实际环节中进行综合的考虑其对于造价的影响，同时也没有考虑全部影响因素就进行预算管理和编制则易发生预算项目丢失或遗落的情况。并且，在实施工程期间发生压缩工程项目的风险较高，那么就需要在运行预算编制过程中就可根据具体变动而使设计内容增加，以建筑工程保证质量为基础，那么变动成本分配比例就一定会出现，出现超预算的概率非常高。

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        3.市政工程造价全过程成本控制方式
        3.1投资决策阶段
        市政工程在其投资决策环节所运用的成本造价控制的基本方法可大致分为两种，一种是可行性分析决策预案，还有一种是具体方案的建议。其涵盖的内容包含了相关工程大致的经济评估，编制估算书、投资估算方案等内容。首先，在施工可行性分析阶段，对施工的设计者，工程造价的管理者以及施工的实施者都能起到一定的促进作用，提升可行性报告是真实有效的；其次，在设计方案的建议上，企业应派出具有较高经验素质的专家团队参与设计方案的编纂和修改，确保投资设计方案能与日后的施工紧密联系在一起。
        3.2设计阶段
        市政工程在其设计环节所运用的造价控制的基本方法主要有：编纂施工设计的初步预案，编纂施工建设的成本估算表，对各项分项施工建设的预算设计内容等，其中，预算的基础定额，投资的限额以及基本的工程总量是重点内容。为保证市政工作所选用的设计方案是最优化最节约成本的方案，势必要将其与施工的相关技术手段和经济的实际情况进行有效结合，采取定额设计和最佳设计的合理联动。在施工的设计工作即将结束之前，相关的造价管理者还应结合工程审核的相关内容，在施工工作开展前最好设计的变更工作，避免在日后的时候过程中由于临时地设计变更所带来的工程造价不必要浪费，节约资本为日后的工作赢得更好的施工优化。
        3.3招标投标阶段
        市政工程项目施工活动全面开展前，要注重做好全面公开招投标工作。在此阶段要注重做好项目造价管理，对招标过程进行规范，有助于建设政府部门做好招投标市场管控。在招投标建设中要注重选取更满足工程项目建设发展的施工企业，有助于对项目建设质量与成本要素集中控制。在项目建设中，高效化成本控制与技术选取是重要条件。在项目招投标完成之后，要注重及时签订项目建设合同。合同各项内容拟定要注重做好项目建设权利与义务划分，对项目施工建设经费发放集中控制，对各项违规问题集中处理，做好多项职责划分。在项目建设发展中存有诸多不确定要素，更要注重突出项目合同应用价值。
        3.4工程施工阶段
        市政工程项目施工阶段造价控制中要注重做好施工组织设计，通过高效化的施工组织设计能为项目施工建设提供针对性的指导技术文件。对项目现场各项条件以及施工技术要求进行分析，拟订完善的施工方案，对项目造价会产生较大影响。目前要注重做好项目施工现场平面设定，对项目建设区域内各类材料运输价格、临时项目建设费用、场地平整费用计算，最规范化利用和分配建设费用。做好施工进度与项目建设费用关系辩证分析，在保障项目建设质量基础上适度加快施工进度，能有效降低建设费用。在市政工程项目施工工序中，要注重选取科学化的施工方法与施工运输组织计划。
        3.5竣工阶段造价
        市政工程项目以竣工验收作为末期阶段，在进行现场审查中对设计图纸、招标文件、工程合同等严格核对。造价管理斱面需要对计算的工程量是否准确高度里视，签证单内容是否同图纸定额相符，材料购买在工程中是否列入结算，基数、取费等级对于有关规定是否符合。
        4结束语
        市政工程造价全过程成本控制，作为一项重要工作，应该被相关的管理者重视起来，其对于建设工程的施工发展意义重大。因此，市政工程的相关管理者应采取行之有效的规范控制方法，运用合理的技术手段，对工程落实全方面的管理。此外，还应该确保成本造价的最终结果对施工的质量不会产生不良影响，实现企业利益的最大化和施工发展的最优化。
参考文献
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