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摘要：煤矿企业作为一个传统行业，有些企业仍然采用传统的管理模式，还有一些企业引进了西方国家的先进管理模式。根据目前国内煤矿企业的发展现状，煤矿企业要实现可持续健康发展，必须实施环境和职业健康安全监管体系的建设，切实实施“三标一体“的管理模式，协助煤矿企业提高整体监管水平与监管质量。本文分析了三标一体在煤矿企业管理中的作用。
关键词：三标一体；煤矿；企业管理
引言：
目前，我国部分煤矿企业仍沿用旧的监管方式。现阶段，我国煤矿企业要想又好又快地发展，就应借助某些监管理念和经验，来应对各种监管问题。同时，根据我国的各项政策和制度，结合企业的具体探索和研究，以获得更为适宜企业发展的运营与监管方法。在“三标一体”的思路下，其监管对策可以将企业的质量体系、环境防范体系和职工安全健康监管体系加以融合，全面提升企业竞争力，促进企业经营水平的提高。
三标一体在煤矿企业管理中的必要性
全球经济一体化，特别是我国加入WTO后，越来越多的企业需要通过认证体系。随着时间的动态变化，各系统之间的接口和各要素之间的协调会越来越复杂，矛盾也会越来越难以解决。一个企业的管理功能和效率不能仅仅取决于一个或几个因素，系统的有效性取决于企业管理系统的整体有效性，这是系统论的整体性原则。一套统一的管理体系和文件的使用将大大提高企业的工作效率和控制效率。通过一体化审核，拿到多张证书，企业可以用更少的投入和时间，实现多重目标。因而，建立一体化管理体系是增强企业市场竞争力的重要手段，只有一个涵盖多个认证的一体化管理体系，才能满足不同市场对企业产品和服务的需求，获得参与多元化市场竞争的通行证。
二、三标一体在煤矿企业管理中的作用现状
我国部分煤矿企业发展缓慢，且缺少市场竞争力。除外在的环境要素影响以外，企业的运营与监管也存在缺陷，具体体现在如下几方面。
（1）企业员工过多、工作成效较差，即职业素养与岗位需翻一致的姓员工较少.。
（2）监管太过粗糙，监管工作者在观念方面具备＂差不多”的观念，过旧的监管方法极大地约束了企业的进步，让企业变得＂过大、笨重、粗糙＂。
（3）项目设计与生产销售存在过量的原料花费。项目设计的施行不具备健全且高效的试验，项目的成效与质量无法获得保障。此外，因为我国煤炭企业的投入总量过多，隐患与损失也过量。同时，在辅以生产期间，对于设施与原料未加以维护，材料及设施均存在过量的花费。最后，因为设计进程的分配不够科学，使得人力与财力花费过量。
（4）过于寻求提升产量，不够注重产品的质量。旧的煤矿运营观念使得许多煤矿企业逐步衰退，甚至破产。煤矿的质量过差，与环保及质检的规定不一致，企业据此而丧失了用户，力大了成本支出。
（5）注重规模，不注重权益最优化。在企业施行投入以前，并未仔细进行市场调研，随意地施行企业投入，使得企业损失严重。
（6）企业部门臃肿。企业在部门的设定中，依旧遵照原本经济机制之中的监管方法，部门之中的上下级对□层级设定，使得企业构造过于臃肿，员工的工作效率较低。
三、三标一体在煤矿企业管理中的作用
3.1建立三标一体小组
成立以矿级领导为组长，矿各级主管部门为成员的体系建设领导工作小组，下设体系建设专项工作组，主要成员组成由科级技术人员担任，另聘请行业类专家进行现场指导。
3.2制定满足标准的体系方针和目标
煤矿综合系统方针体现了标准和国家法律法规的要求，以顾客满意为中心，科学防控，全程监管，降低甚至消除安全环保风险，保障职工身体健康，确保企业持续改进企业整体绩效。在建立“三标合一”的过程中。对煤矿原有分散、阶段性的政策目标进行重新设计，提出更高的发展目标。要通过全员奋斗，提高职工士气，激发工作积极性，不断推进工作的阶段性跨越式发展。
3.3制定监督管理机制
编制质量、员工安全、环境综合管理手册，描述质量监督管理机制要素，制定经营管理方针，制定相应的目标计划和具体管理方案。积极指派管理人员对相关整合方案和手册进行监督和实施。在实施一体化文件方案的过程中，结合企业发展和各项工作的实际，编制了《一体化管理政策手册》，对质量、员工安全、环境等共性进行了整合和改进，并阐述了格式条款的共同点和特点。
3.4相关文件有效管理及分类
质量、环境、职业安全健康一体化的内部组织结构应将矿级文件与上级公司的体系文件相衔接，包括矿级文件和基层文件结构，层次要清晰明确。质量、员工安全和环境一体化方针，一体化文件的编制需要充分规划和考虑。我们不仅要充分考虑管理政策手册的介绍和说明。还要参照三者的标准和相关要求，实现与本企业特点的结合，组织编制三者融合的多层次政策文件。
3.5有效识别、评价控制环境因素和危险源
（1）根据煤矿行业特点，环境因素识别、评价和控制重点是老矿井遗留问题治理、改扩建工程环境管理、水、气、声、渣治理。危险源辨识评价与控制重点是防治水、火、气、煤尘、顶板五大自然灾害，以往安全事故和突发事件隐患风险，新建、扩建工程前期危险源辨识等。
（2）充分调动全员参与，按照一岗、一队、一区、一管理部门、一专业的鉴定程序，采取讨论、现场观察、查阅记录、编制调查问卷等方法，对鉴定进行全面分类，按标准正确评价，分别制定有效的控制措施。
3.6加强人员的培训
在相关制度运行过程中，要做好制度运行前的动员和相关培训工作，组织全体相关人员学习《质量管理机制手册》，组织确定文件的编制和调整，需要严格配备，进一步完善制度运行管理机制的可控性；内部组织运行管理机制下的各部门和人员应按照要求运行的文件，收集并保存记录；负责体系运行的监督、检查和实施；反馈运行情况运行中存在的问题，及时协调解决体系试运行中暴露的问题，包括必要时调整组织机构和文件；管理者代表定期组织人员召开体系运行分析会，及时发现问题，及时改进。
结语：
综上所述，在煤矿企业整合质量、职业健康安全和环境管理体系当中，建立综合管理体系是实际工作的客观要求，同样也是必要的。“三标一体”制度在煤矿企业管理中意义重大，也会煤矿企业管理步入现代信息化领域的一个契机，但一个好的制度需要强大的执行力来保障和坚持。因此，企业必须不断的完善企业制度、企业管理机制职业健康安全以及环境管理体系，使企业逐步走向科学化、制度化、规范化、法制化、程序化的轨道。
参考文献：
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