河北光大工程造价咨询有限责任公司 河北石家庄 050000
摘 要：针对工程管理相关内容, 做了简单的论述, 提出了全过程造价控制的措施, 分享给项目管理各相关人员作参考。从工程管理实践来说, 贯彻全过程造价控制思想理念, 将理论与实践科学相结合不断提高造价控制的信息化和规范化水平, 做好设计阶段以及后续各个阶段等的造价风险把控, 避免造价失真甚至失控问题的发生, 合理确定并有效控制工程造价，实现造价控制的根本目标。
关键词：工程造价；造价控制； 全过程；
从项目建设投资成败与否角度来说, 其和造价控制有较大联系, 具有重要性, 受到工程管理各方的高度重视。近年来, 全过程造价控制模式已经被广泛应用, 获得了不错的成效，为建设方节约了资金，提高了资金使用效益。通过分析不同阶段的造价控制特点和造价风险, 采取具体的管理措施, 进而实现对工程造价的全面控制, 增加工程的综合效益。现结合具体实践, 进行如下分析。
1.全过程造价控制的实施原则
从工程管理实践来说, 运用全过程造价控制理论和方法, 要秉承相关理念, 做好各项工作。具体实施中主要坚持以下原则:
(1) 全面性原则。做好顶层设计, 全面展开造价管理工作。以项目立项为起始点, 进行造价方案的设计, 同时配套工程造价管理计划, 促使管理目标的高效实现。
(2) 主动控制原则。实施全过程造价控制工作, 要遵循工程建设的客观规律, 明确造价管理流程, 依据计划开展管理工作, 通过事前预测和分析, 实现工程造价的事前控制, 精准预测可能出现的各类问题, 进而降低造价超预算问题的发生。
(3) 及时性原则。若想实现对工程造价的动态化控制, 必须要坚持及时性原则, 做好造价控制评价, 通过对比实际造价值和目标值, 进而发现目标偏差问题, 明确偏差产生的原因, 采取相应的措施, 确保工程造价管控的有效性。
2.工程管理中的全过程造价控制实例分析
2.1项目概述
以张家口融创•奥城住宅楼工程为例, 占地面积共计1171m2, 平面为长方形, 东西走向长度为52m, 南北走向长度为21m。该建筑工程的上部主体为33层建筑, 下部为2层地下室。地上部分面积共计36036.26m2；地下部分面积共计2976.45m2。此工程实践中, 采取全过程造价控制措施, 比如优化原方案, 将人工成孔灌注桩优化为CFG桩, 工程造价从142万元减少到了128万元, 实现成本的优化控制。现结合工程具体实践, 进行造价控制分析。
2.2项目决策阶段
建筑工程实践中造价管理的实施效果, 取决于各个环节的控制效果。基于全过程造价控制管理体系, 注重投资决策环节的工程造价控制, 保证后续造价管控的效果。项目投资阶段的造价控制, 从投资估算文件的编制入手, 并且进行项目可行性研究, 编制项目投资建议书。
2.3项目设计阶段
在项目的整个生命周期内，从开始到结束，项目资源投入由小变大、再逐渐变小，项目风险逐渐由大变小，项目相关人对项目的控制力由强变弱。设计阶段的造价控制是重中之重，人们常说，设计的浪费是极大的浪费，一旦图纸定型，后续管理是无法控制大方向造价。传统的工程造价管理仅对工程完工后的决算投入很大的精力，而对决策和设计阶段的造价控制不是很重视，这样做除了对防止施工单位的高估冒算有作用外，未能做到对建设工程造价进行有效的控制。通常设计费只占建设工程寿命费用的1%以下，而这1%以下的费用对工程造价的影响度却占75%以上，设计在工程造价全过程控制中起着重要作用。
2.4项目招投标阶段
总体而言：熟悉设计图纸、认真编制招标文件、计算准确的招标控制价、提供准确的招标工程量清单、仔细审核中标单位报价书中的工程量及单价、限制投标单位采用投标策略对工程造价控制的影响。
