浅谈农村水利工程管理中存在的问题及改进方向王夕龙 --中国期刊网

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浅谈农村水利工程管理中存在的问题及改进方向王夕龙

发表时间：2021/4/15 来源：《基层建设》2020年第32期作者：王夕龙王腾

[导读] 摘要：水利工程作为基础性工程建设，是利国利民的项目，伴随科学技术与社会经济的飞速发展，水利工程获得很大的进步。

        昌邑市鑫宝水利建安工程有限公司山东昌邑 261300
        摘要：水利工程作为基础性工程建设，是利国利民的项目，伴随科学技术与社会经济的飞速发展，水利工程获得很大的进步。尤其是农村水利工程，受到高度重视，对于农业的发展，农村经济的建设发挥着举足轻重的作用。然而，在农村水利工程的管理与发展过程中，还存有许多问题，应提高重视，充分结合具体情况，采用合理有效的措施进行处理，推动农村水利工程实现可持续发展。本文对农村水利工程管理中存在的问题进行了深入分析，并提出良好的改进方向，以供参考。
        关键词：农村水利；工程管理；改进方向
        前言
        因为我国属于典型的季风气候，各个地区的水资源分布于降雨情况存有严重的不足，导致农业生产存有很大的不稳定性。对于这些状况，党与政府对于农村水利工程建设提高重视，先后在其中投进了大量的人力、物力、财力用作支持水利工程建设，让我国农村水利工程不管是水量还是质量均呈现出史无前例的提升，充分满足我国农村地区的生产及日常生活用水需要，并对农村地区的防洪抗旱发挥着举足轻重的作用。伴随社会主义新农村建设的飞速发展，农村水利工程建设迈向更高的高度，然而，在具体的管理类体系建设方面还存有很多问题，为农村水利工程的发展与功能产生掣肘，应给与高度重视。
        1农村水利工程管理中存在的问题
        1.1管理意识存在不足
        农村水利工程的重要性已经被国家还有各个地区所熟知，但是人们更多地还是将注意力放在施工质量、经济效益、具体施工方案等方面，而不去注意到管理对于这些方面的影响，缺乏管理意识。施工过程中，因为地理环境、气候的不同，管理方法也是截然不同的。缺乏相关的意识，一味地采取传统方案，对于这些外部条件带来的风险不能规避，价值不能利用，对于整个工程的质量与效益都是极为不利的。
        1.2管理模式非常落后
        实际的管理过程中，农村水利工程一般都是一种半开放的状态，管理层被实际赋予的权利其实并没有那么大，管理模式单一。面对不同的工况，应该具备不同的思维方式，采取不同的手段去解决问题。比如对于农业用水方面，一般工程都会重视。但是牵涉到环境保护，自然灾害抵御等方面，大部分时候是没有办法做好充分准备的。基础设施不完整，维护力度不够等现象的出现，直接导致了路径损坏，水管破裂等状况，使水利工程达不到计划中的价值。
        1.3农村水利工程管理成本投入缺失
        水利工程管理成本投入不足也是影响水利工程管理正常开展的主要因素之一。尽管最近几年国家之于水利工程项目的投入力度有所提高，也相继发布一些相关政策予以支持，但水利工程管理成本投入不足的情况依然普遍存在，给农民的积极性造成了相应影响，造成具体实施水利工程相关工作内容时要对开支进行缩减，不能根据实际要求进行工程施工，给工程施工质量造成不良影响。长久以来，政府都极为重视农村水利工程资金的投入，但往往会忽视对于工程项目的管理，轻视水利工程项目的维护管理，资金投入明显不足，导致工程维护管理工作不到位，给水利工程效益的充分发挥造成不良影响。
        2农村水利工程管理工作的改进方向
        2.1改善变更管理观念和方法
        为了改善如今农村水利工程管理的具体情况，应改善管理理念和方法。提升水利工程的管理意识，应加强相关机制的完善性，坚决反对粗放式管理模式，在因为农民的教育工作，为管理工程管理维护的观念可根植于人们的内心，使他们在水利工程的管理中更为积极主动。管理工作人员应深入到基层，为农民提供帮助，为水利灌溉工作的高效开展提供保障，每隔一段时间，就要严格检查水利工程设备，并加强相关维护管理工作的开展。对于出现的问题应及时采用有效措施进行处理，从思想上重视水利工程项目的管理，严禁出现“讲人情”等不良状况的发生。

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除此之外，应严格禁止水利工程相关设施的行为，并进行严格惩罚，为农民的集体利益提供保护，为农业用水具备更高的运用率提供保障，提升农民的经济收入。
        2.2增强长效管护机制的建设
        充分结合水利工程的具体建设进度，配置专业的管理人员，针对其定期开展培训，推动其对水利工程管理工作的重要性和管理过程存在的问题及措施提高认识。由政府相关部门开始，针对树立工程管理企业或是人员开展资质认证，但凡无法满足具体管理条件的均要清退，除此之外，创建招投标机制，为选择符合具体管理要求的企业与管理人员提供保障。增强水利工程管理结构的建设，安排资金的日益改善管理人员的工作、生活条件，加强其精神文化生活的丰富性，创建薪资增长机制，推动管理人员真正放心，将所有的精力放于工程管理工作中。
        2.3提高农村水利工程人员的技术水平和综合能力
        提升农村水利工程相关人员的技术与综合素质，对于提升农村水利工程管理水平尤为重要。第一，应针对相关人员进行严格的专业技术培训，学习新型的施工技术、管理技术、方法与成功经验。第二，增强职业素质的培训，建立良好的思维理念，对于农村水利工程管理提高重视，自主投入到具体的工作中。第三，激起相关人员的工作积极性、增强理论基础、文化知识的培训。全面提升农村水利工程相关热源的综合能力、文化素养、技术能力。有效增强农村水利工程的管理水平，为农村水利工程的质量和安全提供保障。
        2.4增强农村水利工程成本的投入
        农村水利工程管理工作的实际开展中，需要保证管理资金的充足，如此才能确保管理工作的有效开展。政府相关部门需要给予该项工作高度重视，做好和财政部门之间的配合工作，加大之于水利工程项目的成本投入。对于一些条件相对较差的地方，需要在政策和资金上予以支持。实际工程建设中，应配置专业人士针对财务管理进行追踪核算，有效规避腐败及贪污等情况的发生，确保专门的款项能够用于专门的地方，防止出现挪用公款的现象，加速水利工程建设施工，确保良好的工程施工质量，使农村地区可以在最短时间内享受到水利工程所带来的诸多益处，加强对自然灾害的抵抗能力，提升饮水质量，改进农村生活环境条件。
        2.5提高水利工程的质量监督能力
        就农村的实际生产状况而言，管理工作不到位会严重影响水利工程建设。要想有效改善当前水利工程中重视建设、轻视管理的不良现象，促进工程项目的良好发展，确保其效益得到充分发挥，做好水利工程管理工作是根本前提，在管理中实现效益最大化。另外，可以创建完善的质量监管体系，建立专门的质量监管小组，并给提供相关的专业工具，加强对工程建设的监督与管理，保证工程建设材料的优质，有效规避使用劣质材料的情况发生。
        结束语：
        现代化条件下，农村水利工程在农业日常生产和改善民生方面呈现的正向价值更为突出，所以，各级地方的水利主管部门应创新传统管理的瓶颈，将社会主义新农村建设当做发展目标，从更高的高度看待问题，在确保农村水利工程稳定安全运营的基础上，推动当地农民实现最大化的经济效益。
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