义马煤业集团永翔工贸有限责任公司 河南义马 472300
摘要：企业内部安保管理工作在维护企业稳定、维护经济发展等许多方面，发挥了不可替代的作用。随着我国社会主义市场经济改革不断深化，以及煤矿行业的转型发展和科技进步，煤矿企业内保工作越来越凸显其重要性。
关键词：企业内部；综合治理工作；优化措施
中图分类号：F457 文献标识码：A
引言
煤矿企业在正常运行时，需要安全稳定的环境。文章阐述了优化改进煤矿企业安全保卫工作的重要意义，认为当前安保管理工作中存在治安建设及宣传教育程度不足、针对违规违法行为处罚力度不理想等问题，提出建立健全治安保卫管理机制、风险排查及重大安保事件应急处理机制等优化与改进的方式。
1企业综合治理工作的现状
1.1法律依据的不适应
至目前为止，企业内保工作以《企业事业单位内部治安保卫条例》为依据开展工作。但通过具体的实施来看，该条例在国企内保工作中存在不适应现象，主要表现在现有规章、规定与法律的冲突以及与现实的不一致。作为企业，担负单位安全保卫工作的内保部门的性质、组建、管理体制等，明显地与《公司法》等法律不相一致。至于内保部门的有些执勤活动（如押运、警戒等），与有关规定也有相悖之处，具体表现为没有相应的法律、法规加以明确化的规定。由于依据不足，公安机关、保卫部门在对内保工作进行指导、监督时，时常发生缺位或越位的状况。
1.2企业安保人员及生产人员普遍缺乏安全保卫意识
企业安全保卫人员通过保卫企业外部环境安全的方式， “连带”保证了企业的正常运转。整体来看，安保人员的职业素养，在很大程度上决定了企业安全保卫管理工作的质量。但在很多企业中，安全保卫人员素质普遍不高，保卫意识不强缺失，经常导致企业利益受损。很多居心不良的不法分子常年“研究”企业安保工作中的漏洞，进而抓住有关人员的松懈时机，盗窃企业设施和产品。面对此种情况，根据工作准则，安全保卫人员应该时刻注意企业的外部情况，实时检测企业内部是否混入身份不明外来人员，并在巡视过程中，重点关注形迹可疑的人，避免不法分子的无良行为对企业造成损失。如果企业缺乏安保培训，甚至以普通“保安”人员的标准要求安全保卫人员，则普遍低下的安保素质，必然造成安保队伍的整体水平持续走低，为企业埋下极大的安全隐患。数据显示，我国企业每年因安全保卫人员素质问题，造成的实质性损失(原材料丢失等) 不计其数。
2强化企业综合治理工作的方法策略
2.1确立动态防控体系
以人防、物防、技防三者相结合控制治安环境。加强人防，强化动态防范；落实物防，加强防范硬件建设；进行技防建设。更加进一步地预防违法犯罪。
确立以防、控形式有机结合的治安防控体系。要使治安成本最小化，就必须优化治安资源配置，即处理好打击成本与防范成本的优化配置。对成本并不很高的防范进行长期的投入则必会取得长期并且良好的治安效益。加强点线面的结合，做好动态治安防控。突出点的防控。就是把辖区需要重点防控的对象（如重点部位、重点人员）作为整个防控体系的点来进行重点防控。抓好线的防控。点的防控需要线来连接，对线的防控，主要是通过加强路面巡逻，起到威慑作用，提高防控能力。开展面的防控，就是对整个企业控制面的防控。仅有点和线的防控，这个体系是不健全的，只有加上面的防控，整个体系建设才是完整的。
2.2提升综治工作人员的思想政治素质和业务能力
1.加强对综治工作人员的理想信念教育和形势教育，把综治工作人员的思想和行动统一到中心工作上来，充分发挥综治工作人员在参与公司改革、发展、稳定工作中的作用；2、深入综治工作人员中开展调研，了解综治工作人员的思想、工作、学习、生活情况，关心综治工作人员利益，维护综治工作人员合法权益，通过正常渠道反映综治工作人员的意见和要求，听取综治工作人员对综合治理工作的意见和建议，进一步改进工作，解决问题；3.广泛组织文化活动，通过有效载体加深综治工作人员对国情民情、改革的理解和认识，引导综治工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观。
2.3实现人性化管理
企业在综合管理的工作中要利用以人为本的理念，从而实现以人性化管理。按照以人为本为指导的综合治理管理工作是较为科学合理，能够推动综合治理管理工作的全面实施。综合治理工作人员要全面贯彻以人为本的指导理念，以企业员工为基础展开企业综合治理工作。第一，要对从事企业综合治理的工作人员展开人文关怀，优化企业的工作环境，为综治工作人员创造良好的工作环境，提高综治工作人员在企业综合治理工作的效率和质量，促使其综治工作人员能够更努力工作。第二，要形成科学合理的奖罚机制，建立明确合理的保守和奖罚机制，确保体制科学特性，必须以综治工作人员为基础，以综治工作人员的自身利益为标准，在制定机制的过程中，优秀的综治工作人员必须在人性化的层面上获得奖励，工作能力下降的综治工作人员必须受到处罚，人性化也要体现在奖罚上。为了达到这一点，制定奖罚制度的过程中，必须综合考虑实际情况。
结束语
综上，安全保卫管理工作的质量已经在一定程度上成为企业能否维持正常生产的关键性因素。面对此项事实，企业的经营者必须重新梳理安保工作中的漏洞，无论是安保人员还是普通生产者，均需深化认识，时刻保持警醒，避免偷盗等恶性的治安事件影响企业的正常生产。在此基础之上，企业的管理制度应该予以明确，安全防护系统需要定期维护，确保万无一失。
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