2.4.1认真编制招标文件
工程招投标通过引进市场竞争，在满足工期和质量的前提下，选择投标报价最低或者经评审的合理最低投标报价的投标人，价格的竞争成为招投标工作的核心内容。招标工作是造价事前控制重要环节，将直接影响造价控制的效果。
招标文件中有两部分内容为关键：其一为招标条款部分（主要由招标文件条款及合同范本组成），其二为商务部分（主要由招标控制价及招标工程量清单组成）。所以在编制招标条款时一定要注意明确工期、质量、造价、材料设备供应、工程款支付、竣工验收、质量保证期、风险分担、责任分担、违约责任等内容。在编制商务标部分时要注重招标控制价的准确合理性，把施工单位的报价控制在合理造价的下限。工程量清单应项目齐全，数量准确，避免造成漏项，造成在项目开标后对工程量清单进行重新核对时增加工程造价。
2.4.2严格选择适合项目的投标施工单位
选择出一家好的施工单位中标是每一位业主的愿望，因为一家好的施工单位可以减轻很多业主的管理工作，可以达到省心、省力、省钱。所以要依据建设单位的情况、建设项目特点，选择及考察好投标候选单位，并要采取好保密措施防止施工单位串标、围标，防止参加投标的施工单位相互串通，抬高中标价。
2.4.3严防投标单位的投标策略
在熟悉设计图纸和要求后，分析工程造价各子目和构成的合理性以及费用最易突破的环节，如投标单位通常采用的不平衡报价，在编制工程项目的投标报价时，在总价基本确定后，调整内部各个项目的报价，以使既不提高总价、不影响中标，又能在决算时得到更理想的经济效益。投标单位经过核算，把工程量预期会增加的项目的单价提高，在决算时可多赚取利润，而将工程量预期会减少或完不成的项目，单价降低，工程结算时损失不大。
2.5 项目施工阶段
全过程造价控制的开展, 施工阶段为重点环节, 是管理周期最长的阶段。建筑工程造价管理工作具有任务重和工作内容复杂等特点, 涉及到建筑工程施工的多个方面。在具体实践中, 要做好以下要点的把控:
2.5.1对施工单位的施工组织设计进行审核，选择技术上可行、经济上合理的施工方案进行施工，施工组织设计是竣工结算的重要依据。应该结合工程项目的性质和规模、工期、人材机供应情况、运输、地质、气候等技术经济条件，对承包单位编制的施工组织设计进行优化。
2.5.2加强图纸会审，在施工前及时发现问题和解决问题。通过提高勘察、设计工作的质量，减少因图纸本身的问题而引起的设计变更和造价的不确定。确保工程签证的客观、准确、及时，严格签证的审核，实行建设、监理、造价责任人员对工程量变更进行会签，主要材料价格必须经过甲方认可
2.5.3对于建筑材料和设备, 要做好预算审核工作, 将此项工作和材料、设备的质量检查等相关工作相互联系, 以免由于材料设备方面产生的问题, 引发工程质量不达标和经济纠纷等工作。在日常工作中, 必须要注重强化材料和设备的维护管理工作, 并且严格实施限额领料制度, 做好成本浪费问题的严格把控。
2.6 项目竣工阶段
从建筑工程管理实践来说, 竣工阶段为全过程造价控制的尾部, 具有举足轻重的地位。其内容包括对工作量进行复核，与甲方乙方一道就工程结算总价款进行协商。算确定与控制是全过程造价管理的最后一个环节。其内容包括对工作量进行复核，与甲方乙方一道就工程结算总价款进行协商。
3结束语
建筑工程管理中的全过程造价控制实施, 要做好全面的把控。结合各个环节的特点, 推广应用建筑信息模型（BIM）信息化手段, 贯彻落实全过程造价控制理念, 最大程度上保证工程造价控制目标的实现。
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作者简介：张立宁，男，汉族，河北省石家庄市人，工程师，注册造价师，本科，从事工程造价方面的研究