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市政工程的成本控制

发表时间：2021/4/15 来源：《基层建设》2020年第32期作者：闫雪弘

[导读] 摘要：随着经济发展和市场竞争加大，如何搞好成本控制，实现经济效益最大化，已经成为市政施工企业提高自身竞争力的重要途径。

        天津五市政公路工程有限公司 300171
        摘要：随着经济发展和市场竞争加大，如何搞好成本控制，实现经济效益最大化，已经成为市政施工企业提高自身竞争力的重要途径。如果对成本控制的重要性没有充分认识，没有将成本控制落实到实处，将会使工程项目在实施过程中出现浪费，增加施工成本支出，导致施工利润减少和企业内部积累减少，并且也会降低企业的市场竞争力，从而阻碍企业的长远发展。本文以市政道路工程为例分析施工阶段成本控制的目的、成本控制的重点和应该采取的控制成本的措施。
        关键词：市政工程；成本控制；控制措施
        1、成本控制的目的
        施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平的规则。
        2、市政项目成本控制重点
        人工费、材料费、施工机械使用费等是市政道路施工成本构成的主体，因此，应着重加强这些环节的成本管理。
        （1）人工费的控制
        人工费是市政道路施工成本控制的一大要点，主要包括人工用量和人工价格的控制。应根据编好的成本分解表中的人工费进行控制。通常人工费是由当地的市场价格决定的，如果当地人工价格过高，则可从外地聘请工人，以降低人工成本。对于总人工量的控制，可采取计件单价承包工资制度或工程量用工包干，以调动工人的生产积极性，提高工作效率。可采取适当地培训方式，不断提高队伍技能，并合理进行劳动组合和人机配套，优化组织结构，尽量减少非生产人员的数量。人工费控制的一个重点是对施工队伍进行择优选择，尽量选用信誉好、规模较大、技术实力较强、小型机具设备配备较全的施工队伍，以减少施工中的无谓损耗。施工中还应加强人员的管理，包括管理人员、工程技术人员、生产人员、质检人员等，加强对他们的教育，提高其成本意识；对于专业技能要求较高的，应取得安全操作许可证持证上岗。对于交叉作业，应设专人指挥，确保安全后才能施工；进入夜工场地的人员，应佩戴个人防护用品，减少安全事故带来的损失。
        （2）材料费的控制
        通常材料费占到市政道路工程总成本的60~70%，所以加强材料费得控制是整个项目成本管理的重点。材料费环节造成工程成本失控的主要表现有：材料采购价格不透明，物料采购成本损失大；用料计划计算不准确、进料时把关不严，导致材料的数量和质量存在误差；材料采购地选择不当，致使运输距离长，使运输成本增加；材料库存保管不当，造成材料的损坏或被盗；施工过程中材料浪费严重，等等。加强材料费控制的对策主要有：①严格控制材料的采购价格。在道路施工开工前，项目经理、总工应仔细研究施工图纸，根据施工图工程量确定材料采购的数量，制定采购计划。材料采购部门应建立价格信息网络，及时准确地掌握市场上最新的材料价格动态，并根据项目定位，适时灵活地调整材料采购量；增加采购透明度，一些大宗材料应采用招投标方式，对于金额不多的，也应货比三家，选择价格、质量等较好的供货商。②严格控制材料的用量。在道路施工过程中，在满足设计规格和质量标准的前提下，应做到合理使用材料，通过定额管理、计量管理等手段有效控制材料物资的消耗，节约材料的使用量。加强施工质量的管理，避免返工而造成材料用量的增加。健全现场材料管理制度，加强材料运输、保管工作,合理堆放现场物资材料,防止这些环节管理不当而造成的材料损失、变质；加强材料限额管理和发放工作，按理论用量加合理损耗的量分配给施工队，对不合理使用材料适当地扣除工程款，在保证质量的情况下节约材料用量的给予奖励，以促进施工作业队合理使用物资材料，减少材料的浪费现象。

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③对于甲控或甲供材料，其价格是中标时给定的，产生的浪费将全部计入工程成本，并且施工企业还将为其支付一定的工程税金，因而甲控或甲供材料应更加严格地进行控制，应根据工程进度分阶段地要料，减少工地现场的存量，避免二次搬运损坏和丢失。进场时应仔细检查，对于规格数量不符、质量存在问题的应及时发现和处理，进行签退或减扣。
        （3）机械设备费的控制
        机械设备是现代化的道路施工中必不可少的物质基础，其对市政道路施工的成本、质量和进度都有直接的影响。所以施工单位应对施工现场条件、质量工期目标、施工工艺方法、机械设备性能等因素进行综合考虑，制订和评审机械化施工方案，实现机械设备的最优化配置，以充分发挥效能，降低工程成本。尽量采用如小挖机、小铲车、手扶振动压路机等小型机械来降低劳动力的投入，提高施工效率和施工质量，降低综合成本。在选择机械设备时，应按照技术上先进、生产上适用、经济上合理、操作和维修方便的原则来选取。此外，还应对机械设备进行合理使用、正确操作、专人定期进行保养和维护，提高设备的完好率。
        3、市政工程的成本控制措施
        降低施工项目成本的途径，应该是既开源又节流，或者说既增收又节支。只开源不节流，或者只节流不开源，都不可能达到降低成本的目的，至少是不会有理想的降低成本效果。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施。
        3.1组织措施
        项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本
        管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经营部主管合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题，经济部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金；项目经理部的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。
        3.2技术措施
        （1）制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。
        （2）在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。
        （3）严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。
        3.3经济措施
        经济措施主要体现在工程竣工验收和结算阶段的成本控制方面。注意竣工资料的积累与管理，做到工序完成资料完成，从而为工程完工编制竣工资料、履行验收手续创造了条件。工程竣工后应尽快与建设单位办理结算手续、结回工程款，这样有利于资金回笼，减低内部运营成本从而避免经营风险，获得相应利润，达到良好的经济效益，实现项目成本的控制目标。
        结束语
        总而言之，市政工程施工企业进行成本控制是一项系统工程，是施工企业全体人员共同的奋斗目标。改变观念，加强管理，完善制度，重视提升企业的质量成本的核算，分析和控制能力，不断从实践中总结经验，提高整个市政工程施工项目质量和效益，才能在市场经济大潮中立于不败之地。
        参考文献
        [1]李锋，杨萍.施工企业成本控制方法研究和存在的问题[J].四川建筑，2006-2.
        [2]王殿志,轩辕国华.施工企业成本控制的方法[J].内蒙古煤炭经济,2003-3.